印度尼西亞商標(biāo)注冊(cè)審查詳解

2016年印尼第20號(hào)令頒布了新的「商標(biāo)和地理標(biāo)志法」，于2016年11月25日生效。2017年印尼法律和人權(quán)事務(wù)條例第67號(hào)，進(jìn)一步細(xì)化了2016年商標(biāo)法的規(guī)定，于2017年2月1日生效。

2016年印尼商標(biāo)法修改對(duì)照

對(duì)于2001年印尼商標(biāo)法 和2016年印尼商標(biāo)和地理標(biāo)志法 ，知元總結(jié)兩者之間的差異如下表：

印尼商標(biāo)申請(qǐng)日的確定

印度尼西亞商標(biāo)注冊(cè)遵循“先申請(qǐng)”制度。因此，商標(biāo)申請(qǐng)的提交日期非常重要，因?yàn)樗从沉松暾?qǐng)人的在先權(quán)利。過(guò)去，僅在提交申請(qǐng)時(shí)提供了正式文件（包括授權(quán)書(shū)和商標(biāo)所有權(quán)聲明）時(shí)才能獲得申請(qǐng)日期，這些文件無(wú)法在印尼商標(biāo)局延遲提交。

2016年新商標(biāo)法的第4條第1款規(guī)定，獲得申請(qǐng)日期的最低要求是商標(biāo)申請(qǐng)，商標(biāo)標(biāo)本和商標(biāo)申請(qǐng)費(fèi)的銀行付款單。從申請(qǐng)日起，申請(qǐng)人最多可以有30天的時(shí)間繼續(xù)辦理手續(xù)。根據(jù)第11條第1款，優(yōu)先權(quán)文件還有額外的延遲提交期，可以在提交具有優(yōu)先權(quán)要求的商標(biāo)申請(qǐng)的截止日期后的三個(gè)月內(nèi)提交。

印尼商標(biāo)公告的變化

世界上很多國(guó)家的商標(biāo)注冊(cè)制度都是由審查員先進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，再開(kāi)放給公眾提出異議，比如中國(guó)和美國(guó)就是這種商標(biāo)審查制度，印尼2001年的商標(biāo)法也是如此。然而2016年印尼的新商標(biāo)法將商標(biāo)審查制度修改為先公告后實(shí)質(zhì)審查。

根據(jù)2016年印尼新商標(biāo)法，審查員對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查之前有兩個(gè)月的公告階段。所有通過(guò)初步形式審查的商標(biāo)都將在15天后開(kāi)始公告，并對(duì)潛在的商標(biāo)異議者開(kāi)放。

在此更改下，商標(biāo)所有者在商標(biāo)注冊(cè)階段對(duì)第三方商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)岢錾虡?biāo)異議的唯一機(jī)會(huì)就是在兩個(gè)月的公告階段。這在印度尼西亞尤其成問(wèn)題，因?yàn)橛《饶嵛鱽喌纳虡?biāo)搶注已經(jīng)是一個(gè)主要問(wèn)題。除非商標(biāo)所有者建立了一個(gè)有效的系統(tǒng)來(lái)監(jiān)測(cè)商標(biāo)公告中的商標(biāo)，否則惡意申請(qǐng)可能會(huì)一直流失到注冊(cè)。

印尼商標(biāo)駁回和異議理由

2016年新商標(biāo)法第21條第1款規(guī)定，如果商標(biāo)實(shí)質(zhì)上與以下內(nèi)容相似或相同，則申請(qǐng)將被駁回：

其他當(dāng)事人在類(lèi)似商品和/或服務(wù)方面的在先注冊(cè)商標(biāo)或在先商標(biāo)申請(qǐng)；

其他當(dāng)事人在類(lèi)似商品和/或服務(wù)方面的馳名商標(biāo)；

符合一定要求的不同商品和/或服務(wù)的其他當(dāng)事人的馳名商標(biāo)；

已注冊(cè)的地理標(biāo)志。

2016年新商標(biāo)法第21條第3款規(guī)定，如果申請(qǐng)人惡意提交申請(qǐng)，申請(qǐng)將被拒絕。

審查員可以基于與不相關(guān)商品或服務(wù)的已注冊(cè)馳名商標(biāo)相同或容易混淆的理由拒絕商標(biāo)申請(qǐng)，最終駁回在原則上或整體上與馳名商標(biāo)相似的商標(biāo)。基于這個(gè)理由提出商標(biāo)異議必須以注冊(cè)的馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，在提出商標(biāo)異議之前，異議人的商標(biāo)必須獲得注冊(cè)。為了基于這些理由進(jìn)行駁回，馳名商標(biāo)的所有人必須對(duì)申請(qǐng)?zhí)岢稣疆愖h。

如果一個(gè)商標(biāo)在印尼被搶注，被搶注的是類(lèi)似商品或服務(wù)，提出商標(biāo)異議的理由可以是該商標(biāo)在印尼構(gòu)成該商品服務(wù)方面的馳名商標(biāo)，或者申請(qǐng)人惡意提交申請(qǐng)；如果被搶注的是不同商品或服務(wù)，提出商標(biāo)異議的理由可以是該商標(biāo)已經(jīng)在印尼注冊(cè)的其他類(lèi)別構(gòu)成馳名商標(biāo)，或者申請(qǐng)人惡意提交申請(qǐng)。

可以與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)商標(biāo)法第十三條有關(guān)馳名商標(biāo)的規(guī)定，

「就相同或者類(lèi)似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊(cè)并禁止使用」；

「就不相同或者不相類(lèi)似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的，不予注冊(cè)并禁止使用」。

商標(biāo)所有人可以通過(guò)提供相關(guān)證據(jù)來(lái)支持其異議，以供審查員考慮。在印度尼西亞，對(duì)于商標(biāo)所有人而言，在商標(biāo)異議程序中積極捍衛(wèi)自己的權(quán)利尤為重要，因?yàn)楸粨屪⒌纳虡?biāo)或者近似商標(biāo)一旦成功注冊(cè)，后續(xù)唯一的救濟(jì)辦法就是通過(guò)商事法庭（the Court of Commerce）進(jìn)行無(wú)效或撤銷(xiāo)程序，而印尼的商標(biāo)無(wú)效、撤銷(xiāo)程序既昂貴又復(fù)雜。

印尼商標(biāo)修改及轉(zhuǎn)讓

按照2001年的印尼《商標(biāo)法》，申請(qǐng)中還未獲得注冊(cè)的商標(biāo)不能做信息修改，也不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)?016年新商標(biāo)法則放寬了規(guī)定，申請(qǐng)中的商標(biāo)也可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咝薷纳虡?biāo)申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址等信息。

印尼馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

2001年印尼《商標(biāo)法》引入了馳名商標(biāo)的概念，但是對(duì)于獲得馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有具體說(shuō)明。2016年新商標(biāo)法第18條第1款和第3款指出，確定商標(biāo)是否馳名的決定將取決于商標(biāo)的以下方面：

1、在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中公眾對(duì)商標(biāo)的了解或認(rèn)可程度；

2、商標(biāo)所有人使用該商標(biāo)所獲得的商品或服務(wù)的銷(xiāo)售量和收益；

3、帶有商標(biāo)的商品或服務(wù)的市場(chǎng)份額；

4、地理范圍；

5、使用時(shí)間段；

6、促銷(xiāo)金額，包括用于該活動(dòng)的投資價(jià)值；

7、在其他國(guó)家的注冊(cè)或申請(qǐng)；

8、商標(biāo)執(zhí)法的成功程度，尤其是監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可為馳名商標(biāo)；

9、由于商標(biāo)的聲譽(yù)和受商標(biāo)保護(hù)的商品或服務(wù)的質(zhì)量保證而獲得的商標(biāo)固有價(jià)值。

由于馳名商標(biāo)的擴(kuò)大保護(hù)，以上關(guān)于關(guān)于馳名商標(biāo)的規(guī)定將鼓勵(lì)更多的申請(qǐng)人在印尼尋求馳名商標(biāo)的保護(hù)。

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