環(huán)境因素的范圍如何確定?
環(huán)境因素的范圍應(yīng)包括組織確定的環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過(guò)程。
組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件,以明確界定實(shí)施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個(gè)更大組織在給定場(chǎng)所的一部分,對(duì)范圍的確定尤為必要。邊界一經(jīng)確定,組織在此范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù),均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,在確定范圍時(shí),環(huán)境管理體系的可信性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外,組織應(yīng)當(dāng)能對(duì)此做出解釋?zhuān)慌懦隗w系外的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)不要求識(shí)別其環(huán)境因素。
除了對(duì)組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,組織還應(yīng)當(dāng)對(duì)它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素。當(dāng)組織的產(chǎn)品由外部承包商負(fù)責(zé)運(yùn)輸、生產(chǎn)活動(dòng)的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶(hù)處理或處置產(chǎn)品等活動(dòng)都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機(jī)械加工,其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的, A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負(fù)責(zé)清洗,則 A 公司識(shí)別環(huán)境因素時(shí)要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。
對(duì)外供產(chǎn)品的環(huán)境因素的控制和影響,因不同的市場(chǎng)情況和供貨商而有很大差異例如,一個(gè)自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,可以通過(guò)改變某種輸入原料有效地施加影響;而一個(gè)根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限,因此識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)境因素可以區(qū)別對(duì)待。
一般說(shuō)來(lái),組織對(duì)它所提供的產(chǎn)品的使用和處置(例如用戶(hù)如何使用和處置這些產(chǎn)品),控制作用有限??尚袝r(shí),它可以考慮通過(guò)讓用戶(hù)了解正確的使用方法和處置機(jī)制來(lái)施加影響。所以按照生命周期觀點(diǎn),也應(yīng)納入環(huán)境因素識(shí)別的范圍。
在某些地方,文化遺產(chǎn)可能成為組織運(yùn)行環(huán)境中的一個(gè)重要因素,因而在理解環(huán)境影響時(shí)應(yīng)當(dāng)加以考慮。除了組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,還應(yīng)當(dāng)考慮能夠施加影響的環(huán)境因素,如與組織所使用或所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素包括承包方或分包方的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì),材料、產(chǎn)品或服務(wù)的提供和使用,投放市場(chǎng)的產(chǎn)品的運(yùn)輸、使用、再利用或循環(huán)等。
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