安全健康與環(huán)境管理職責(zé)程序
1目的
為了認(rèn)真執(zhí)行國家的法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,切實加強公司安全健康與環(huán)境管理工作，提高全員安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識，進(jìn)一步落實各級人員崗位職責(zé)，充分激發(fā)全員參與職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的自覺性，特制訂本控制程序。
2適用范圍
本程序適用于全公司范圍內(nèi)的安全健康和環(huán)境管理活動中各部門、各級人員崗位職責(zé)
3職責(zé)及要求
3.1 公司安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)本程序的編制、修改和實施過程中的監(jiān)督檢查。
3.2公司安全委員會是本程序歸口管理責(zé)任主體，辦公室設(shè)在安全環(huán)保監(jiān)察部。
3.3公司所屬各單位行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全責(zé)。
3.4企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。
3.5堅持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的原則。
3.6安全健康和環(huán)境管理要縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，把工作落到實處。
4安全健康和環(huán)境管理的職責(zé)內(nèi)容
4.1 公司經(jīng)理職責(zé)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。組織確定公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動安排。
4.1.2親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)和處理好領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各職能管理部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系，建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，并充分發(fā)揮作用。
4.1.3主持本企業(yè)安全委員會工作，每月召開一次安全分析會，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，研究采取預(yù)防事故的對策；對涉及到人身、大型機械設(shè)備安全使用等重大問題，應(yīng)親自主持專題會議研究分析，提出措施，及時解決。每年主持召開一次公司系統(tǒng)安全工作會議，總結(jié)、交流經(jīng)驗，布置安全生產(chǎn)工作。
4.1.4 直接領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督部門。建立能獨立有效地行使職能的安全機構(gòu)，健全安全監(jiān)督體系，配備足夠的合格的安全監(jiān)督人員，督促履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
4.1.5組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
4.1.6建立健全并落實各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，在干部考核、選拔、任用過程中，將生產(chǎn)安全工作作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
4.1.7組織制定并督促執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)程、規(guī)定、制度，對安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格的考核和獎懲。
4.1.8確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，重點保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃（以下簡稱“兩措”計劃）所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用，建立安全生產(chǎn)獎勵基金。
4.1.9根據(jù)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件要求，組織制訂并督促實施公司事故應(yīng)急處理預(yù)案，并擔(dān)任事故應(yīng)急處理總指揮。
4.1.10按照《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，事故處理必須堅持“四不放過”的原則。對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
4.2 公司黨委書記職責(zé)
4.2.1在思想政治、組織宣傳工作中，應(yīng)把安全生產(chǎn)作為做好一切工作的基礎(chǔ)。抓好班子建設(shè)，隊伍建設(shè)，實行黨政工團(tuán)、齊抓共管，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證和監(jiān)督作用，為安全生產(chǎn)奠定牢固的基礎(chǔ)。
4.2.2負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)工作列入黨委的重要議事日程，參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議和重要活動。
4.2.3負(fù)責(zé)在干部考核、選拔、任用及思想政治工作檢查評比中，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
4.2.4督促做好事故責(zé)任人和責(zé)任事故單位的政治思想工作，穩(wěn)定職工隊伍。
4.2.5加強企業(yè)安全文化建設(shè)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織政工部門、黨團(tuán)組織，緊密圍繞安全生產(chǎn)工作，開展思想政治工作，積極參加安全生產(chǎn)方面的各種活動，采用各種生動有效的形式，對職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀(jì)等教育，樹立先進(jìn)典型，宣傳模范事跡，發(fā)揮模范帶頭作用，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
4.3公司分管生產(chǎn)工作副總經(jīng)理的崗位職責(zé)
4.3.1負(fù)責(zé)在分管工作范圍內(nèi)建立生產(chǎn)安全保證體系和監(jiān)督體系，完善生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的工作重點要求和措施。
4.3.2負(fù)責(zé)充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)。
4.3.3組織開展安全性評價工作，推行危險點分析和預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取預(yù)防措施。
4.3.4結(jié)合安全性評價結(jié)果，組織制訂并落實年度“兩措”計劃，應(yīng)督促防止各類事故發(fā)生的措施得到執(zhí)行。
4.3.5主持安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會；主持或參加安委會、安全分析會、安全監(jiān)督（安全網(wǎng)）例會；組織各類安全檢查活動；掌握各項規(guī)程規(guī)定和制度的落實情況，督促解決安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題，做到任務(wù)、時間、費用、責(zé)任人“四落實”。
4.3.6協(xié)助制訂重大人員傷亡、大型設(shè)備受損、觸電、高處墜落等安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全事故應(yīng)急處理體系，并組織實施。
4.3.7主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并督促落實。
4.3.8嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，審批一般生產(chǎn)人身事故調(diào)查報告和事故統(tǒng)計報表；對事故統(tǒng)計報表的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.3.9加強安全生產(chǎn)科技工作，組織開發(fā)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、技術(shù)和設(shè)備，主持或參加安全技術(shù)研討會，審定相關(guān)安全技術(shù)項目和成果報告，解決安全生產(chǎn)、安全防護(hù)等突出問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。
4.4公司分管基建工作副總經(jīng)理的崗位職責(zé)
4.4.1負(fù)責(zé)在分管工作范圍內(nèi)建立基建安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實安全文明施工責(zé)任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的工作要求和措施。
4.4.2負(fù)責(zé)督促建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的各項要求，及時協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。
4.4.3在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)“兩措”計劃資金籌措，確保防止各類事故發(fā)生的措施得到執(zhí)行，并組織落實國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定。
4.4.4負(fù)責(zé)督促執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查，規(guī)范合同管理，明確安全責(zé)任，并檢查安全措施落實情況。
4.4.5負(fù)責(zé)督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理工作，實行安全健康環(huán)境評價，采取有效管理手段和技術(shù)措施防止發(fā)生人身死亡，重大施工機械設(shè)備損壞事故，火災(zāi)、交通、環(huán)境污染和垮（坍）塌事故，并對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.4.6 參加安委會、安全分析會、安全檢查等活動；組織基建安全文明施工檢查；經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)工作匯報；組織召開基建安全工作有關(guān)會議，及時研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
4.4.7協(xié)助制訂涉及基建的重大人員傷亡、重大施工機械設(shè)備損壞、垮（坍）塌等安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全事故應(yīng)急處理體系，并組織實施。
4.4.8主持或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的基建事故，應(yīng)及時掌握事故情況，并召開專題事故分析會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并督促落實。
4.4.9嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，審批一般基建人身事故調(diào)查報告和事故統(tǒng)計報表；對事故統(tǒng)計報表的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.4.10加強基建安全生產(chǎn)科技工作，組織開發(fā)、推廣先進(jìn)管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，主持或參加基建安全技術(shù)研討會，審定相關(guān)安全技術(shù)項目和成果報告，解決基建安全技術(shù)上的突出問題，促進(jìn)安全文明施工水平的提高。
4.5公司分管經(jīng)營工作副總經(jīng)理的崗位職責(zé)
4.5.1負(fù)責(zé)在經(jīng)營管理、市場營銷工作中正確處理安全和效益的關(guān)系，貫徹“安全第一”方針，樹立安全就是效益的指導(dǎo)思想，建立健全經(jīng)營業(yè)績考核體系和經(jīng)營結(jié)算體系時，負(fù)責(zé)將安全指標(biāo)作為一項重要的考核指標(biāo)。
4.5.2負(fù)責(zé)落實年度“兩措”計劃資金，督促落實重大工程項目安全設(shè)施及安全技術(shù)措施所需的資金費用；協(xié)助建立安全獎勵基金，落實安全教育培訓(xùn)、競賽評比、表彰先進(jìn)等所需資金。
4.5.3督促指導(dǎo)對項目部安全施工生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對存在安全隱患的，應(yīng)下發(fā)整改通知書，督促指導(dǎo)項目部及時整改。
4.5.4參與組織制訂安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全事故應(yīng)急處理體系，并組織實施。
4.5.5參加人身死亡事故和重大設(shè)備事故的調(diào)查處理，并督促防止事故重復(fù)發(fā)生的措施落實。
4.5.6負(fù)責(zé)組織財務(wù)、審計等部門對安全生產(chǎn)項目計劃的資金使用情況進(jìn)行檢查；按照有關(guān)審計規(guī)定組織各項審計時，對有關(guān)安全方面的項目和資金使用提出整改建議。
4.5.7 督促建立保險與安全生產(chǎn)相結(jié)合的機制，指導(dǎo)有關(guān)部門及時做好設(shè)備保險、人身保險及工傷撫恤工作；充分發(fā)揮安監(jiān)部門在保險中的作用，做好事故損失的索賠工作，確保設(shè)備保險返回資金用到安全生產(chǎn)上。
4.5.8參加安委會、安全檢查、重特大及以上事故調(diào)查處理等活動。
4.6公司分管其他工作副總經(jīng)理的崗位職責(zé)
4.6.1按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行嚴(yán)格考核，組織制定并貫徹執(zhí)行實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體要求和措施。
4.6.2督促分管部門和單位，主動接受安監(jiān)部門的安全監(jiān)督，加強對重大危險源、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安全管理；做好事故的統(tǒng)計報告及分析工作。
4.6.3 參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動，并組織落實有關(guān)安全生產(chǎn)的各項要求。
4.6.4分管人力資源工作的副總經(jīng)理：督促做好安全監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)配；年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃編制；職工安全教育培訓(xùn)；事故的善后處理；配合政府有關(guān)部門做好工傷認(rèn)定工作；參加重、特大事故的調(diào)查處理。
4.6.5分管消防保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理：督促做好消防、電力設(shè)施保護(hù)、危險物品保管等工作；積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強消防設(shè)施監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施行為，協(xié)助案件查處。
4.6.6分管車輛管理工作的副總經(jīng)理：督促做好各類車輛的維護(hù)保養(yǎng)，駕駛員（含兼職）的管理與培訓(xùn)，確保交通安全；配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好交通事故的調(diào)查處理。
4.6.7分管物資（或物資招投標(biāo)）工作的副總經(jīng)理：督促配合對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，保證“兩措”計劃要求的落實；監(jiān)督執(zhí)行消防及危險品保管的規(guī)程規(guī)定；確保事故搶修物資材料的及時供應(yīng)；對所購物資符合有關(guān)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。
4.6.8分管教育培訓(xùn)工作的副總經(jīng)理：督促做好職工安全教育培訓(xùn)。引進(jìn)先進(jìn)的教育方法，教學(xué)手段，增強教育的針對性、實踐性、現(xiàn)場性，加強學(xué)習(xí)考核管理，提高培訓(xùn)效果。
4.6.9分管法律工作的副總經(jīng)理：督促做好有關(guān)電力生產(chǎn)安全法律法規(guī)的普及、培訓(xùn)、咨詢和宣傳工作；為規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)定、制度等提供法律依據(jù)與建議；為工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、職業(yè)健康安全管理等工作提供全方位的法律支持；為事故處理及責(zé)任追究等提供法律意見。
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