企業(yè)實(shí)施0HSMS存在的問題及對策
職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一,是世界各國目前廣泛推行的一種先進(jìn)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法。它強(qiáng)調(diào)通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制,徹底消除各種事故和疾病隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生。
存在的問題
自國內(nèi)安全管理引入職業(yè)健康安全管理體系以來,各施工企業(yè)便積極開展了建立職業(yè)健康安全管理體系的工作,并先后取得認(rèn)證,使安全管理工作進(jìn)入循序漸進(jìn)、有章可循、自覺執(zhí)行的管理模式,施工行業(yè)的安全管理水平有了明顯提高,但是,應(yīng)該清醒地看到其中也不同程度的存在著問題和誤區(qū)。
——部分員工對體系存有質(zhì)疑。認(rèn)為企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系是新建立一套安全管理體制,摒棄了原有行之有效的安全管理制度,認(rèn)識上未能將兩者有機(jī)結(jié)合。
——部分員工在施工生產(chǎn)管理中,執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系的意識比較淡薄,對體系的執(zhí)行相當(dāng)程度上停留在應(yīng)付記錄和文件的填寫、內(nèi)審檢查的準(zhǔn)備等方面,對建立和實(shí)施體系的意義和作用理解不夠。
——現(xiàn)場作業(yè)人員對必須控制的真正危險(xiǎn)點(diǎn)不清楚,沒有真正掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵,控制措施沒有得到有效落實(shí)。
——管理手冊中各職能部門職責(zé)劃分不清、程序文件接口不明確,體系運(yùn)行中易出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象,形成管理的真空地帶。
——企業(yè)內(nèi)審員組成力量薄弱,未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核,理論水平及專業(yè)素質(zhì)較低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)體系運(yùn)行過程中存在的問題。
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