GB/T?50430-2007質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
1 總則
1.0.1 為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“施工企業(yè)”)的質(zhì)量管理工作,規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為,促進(jìn)施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)。
1.0.3 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù)。
1.0.4 施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng),除執(zhí)行本規(guī)范外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.0.1 質(zhì)量管理活動(dòng) quality management action
為完成質(zhì)量管理要求而實(shí)施的行動(dòng)。
2.0.2 質(zhì)量管理制度 quality management statute
按某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動(dòng)的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時(shí),質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的文件要求加以支持。
2.0.3 質(zhì)量信息 quality information
反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程的記錄。
2.0.4 質(zhì)量管理創(chuàng)新 quality management innovation
在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實(shí)施的質(zhì)量管理制度、活動(dòng)、方法的革新。
2.0.5 施工質(zhì)量檢查 quality inspection
施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行的檢查、評(píng)定活動(dòng)。
3 質(zhì)量管理基本要求
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要,建立質(zhì)量管理體系并形成文件。
3.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行策劃。
3.1.3 施工企業(yè)應(yīng)檢查、分析、改進(jìn)質(zhì)量管理活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。
3.2 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)
3.2.1 施工企業(yè)應(yīng)制定質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應(yīng)與施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方針相適應(yīng),體現(xiàn)施工企業(yè)的質(zhì)量管理宗旨和方向。包括:
1 遵守國(guó)家法律、法規(guī),滿足合同約定的質(zhì)量要求;
2 在工程施工過(guò)程中及交工后,認(rèn)真服務(wù)于發(fā)包方和社會(huì),增強(qiáng)其滿意程度,樹(shù)立施工企業(yè)在市場(chǎng)中的良好形象;
3 追求質(zhì)量管理改進(jìn),提高質(zhì)量管理水平。
3.2.2 施工企業(yè)的最高管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量方針進(jìn)行定期評(píng)審并作必要的修訂。
3.2.3 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標(biāo),明確質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的水平。
3.2.4 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理制度。
3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立
3.3.1 最高管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃。策劃的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 質(zhì)量管理活動(dòng)、相互關(guān)系及活動(dòng)順序;
2 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu);
3 質(zhì)量管理制度;
4 質(zhì)量管理所需的資源。
3.3.2 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括:
1 質(zhì)量方針和目標(biāo)管理;
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);
3 從略資源管理;
4 施工機(jī)具管理;
5 投標(biāo)及合同管理;
6 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理;
7 分包管理;
8 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理;
9 施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收;
10 工程項(xiàng)目竣工交付使用后的服務(wù);
11 質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià);
12 質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)。
3.3.3 施工企業(yè)應(yīng)建立文件化質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括:
1 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
2 質(zhì)量管理體系的說(shuō)明;
3 質(zhì)量管理制度;
4 質(zhì)量管理制度的支持性文件;
5 質(zhì)量管理的各項(xiàng)記錄。
3.4 質(zhì)量管理體系的實(shí)施和改進(jìn)
3.4.1 施工企業(yè)應(yīng)確定并配備質(zhì)量管理體系運(yùn)行所需的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源。
3.4.2 施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。
3.4.3 施工企業(yè)應(yīng)評(píng)審和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。
3.5 文件管理
3.5.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施文件管理制度,明確文件管理的范圍、職責(zé)、流程和方法。
3.5.2 施工企業(yè)的文件管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 文件在發(fā)布之前經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);
2 根據(jù)管理的需要對(duì)文件的適用性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行個(gè)性并重新批準(zhǔn)發(fā)布;
3 明確并及時(shí)獲得質(zhì)量管理活動(dòng)所需的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
4 及時(shí)獲取所需文件的適用版本;
5 文件的內(nèi)容清晰明確;
6 確保各崗位員工明確其活動(dòng)所依據(jù)的文件;
7 及時(shí)將作廢文件撤出使用場(chǎng)所或加以標(biāo)識(shí)。
3.5.3 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施記錄管理制度,明確記錄的管理職責(zé),規(guī)定記錄填寫(xiě)、標(biāo)識(shí)、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。對(duì)存檔記錄的管理應(yīng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。
4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件。
4.2 組織機(jī)構(gòu)
4.2.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理的需要,明確管理層次,設(shè)置相應(yīng)的部門和崗位。
4.2.2 施工企業(yè)應(yīng)在各管理層次中明確質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位,并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。
4.3 職責(zé)和權(quán)限
4.3.1 施工企業(yè)最高管理者在質(zhì)量管理方面的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括:
1 組織制定質(zhì)量方針和目標(biāo);
2 建立質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu);
3 培養(yǎng)和提高員工的質(zhì)量意識(shí);
4 建立施工企業(yè)質(zhì)量管理體系并確保其有效實(shí)施;
5 確定和配備質(zhì)量管理所需的資源;
6 評(píng)價(jià)并改進(jìn)質(zhì)量管理體系。
4.3.2 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級(jí)專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次。
4.3.3 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次。
4.3.4 施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機(jī)構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整,并對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行更改。
5 人力資源管理
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施人力資源管理制度。施工企業(yè)的人力資源管理應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。
5.1.2 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。
5.2 人力資源配置
5.1.1 施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件,包括:
1 專業(yè)技能;
2 所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格;
3 能力;
4 工作經(jīng)歷。
5.1.2 施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的要求持證上崗。
5.1.3 施工企業(yè)應(yīng)建立員工績(jī)效考核制度,規(guī)定考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、頻度,并將考核結(jié)果作為資源管理評(píng)價(jià)和改進(jìn)的依據(jù)。
5.3 培訓(xùn)
5.1.4 施工企業(yè)應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求,根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出安排。
5.1.5 施工企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)應(yīng)包括:
1 質(zhì)量管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量意識(shí);
2 相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
3 施工企業(yè)質(zhì)量管理制度;
4 專業(yè)技能和繼續(xù)教育。
5.1.6 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并保存相應(yīng)的記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性。
6 施工機(jī)具管理
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立施工機(jī)具管理制度。對(duì)施工機(jī)具的配備、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用維護(hù)等作出規(guī)定,明確各管理層次及有關(guān)崗位在施工機(jī)具管理中的職責(zé)。
6.2施工機(jī)具配備
6.2.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機(jī)具,配備計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實(shí)施。
6.2.2 施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)方法,在采購(gòu)或租賃前對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),并收集相應(yīng)的證明資料和保存評(píng)價(jià)記錄。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:
1 經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù);
2 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;
3 供貨能力;
4 風(fēng)險(xiǎn)因素。
6.2.3 施工企業(yè)應(yīng)依法與施工機(jī)具供應(yīng)方訂立合同,明確對(duì)施工機(jī)具質(zhì)量及服務(wù)的要求。
6.2.4 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收,并保存驗(yàn)收記錄。根據(jù)規(guī)定施工機(jī)具需確定安裝或拆卸方案時(shí),該方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,安裝后的施工機(jī)具經(jīng)驗(yàn)收合作后方可使用。
6.3 施工機(jī)具使用
6.3.1 施工企業(yè)對(duì)施工機(jī)具的使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
7 投標(biāo)及合同管理
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度。
7.1.2 施工企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽約活動(dòng),并對(duì)合同改造情況進(jìn)行監(jiān)控。
7.2 投標(biāo)及簽約
7.2.1 施工企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)及簽約前,明確工程項(xiàng)目的要求,包括:
1 發(fā)包方明示的要求;
2 發(fā)包方未明示、但應(yīng)滿足的要求;
3 與工程施工、驗(yàn)收和保修等有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
4 其他要求。
7.2.2 施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)審在確認(rèn)具備滿足工程項(xiàng)目要求的能力后,依法進(jìn)行投標(biāo)及簽約,并保存評(píng)審、投標(biāo)和簽約的相關(guān)記錄。
7.3 合同管理
7.3.1 施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求,并保存相關(guān)記錄。
7.3.2 施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更,應(yīng)以書(shū)面形式簽認(rèn),并作為合同的組成部分。施工企業(yè)對(duì)合同變更信息的接收、確認(rèn)和處理的職責(zé)、流程、方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,與合同變更有關(guān)的文件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并實(shí)施。
7.3.3 施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)合同履約情況進(jìn)行分析和記錄,并用于質(zhì)量改進(jìn)。
7.3.4 在合同履行的各階段,應(yīng)與發(fā)包方或其代表進(jìn)行有效溝通。
8 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要建立并實(shí)施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。
8.2 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)
8.2.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項(xiàng)目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)明確所采購(gòu)產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購(gòu)驗(yàn)證的具體安排。
8.2.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià),合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)方。對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:
1 經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù);
2 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
3 供貨能力;
4 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價(jià)格;
5 售后服務(wù)。
8.3.1 施工企業(yè)應(yīng)在必要時(shí)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行再評(píng)價(jià)。
8.3.2 對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、選擇和再評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、和職責(zé)應(yīng)符合管理制度的規(guī)定,并保存相應(yīng)的記錄。
8.3.3 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃訂立采購(gòu)合同。
8.3 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收
8.3.4 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí),應(yīng)到供應(yīng)方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)收的過(guò)程、記錄和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗(yàn)收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。
8.3.5 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和方式對(duì)驗(yàn)收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。
8.4 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
8.4.1 施工企業(yè)應(yīng)在管理制度中明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理要求。
8.4.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行貯存、保管和標(biāo)識(shí),并按照規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
8.4.3 施工企業(yè)應(yīng)明確對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的搬運(yùn)及防護(hù)要求。
8.4.4 施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的發(fā)放要求,建立發(fā)放記錄,并具有可追溯性。
8.5 發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備
8.5.1 施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。
8.5.2 施工企業(yè)對(duì)發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗(yàn)收、施工安裝、使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做好記錄并及時(shí)向發(fā)包方報(bào)告,按照規(guī)定處理。
9 分包管理
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施分包管理制度,明確各管理層次和部門在分包管理活動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)分包方實(shí)施管理。
9.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包工程承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
9.2 分包方的選擇和分包合同
9.2.1 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法,根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求,經(jīng)評(píng)價(jià)依法選擇合適的分包方,并保存評(píng)價(jià)和選擇分包方的記錄。對(duì)分包方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:
1 經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)證明;
2 專業(yè)能力;
3 人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì);
4 機(jī)具裝備;
5 技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力;
6 工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)。
9.2.2 施工企業(yè)應(yīng)按照總承包合同的約定,依法訂立分包合同。
9.3 分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制
9.3.1 施工企業(yè)應(yīng)在分包項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底,審核批準(zhǔn)分包方編制的施工或服務(wù)方案,并據(jù)此對(duì)分包方的施工或服務(wù)條件進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)證,包括:
1 確認(rèn)分包方從業(yè)人員的資格與能力;
2 驗(yàn)證分包方的主要材料、設(shè)備和設(shè)施。
9.3.2 施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目分包管理活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的內(nèi)容的約定。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的施工和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行控制,包括:
1 對(duì)分包方的施工和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并跟蹤復(fù)查;
2 依據(jù)規(guī)定的步驟和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
9.3.3 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存記錄,作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)。
10 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理
10.1 一般規(guī)定
10.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度,對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃、施工設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)予以控制。
10.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核。
10.2 策劃
10.2.1 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)滿足質(zhì)量管理的需要。
10.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件,參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底并超消費(fèi)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
10.2.3 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃,包括:
1 質(zhì)量目標(biāo)和要求;
2 質(zhì)量管理組織和職責(zé);
3 施工管理依據(jù)的文件;
4 人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置;
5 場(chǎng)地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃;
6 影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施;
7 進(jìn)度控制措施;
8 施工質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及其控制措施;
9 突發(fā)事件的應(yīng)急措施;
10 對(duì)違規(guī)事件的報(bào)告和處理;
11 應(yīng)收集的信息及其傳遞要求;
12 與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式;
13 施工管理應(yīng)形成的記錄;
14 質(zhì)量管理和技術(shù)措施;
15 施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求。
10.2.4 施工企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實(shí)施前批準(zhǔn)。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可。
10.2.5 施工企業(yè)應(yīng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實(shí)施。
10.3 施工設(shè)計(jì)
10.3.1 施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)明確職責(zé),策劃并實(shí)施施工設(shè)計(jì)的管理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其委托的施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。
10.3.2 施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計(jì)所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動(dòng),明確其程序和要求。
施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計(jì)的依據(jù),并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)結(jié)果應(yīng)形成必要的文件,經(jīng)審批后方可使用。
10.3.3 施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更及其批準(zhǔn)方式和要求,規(guī)定變更所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)程序;對(duì)變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評(píng)審,并保存相關(guān)記錄。
10.4 施工準(zhǔn)備
10.4.1 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備。
10.4.2 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進(jìn)行報(bào)審、報(bào)驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)確認(rèn)項(xiàng)目施工已具備開(kāi)工條件,按規(guī)定提出開(kāi)工申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。
10.4.3 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底,并保存記錄。
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式。
10.5 施工過(guò)程質(zhì)量控制
10.5.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括:
1 正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。適用時(shí),對(duì)施工過(guò)程實(shí)施樣板引路;
2 調(diào)配符合規(guī)定的操作人員;
3 按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備;
4 按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè);
5 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制;
6 根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制;
7 合理安排施工進(jìn)度;
8 采取半成品、成品保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施;
9 對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施工過(guò)程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控;
10 對(duì)分包方的施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。
10.5.2 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要,事先對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行確認(rèn),包括:
1 對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)操作人員上崗資格進(jìn)行鑒定;
2 對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行認(rèn)可;
3 定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時(shí),重新進(jìn)行確認(rèn)。
10.5.3 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工過(guò)程及進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)識(shí),施工過(guò)程應(yīng)具有可追溯性。
10.5.4 施工企業(yè)應(yīng)保持與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通,按規(guī)定的職責(zé)、方式對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理。
10.5.5 施工企業(yè)應(yīng)建立施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括:
1 施工日記和專項(xiàng)施工記錄;
2 交底記錄;
3 上崗培訓(xùn)和崗位資格證明;
4 施工機(jī)具和檢驗(yàn)、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備的管理記錄;
5 圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更的有關(guān)記錄;
6 監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄;
7 質(zhì)量管理相關(guān)文件;
8 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄。
10.6 服務(wù)
10.6.1 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行工程移交和移交期間的防護(hù)。
10.6.2 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行策劃,并組織實(shí)施。服務(wù)應(yīng)包括:
1 保修;
2 非保修范圍內(nèi)的維修;
3 合同約定的其他服務(wù)。
10.6.3 施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)服務(wù)的需求信息作出響應(yīng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制、檢查和驗(yàn)收。
10.6.4 施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集服務(wù)的有關(guān)信息,用于質(zhì)量分析和改進(jìn)。
11 施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收
11.1 一般規(guī)定
11.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查制度。施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各管理層次對(duì)施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限。檢查和驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作。
11.1.2 施工企業(yè)應(yīng)配備和管理施工質(zhì)量檢查所需的各類檢測(cè)設(shè)備。
11.2 施工質(zhì)量檢查
11.2.1 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量檢查進(jìn)行策劃,包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時(shí)機(jī)、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
11.2.2 施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定。
11.2.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查。
11.2.4 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
11.3 施工質(zhì)量驗(yàn)收
11.3.1 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實(shí)施施工質(zhì)量驗(yàn)收。施工企業(yè)應(yīng)建立試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度。
11.3.2 施工企業(yè)應(yīng)在竣工驗(yàn)收前,進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收,并按規(guī)定參加工程竣工驗(yàn)收。
11.3.3 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程資料的管理進(jìn)行策劃,并按規(guī)定加以實(shí)施。工程資料的形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步。施工企業(yè)就好按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定。
11.4 施工質(zhì)量問(wèn)題的處理
11.4.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題處理制度,規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效控制的職責(zé)、權(quán)限和活動(dòng)流程。
11.4.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的分類、分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定,按照要求分別報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)方。
11.4.3 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題的處理制定相應(yīng)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
11.4.4 施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問(wèn)題的處理和驗(yàn)收記錄,建立質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。
11.5 檢測(cè)設(shè)備管理
11.5.1 施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測(cè)設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 根據(jù)需要采購(gòu)或租賃檢測(cè)設(shè)備,并對(duì)檢測(cè)設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià);
2 使用前對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;
3 按照規(guī)定的周期校準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備,標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài)并保持清晰,確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測(cè),校準(zhǔn)記錄應(yīng)予以保存;
4 對(duì)國(guó)家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備制定相應(yīng)的校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn);
5 對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng),保持其完好狀態(tài)。設(shè)備的使用、管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn);
6 在發(fā)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備失準(zhǔn)時(shí)評(píng)價(jià)已測(cè)結(jié)果的有效性,并采取相應(yīng)的措施;
7 對(duì)檢測(cè)設(shè)備所使用的軟件在使用前的確認(rèn)和再確認(rèn)予以規(guī)定。
12 質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)
12.1 一般規(guī)定
12.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)制度,對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查的職責(zé)、權(quán)限、頻度和方法作出明確規(guī)定。
12.2 質(zhì)量管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)
12.2.1 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各管理層次的質(zhì)量管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,明確監(jiān)督檢查的職責(zé)、頻度和方法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面整改要求,監(jiān)督實(shí)施并驗(yàn)證整改效果。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行;
2 質(zhì)量管理制度及其支持性文件的實(shí)施;
3 崗位職責(zé)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
4 對(duì)整改要求的落實(shí)。
12.2.2 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
1 項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的實(shí)施;
2 對(duì)本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見(jiàn)和整改要求的落實(shí);
3 合同的履行情況;
4 質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
12.2.3 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施年度審核和評(píng)價(jià)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因提出書(shū)面整改要求,并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求。
12.2.4 施工企業(yè)應(yīng)策劃質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查和審核的實(shí)施。策劃的依據(jù)包括:
1 各部門和崗位的職責(zé);
2 質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié);
3 有關(guān)的意見(jiàn)和建議;
4 以往檢查的結(jié)果。
12.2.5 施工企業(yè)應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄,并將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)的重要信息。
12.2.6 施工企業(yè)應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方的滿意情況的信息,并明確這些信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法。
13 質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)
13.1 一般規(guī)定
13.1.1 施工企業(yè)應(yīng)采用信息管理技術(shù),通過(guò)質(zhì)量信息資源的開(kāi)發(fā)和利用,提高質(zhì)量管理水平。
13.1.2 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度,通過(guò)對(duì)質(zhì)量信息的收集和分析,確定改進(jìn)的目標(biāo),制定并實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)措施。
13.1.3 施工企業(yè)應(yīng)明確各層次、各崗位的質(zhì)量信息字處理和質(zhì)量管理改進(jìn)職責(zé)。
13.1.4 施工企業(yè)的質(zhì)量管理改進(jìn)活動(dòng)應(yīng)包括:質(zhì)量方針和目標(biāo)的管理、信息分析、質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)、糾正與預(yù)防措施等。
13.2 質(zhì)量信息的收集、傳遞、分析與利用
13.2.1 施工企業(yè)應(yīng)明確為正確評(píng)價(jià)質(zhì)量管理水平所需收集的信息及其來(lái)源、渠道、方法和職責(zé)。收集的信息應(yīng)包括:
1 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度等;
2 工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)施工企業(yè)的工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的評(píng)價(jià);
3 各管理層次工程質(zhì)量管理情況及工程質(zhì)量的檢查結(jié)果;
4 施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查結(jié)果;
5 同行業(yè)其他施工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
6 市場(chǎng)需求;
7 質(zhì)量回訪和服務(wù)信息。
13.2.2 施工企業(yè)應(yīng)總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的情況,并將其作為質(zhì)量分析和改進(jìn)的信息予以保存和利用。
13.2.3 施工企業(yè)保管理層次應(yīng)按規(guī)定對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分析,判斷質(zhì)量管理狀況和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會(huì),并采取改進(jìn)措施。施工企業(yè)在分析過(guò)程中,應(yīng)使用有效的分析方法。分析結(jié)果應(yīng)包括:
1 工程建設(shè)有關(guān)方對(duì)施工企業(yè)的工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平的滿意程度;
2 施工和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到要求的程度;
3 工程質(zhì)量水平、質(zhì)量管理水平、發(fā)展趨勢(shì)以及改進(jìn)的機(jī)會(huì);
4 與供應(yīng)方、分包方合作的評(píng)價(jià)。
13.2.4 施工企業(yè)最高管理者應(yīng)按照規(guī)定的周期,分析質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況,提出改進(jìn)目標(biāo)和要求。質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)包括:
1 質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性;
2 施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求的程度;
3 工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動(dòng)狀況及發(fā)展趨勢(shì);
4 潛在問(wèn)題的預(yù)測(cè);
5 工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進(jìn)和提高的機(jī)會(huì);
6 資源需求及要求的程度。
13.3 質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新
13.3.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)質(zhì)量管理體系的分析和評(píng)價(jià),提出改進(jìn)目標(biāo),制定和實(shí)施改進(jìn)措施,跟蹤改進(jìn)的效果;分析工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動(dòng)中存在或潛在問(wèn)題的原因,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并?yàn)證措施的有效性。
13.3.2 施工企業(yè)可根據(jù)質(zhì)量管理分析、評(píng)價(jià)的結(jié)果,確定質(zhì)量管理創(chuàng)新的目標(biāo)及措施,并跟蹤、反饋實(shí)施結(jié)果。
13.3.3 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新記錄。本規(guī)范用詞說(shuō)明
1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:
1) 表示很嚴(yán)格,非這樣不可的;
正面詞采用“必須”;
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“應(yīng)”
反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3) 表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“宜”;
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合……規(guī)定(要求)”或“應(yīng)按照……執(zhí)行”。
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