職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的程序
職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的程序包括下述步驟：認(rèn)證申請及受理；審核策劃及審核準(zhǔn)備；審核的實(shí)施；糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證；審批發(fā)證；認(rèn)證后的監(jiān)督審核和證書期滿后的復(fù)評審核。各步驟的具體內(nèi)容如下：
1．認(rèn)證申請及受理
(1)申請：申請認(rèn)證的組織以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請，并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交以下材料：
a．申請認(rèn)證的范圍；
b．申請方同意遵守認(rèn)證要求，提供審核所必要的信息；
c．申請方一般簡況；
d．申請方安全情況簡介，包括近兩年中的事故發(fā)生情況；
e．申請方職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況；
f．申請方對擬認(rèn)證體系所適用標(biāo)準(zhǔn)或其他引用文件的說明；
g．申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。
(2)受理：認(rèn)證機(jī)構(gòu)在接到申請認(rèn)證單位的有效文件后，對其申請進(jìn)行受理，申請受理的一般條件是：
a．申請方具有法人資格，持有有關(guān)登記注冊證明，具備二級或委托方法人資格也可；
b．申請方應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系；
c．申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行，并至少已做過一次完整的內(nèi)審及管理評審；
d．申請方的職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行，一般應(yīng)將全部要素運(yùn)行一遍，并至少有3個(gè)月的運(yùn)行記錄。
(3)合同評審并簽定合同：認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就申請方提出的條件和要求進(jìn)行評審，確保：
a．認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)要求規(guī)定明確，形成文件并得到理解；
b．認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請方之間在理解上的差異得到充分的理解；
C．針對申請方申請的認(rèn)證范圍、運(yùn)作場所及某些要求(如申請方使用的語言、申請方認(rèn)證范圍內(nèi)所涉及的專業(yè)等)，對本機(jī)構(gòu)的認(rèn)可業(yè)務(wù)是否包含申請方的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自我評審，若認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力實(shí)施對申請方的認(rèn)證，雙方則可簽訂認(rèn)證合同。
2．審核策劃和準(zhǔn)備
主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作文件等工作內(nèi)容。
審核工作文件主要包括：審核計(jì)劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。
3．審核的實(shí)施
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核通常分為兩個(gè)階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核兩部分組成。
(1)文件審核：文件審核的目的是了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系文件(主要是管理手冊和程序文件)是否符合職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而確定是否進(jìn)行現(xiàn)場審核，同時(shí)通過文件審查，了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況，以便為現(xiàn)場審核做準(zhǔn)備。
(2)第一階段現(xiàn)場審核：第一階段現(xiàn)場審核的目的主要是3個(gè)：一是在文件審核的基礎(chǔ)上，通過了解現(xiàn)場情況收集充分的信息，確認(rèn)體系實(shí)施和運(yùn)行的基本情況和存在的問題，并確定第二階段現(xiàn)場審核的重點(diǎn)；二是確定進(jìn)行第二階段現(xiàn)場審核的可行性和條件，即通過第一階段審核，審核組提出體系存在的問題，受審核方應(yīng)按期進(jìn)行整改，只有在整改完成以后，方可進(jìn)行第二階段現(xiàn)場審核；三是現(xiàn)場對用人單位的管理權(quán)限、活動領(lǐng)域和限產(chǎn)區(qū)域等各個(gè)方面加以明確，以便確認(rèn)前期雙方商定的審核范圍是否合理。
(3)第二階段現(xiàn)場審核：職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核的主要內(nèi)容是進(jìn)行第二階段現(xiàn)場審核，其主要目的是證實(shí)受審核方實(shí)施了其職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)，并遵守了體系的各項(xiàng)相應(yīng)程序；證實(shí)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系符合相應(yīng)審核標(biāo)準(zhǔn)的要求，并能夠?qū)崿F(xiàn)其方針和目標(biāo)。通過第二階段現(xiàn)場審核，審核組要對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系能否通過現(xiàn)場審核作出結(jié)論。
4．糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證
現(xiàn)場審核的一個(gè)重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系存在的不符合事項(xiàng)。對這些不符合項(xiàng)，受審核方應(yīng)根據(jù)審核方的要求采取有效的糾正措施，制定糾正措施計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間加以實(shí)施和完成。審核方應(yīng)對其糾正措施的落實(shí)和有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
5．證后監(jiān)督與復(fù)評
證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理，對監(jiān)督審核和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處置，并在特殊情況下組織臨時(shí)性監(jiān)督審核。獲證單位認(rèn)證證書有效期為3年，有效期屆滿時(shí)，可通過復(fù)評，獲得再次認(rèn)證。
(1)監(jiān)督審核：監(jiān)督審核是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲得認(rèn)證的單位在證書有效期限內(nèi)所進(jìn)行的定期或不定期的審核。其目的是通過對獲證單位的職業(yè)健康安全管理體系的驗(yàn)證，確保受審核方的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地符合職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)、體系文件以及法律、法規(guī)和其他要求，確保持續(xù)有效地實(shí)現(xiàn)既定的職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)，并有效運(yùn)行，從而確認(rèn)能否繼續(xù)持有和使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
(2)復(fù)評：獲證單位在認(rèn)證證書有效期屆滿時(shí)，應(yīng)重新提出認(rèn)證申請，認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理后，重新對用人單位進(jìn)行的審核稱為復(fù)評。復(fù)評的目的是為了證實(shí)用人單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)滿足職業(yè)健康安全管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)的要求，且職業(yè)健康安全管理體系得到了很好的實(shí)施和保持。
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