2023年3月19日，財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權局辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于實施專利轉化專項計劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》 財辦建〔2021〕23號，要求“推動專利技術轉化實施，喚醒未充分實施的“沉睡專利”，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動構建新發(fā)展格局”，并最終對部分地區(qū)給予1億元獎補資金。
“沉睡”專利如何喚醒，筆者也為此支支招。
(一)推動知識產(chǎn)權運營創(chuàng)新機制改革
1、完善知識產(chǎn)權運營的分類和分級標準
(1)從宏觀層面出發(fā)，制定專利的分類標準。
多方調(diào)研，從運營基礎、運營目的、運營類型、運營時間、運營地域、運營主體等六大角度設置為第一層級，再進一步在各個第一層級下設置第二層級，切實篩選出企業(yè)、高校、科研院所等各創(chuàng)新主體積極尋求市場進行知識產(chǎn)權運營。
(2)從微觀層面出發(fā)，制定專利的分級標準。
第一步，設立專利技術轉移指標和專利權人機構類型兩個指標，從專利引證指標(被引用頻次、參考的非專利數(shù)、參考的專利數(shù))、專利權利分布(權利要求數(shù))、專利技術寬度(IPC分類數(shù))、專利族分布(專利族規(guī)模、同族專利國家/地區(qū)分布)、專利投入(專利權人、發(fā)明人)和專利保護時間(專利剩余保護時間)等六個維度系統(tǒng)分析影響技術轉移相關因素，建立初步影響專利技術轉移的指標體系;
第二步，制定對企業(yè)專利技術轉移影響最大的四個指標，即專利的被引用頻次、參考的專利數(shù)、專利權人數(shù)和技術寬度，同時制定對大學專利技術轉移影響最大的四個指標，即專利的被引用頻次、參考的非專利文獻數(shù)、專利權人數(shù)和技術寬度;
第三步，分別構建企業(yè)專利技術轉移潛力的識別模型和大學專利技術轉移潛力的識別模型。
2、創(chuàng)新知識產(chǎn)權運營分類和分級模式
(3)從重點產(chǎn)業(yè)角度對專利進行分級
優(yōu)先從重點支柱型產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，建設重點產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計與監(jiān)測評價系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算系統(tǒng)，并將產(chǎn)業(yè)增加值納入數(shù)據(jù)統(tǒng)計范疇，同時構建線上線下相結合、市場化、標準化的知識產(chǎn)權交易運營體系，加快專利技術的線上線下交易流轉。
(4)建立專利運營持續(xù)跟蹤機制
除了對專利的轉讓、許可、交易、訴訟發(fā)生的與否以及發(fā)生的頻次進行統(tǒng)計分類之外，對于那些前期曾發(fā)生運營活動而后期“沉睡”的專利進行二次分級;其次，在篩選過程中應不只看是否存在轉化的行為，還應根據(jù)轉化成功率進行分類分級。
(5)建設知識產(chǎn)權價值評估系統(tǒng)
聯(lián)合商業(yè)銀行、保險機構、評估機構和擔保機構，共同研究開發(fā)針對于高校、科研院所、央企國企、中小微企業(yè)、大型民企等不同應用場景下的知識產(chǎn)權價值評估模型和工具;用“市場比較法”和“知識產(chǎn)權貢獻率”作為切入點，建立以知識產(chǎn)權為核心評價指標的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系，出臺知識價值評估指導規(guī)范，完善知識產(chǎn)權價值評估服務。
3、建立完善開放許可的相關配套
(6)制定開放許可的細化操作配套
專利法中已經(jīng)明確構建了專利開放許可的制度框架，具體操作層面的系統(tǒng)對接、流程設計、書面形式等還需要進一步研究與確定，以便專利權人便利化適用這一新制度。
(7)制定與知識產(chǎn)權運營平臺和交易中心的配套
扎實搭建更為有效的專利信息供需雙方對接平臺，及時披露專利許可需求信息，快速實現(xiàn)專利開放許可的市場化交易功能，推進專利開放許可制度的落地實施。
(8)制定與知識產(chǎn)權信用體系建設相配套
開放許可實施中涉及到的專利權人的欺詐行為等不誠信行為，都應列入信用體系建設及分級分類監(jiān)管的工作內(nèi)容之中。
(9)建立知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的配套
針對缺少知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計及量化分析資料、缺乏知識產(chǎn)權促進地方經(jīng)濟發(fā)展支撐的有效說服力的問題，探索建立知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析制度，引領和提升重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權核心競爭力，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級。
(二)推動促進高校成果知識產(chǎn)權運營
1、推動職務發(fā)明知識產(chǎn)權歸屬和利益分享制度改革
(10)推動高校和科研院所職務發(fā)明知識產(chǎn)權歸屬的改革
高校和科研院所職務發(fā)明知識產(chǎn)權歸屬和利益分享制度是關乎創(chuàng)新發(fā)展成效的重要制度性因素。著力推動職務發(fā)明改革作為打通知識產(chǎn)權轉移轉化鏈條的關鍵步驟，并圍繞打造容錯糾錯機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、改革激勵機制、精準施策推行、法律法規(guī)保障、成果轉化落地等六個方面有針對性地深化高校和科研院所成果轉化制度改革。
2、加強高校和科研院所知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng)新體系建設
(11)引導發(fā)展高校院所加強中試熟化基地建設
中試生產(chǎn)是科技成果向生產(chǎn)力轉化的必要環(huán)節(jié)，成果產(chǎn)業(yè)化的成敗主要取決于中試的成敗?？萍汲晒?jīng)過中試，產(chǎn)業(yè)化成功率可達80%;而未經(jīng)過中試，產(chǎn)業(yè)化成功率只有30%。 通過與投資機構和企業(yè)共建小試和中試基地等方式，建設技術轉移轉化試驗平臺，提供從實驗研究、小試試制、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的儀器設備等資源，開展研發(fā)設計、成果推廣、技術標準化等服務。
3、創(chuàng)新高校和科研院所知識產(chǎn)權運營手段
(12)推動高校和科研院所技術占股成立合資公司促進運營
通過產(chǎn)學研合作解決行業(yè)技術攻關及高價值專利布局問題，與市場化公司一起注冊合資公司，開拓加速專利成果轉移轉化新路徑，快速推進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。
(13)推動高校和科研院所搭建全鏈條的高校知識產(chǎn)權運營模式
針對高校知識產(chǎn)權轉移轉化效率不高、對社會經(jīng)濟貢獻有限的問題，積極探索“前期專利分級匹配、中期搭建交易平臺、后期提供科技金融服務”全鏈條的高校知識產(chǎn)權運營模式。
4、以點帶面引領示范。
(14)建設高校和科研院所知識產(chǎn)權運營示范基地
以許可獎勵、轉化補貼、對接資助等多手段支持高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)及中小企業(yè)專利技術的需求對接及轉化實施，支持中小企業(yè)成功轉化高校院所及國有企業(yè)專利技術。
(三)高水平建設知識產(chǎn)權運營大平臺
1、建設知識產(chǎn)權運營大平臺
(15)建立“三權分置”的知識產(chǎn)權運營模式
針對專利轉化實施率低、專利維權意識弱、專利維權成本高、專利權人年費負擔重以及專利運營機構運營能力弱的問題，探索建立專利所有權、運營權和收益權“三權分置、托管運營、收益共享”的知識產(chǎn)權運營新模式。
(16)建設知識產(chǎn)權運營大數(shù)據(jù)平臺
，建立知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)庫，作為交易平臺、專利導航、知識產(chǎn)權運營、公共服務、分析評議等網(wǎng)絡服務系統(tǒng)的支撐，利用大數(shù)據(jù)技術，建設全方位海量數(shù)據(jù)集中式服務和數(shù)據(jù)共享服務的的知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)平臺。
(17)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營公共服務平臺
一是提供知識產(chǎn)權信息服務業(yè)務，包括知識產(chǎn)權信息檢索與分析、知識產(chǎn)權信息傳播與利用、知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)管理與加工、創(chuàng)客原創(chuàng)認證服務、產(chǎn)業(yè)導航、風險預警、分析評議、業(yè)務咨詢等。二是提供知識產(chǎn)權政務服務，包括維權援助、法律咨詢服務，知識產(chǎn)權專項申報受理、專利獎評選申報受理、專利資助申報受理、專利代理機構與代理人考務服務以及知識產(chǎn)權綜合咨詢服務等。三是知識產(chǎn)權培訓和咨詢系統(tǒng)涵蓋知識產(chǎn)權培訓課堂與會議系統(tǒng)、智慧書堂與查詢系統(tǒng)、知識產(chǎn)權信息站點與創(chuàng)新園區(qū)的遠程培訓和會晤服務。四是依托知識產(chǎn)權公共服務平臺門戶網(wǎng)站，提供知識產(chǎn)權指標動態(tài)監(jiān)測、知識產(chǎn)權相關信息和產(chǎn)業(yè)導航信息發(fā)布等綜合信息服務。
(18)建設知識產(chǎn)權運營交易平臺
交易平臺以大數(shù)據(jù)庫為基礎，以區(qū)塊鏈技術為可信性和安全性保證，面向企業(yè)、院校、科研機構，線上線下充分互動，為知識產(chǎn)權確權評估、掛牌上市、轉讓許可報價交易、交易簽證、結算清算、托管登記、項目融資、項目推介、政策咨詢等提供相關服務。
(19)建設知識產(chǎn)權金融服務平臺
提供知識產(chǎn)權評價服務，從金融資源、績效、環(huán)境和潛力四個維度評價知識產(chǎn)權金融生態(tài)發(fā)展狀況，建立健全較為公允的知識產(chǎn)權價值評價評估方法和體系，引入?yún)^(qū)塊鏈技術，將知識產(chǎn)權獲權、價值分析評估、交易數(shù)據(jù)等信息在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡上鏈，實現(xiàn)知識產(chǎn)權金融數(shù)據(jù)化、精準化、標準化、程序化和可追溯化，探索建立較為公允的知識產(chǎn)權價值評價估方法和體系。
2、建設知識產(chǎn)權運營服務集聚區(qū)
(20)建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)
進一步加強知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚載體建設和政策支持力度，采取股權投資等方式引進一批各門類的國內(nèi)優(yōu)秀知識產(chǎn)權運營服務機構，集聚全鏈條知識產(chǎn)權服務資源。
(21)建立“服務+運營+投資”運營集聚區(qū)
針對有關產(chǎn)業(yè)存在研發(fā)成本大、周期長和對知識產(chǎn)權、科技人才依賴的現(xiàn)實困境，通過垂直整合知識產(chǎn)權各方資源，構建全鏈條協(xié)同融合的知識產(chǎn)權運營模式，解決創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合度不高的問題。
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產(chǎn)權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產(chǎn)權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網(wǎng)絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產(chǎn)品認證、版權登記、專利申請、知識產(chǎn)權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家知識產(chǎn)權局
免責聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
