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HSE管理體系-Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環(huán)境)

   日期:2024-11-07 07:33:13     來源:HSE認(rèn)證     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:70    評(píng)論:0
核心提示:什么是HSE管理體系HSE是Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環(huán)境)的英文縮略語,HSE管理體系的形成和發(fā)展是石油天然氣勘探開發(fā)

什么是HSE管理體系

HSE是Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環(huán)境)的英文縮略語,HSE管理體系的形成和發(fā)展是石油天然氣勘探開發(fā)工作多年經(jīng)驗(yàn)積累的成果。

20世紀(jì)70到80年代,人們開始注意和反思社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步的全面影響,進(jìn)一步發(fā)展為對(duì)社會(huì)福利、人權(quán)和環(huán)境等問題的關(guān)注。

20世紀(jì)90年代,一些跨國公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè),開始建立職業(yè)健康安全與環(huán)保管理制度,作為企業(yè)自律的約束的行為準(zhǔn)則,到90年代中期,引入了第三方認(rèn)證原則。

1989年,殼牌石油公司頒發(fā)了職業(yè)健康管理導(dǎo)則(OHUG),并發(fā)布了健康、安全和環(huán)境(HSE)方針指南。

1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會(huì)議,HSE這一完整的概念逐步為大家所接受。

中國1995年派代表參加了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/OHS特別工作組工作;

1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;

2001年12月,國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。

中國石油天然氣總公司于1997年頒布了石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SY/T 6276—1997)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》。

中石化/中石油HSE認(rèn)證10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么

中國石油、石化集團(tuán)公司為在安全、環(huán)境和健康管理體系方面既符合中國石化的特色,又逐步實(shí)現(xiàn)與國際的接軌,作了大量的調(diào)研、宣貫、起草試行標(biāo)準(zhǔn)及試點(diǎn)等工作。經(jīng)過數(shù)年的努力,集團(tuán)公司于2001年2月8日正式發(fā)布了集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn),共10個(gè)標(biāo)準(zhǔn),包括1個(gè)體系、4個(gè)規(guī)范和5個(gè)指南。

1個(gè)體系是指《中國石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》;

4個(gè)規(guī)范是指《油田企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《施工企業(yè)HSE管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范》;

5個(gè)指南是指《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》和《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。

《中國石化集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求,適用于中國石油化工集團(tuán)公司及直屬企業(yè)的HSE管理工作。而4個(gè)HSE管理規(guī)范是石化集團(tuán)公司HSE管理體系的支持性文件,是集團(tuán)公司直屬企業(yè)實(shí)施HSE管理的具體要求和規(guī)定,描述企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理的承諾、方針和目標(biāo)以及企業(yè)對(duì)安全、環(huán)境與健康管理的主要控制環(huán)節(jié)和程序。

其中,油田企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各勘探局、管理局及所屬二級(jí)單位;煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各煉油企業(yè)、化工企業(yè);銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于銷售企業(yè)、管輸公司及所屬二級(jí)單位;施工企業(yè)HSE管理規(guī)范適用于集團(tuán)公司各施工企業(yè)和油田企業(yè)、煉化企業(yè)分離出來的施工單位。

凡參與中石油、中石化行業(yè):天燃?xì)夤艿郎a(chǎn)、安裝、石油化工制品生產(chǎn)、銷售、設(shè)備制造、電工電氣、建設(shè)施工、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、物流、勘探鉆井等企業(yè)均可實(shí)施HSE認(rèn)證

HSE管理體系的理念

HSE管理體系所體現(xiàn)的管理理念是先進(jìn)的,這也正是它值得在組織的管理中進(jìn)行深入推行的原因,它主要體現(xiàn)了以下管理思想和理念。

(一)注重領(lǐng)導(dǎo)承諾的理念

組織對(duì)社會(huì)的承諾、對(duì)員工的承諾,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資源保證和法律責(zé)任的承諾,是HSE管理體系順利實(shí)施的前提。領(lǐng)導(dǎo)承諾由以前的被動(dòng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)方式,是管理思想的轉(zhuǎn)變。承諾由組織最高管理者在體系建立前提出,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,以正式文件(手冊)的方式對(duì)外公開發(fā)布,以利于相關(guān)方面的監(jiān)督。承諾要傳遞到組織內(nèi)部和外部相關(guān)各方,并逐漸形成一種自主承諾、改善條件、提高管理水平的組織思維方式和文化。

(二)體現(xiàn)以人為本的理念

組織在開展各項(xiàng)工作和管理活動(dòng)過程中,始終貫穿著以人為本的思想,從保護(hù)人的生命的角度和前提下,使組織的各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。人的生命和健康是無價(jià)的,工業(yè)生產(chǎn)過程中不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)來換取產(chǎn)品。

(三)體現(xiàn)預(yù)防為主、事故是可以預(yù)防的理念

我國安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。一些組織在貫徹這一方針的過程中并沒有規(guī)范化和落實(shí)到實(shí)處,而HSE管理體系始終貫穿了對(duì)各項(xiàng)工作事前預(yù)防的理念,貫穿了所有事故都是可以預(yù)防的理念。美國杜邦公司的成功經(jīng)驗(yàn)是:“所有的工傷和職業(yè)病都是可以預(yù)防的”;“…所有的事件及小事故或未遂事故均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,最重要的是通過有效的分析,找出真正的起因,指導(dǎo)今后的工作”。事故的發(fā)生往往由人的不安全行為、機(jī)械設(shè)備的不良狀態(tài)、環(huán)境因素和管理上的缺陷等引起。組織中雖然沿襲了一些好的做法,但沒有系統(tǒng)化和規(guī)范化,缺乏連續(xù)性,而HSE管理體系系統(tǒng)地建立起了預(yù)防的機(jī)制,如果能切實(shí)推行,就能建立起長效機(jī)制。

(四)貫穿持續(xù)改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念

HSE管理體系貫穿了持續(xù)改進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的理念。也就是人們常說的,沒有最好,只有更好。體系建立了定期審核和評(píng)審的機(jī)制。每次審核要對(duì)不符合項(xiàng)目實(shí)施改進(jìn),不斷完善。這樣,使體系始終處于持續(xù)改進(jìn)的趨勢,不斷改正不足,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好的做法,按PDCA循環(huán)模式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。

(五)體現(xiàn)全員參與的理念

安全工作是全員的工作,是全社會(huì)的工作。HSE管理體系中就充分體現(xiàn)了全員參與的理念。在確定各崗位的職責(zé)時(shí)要求全員參與,在進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)要求全員參與,在進(jìn)行人員培訓(xùn)時(shí)要求全員參與,在進(jìn)行審核時(shí)要求全員參與。通過廣泛的參與,形成組織的HSE文化,使HSE理念深入到每一個(gè)員工的思想深處,并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)員工的日常行為。

HSE管理體系的基本要素

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊:核心和條件部分,循環(huán)鏈部分,輔助方法和工具部分。

⒈核心和條件部分

(1)領(lǐng)導(dǎo)和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

(2)組織機(jī)構(gòu)、資源和文件:良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有7個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán),但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。

⒉循環(huán)鏈部分

(1)方針和目標(biāo):對(duì)HSE管理的意向和原則的公開聲明,體現(xiàn)了組織對(duì)HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。

(2)規(guī)劃:具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃,包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有5個(gè)二級(jí)要素。

(3)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理:對(duì)HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià),及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

(4)實(shí)施和監(jiān)測:對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測,及必要時(shí)所采取的糾正措施。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。

(5)評(píng)審和審核:對(duì)體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有2個(gè)二級(jí)要素。

(6)糾正與改進(jìn):不作為單獨(dú)要素列出,而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。

循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)模式的體現(xiàn),企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實(shí)現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外,其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運(yùn)行。

⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法。由以上分析可以看出:

(1)各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性,分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié);

(2)各要素又是密切相關(guān)的,任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響,以保證體系的一致性;

(3)各要素都有深刻的內(nèi)涵,大部分有多個(gè)二級(jí)要素。

HSE健康、安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證的好處

(1)滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求;

(2)為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;

(3)減少事故發(fā)生,保證員工的健康與安全,保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;

(4)保護(hù)環(huán)境,滿足可持續(xù)發(fā)展的要求;

(5)提高原材料和能源利用率,保護(hù)自然資源,增加經(jīng)濟(jì)效益;

(6)減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,降低保險(xiǎn)費(fèi)用;

(7)滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系;

(8)維護(hù)企業(yè)的名譽(yù),增強(qiáng)市場競爭能力。

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