ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)的十大顯著變化
1“組織環(huán)境(Context of the organization)的意義”
組織身處復(fù)雜的社會環(huán)境、文化環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和自然環(huán)境中,受到各種環(huán)境的影響和制約,面臨復(fù)雜
環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,組織應(yīng)清楚處于何種環(huán)境下和面對何種風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以尋求保護(hù)環(huán)境和組織發(fā)展
的平衡與和諧,更加務(wù)實(shí)。
2“生命周期思考(lifecycle thinking)”
完整的生命周期需涵蓋全球生態(tài)系統(tǒng)、上下數(shù)百年以及從自然資源到產(chǎn)品最終處置的全價(jià)值鏈,而組織
作為一個(gè)很小的社會細(xì)胞,難以評價(jià)完整的生命周期,那么組織從哪里入手呢?組織應(yīng)考慮在策劃、實(shí)
施、保持和改進(jìn)過程中盡可能地延伸價(jià)值鏈以分析評價(jià)和施加影響,考慮其行為導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)荷增減,
降低環(huán)境負(fù)荷的上升或在實(shí)施保護(hù)環(huán)境的行為時(shí)追求和確保環(huán)境負(fù)荷的減少,防止本愿為保護(hù)環(huán)境,但
實(shí)際效果卻破壞了環(huán)境,盡可能以擴(kuò)展時(shí)間、空間和價(jià)值鏈的角度,分析環(huán)境負(fù)荷的損益之后采取行動
,切實(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
3“強(qiáng)調(diào)環(huán)境績效(environmental performance)”
環(huán)境管理體系推行的最終是期望越來越多的組織持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境績效,達(dá)到保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧發(fā)
展的目的,以實(shí)現(xiàn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展。體系的運(yùn)行要確保有效性、效率和效果。環(huán)境績效可分為環(huán)
境狀況績效、環(huán)境管理績效、環(huán)境運(yùn)行績效,以往在環(huán)境管理體系運(yùn)行中大量組織更多地著眼于運(yùn)行績
效,例如節(jié)能降耗、控制和消減排放等,對于環(huán)境狀況績效如生物多樣性、土地開發(fā)利用效率和均衡和
環(huán)境承載力等;環(huán)境管理績效如財(cái)務(wù)績效、利益相關(guān)方影響和員工環(huán)境保護(hù)相關(guān)能力意識提升等關(guān)注度
和推動力不足,新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境績效并需考慮全面的績效提升,開拓了組織環(huán)境管理體系運(yùn)行可期待的
提升范圍和重視環(huán)境管理體系運(yùn)行所取得的成績。
4“強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力(leadership)”
環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)需要資源、科學(xué)方法、全員關(guān)注和參與,必然需要組織的最高
管理者首先要具備能力和意識,懂得保護(hù)環(huán)境對于組織發(fā)展、社會發(fā)展以致人類文明的可持續(xù)發(fā)展的意
義,給予高度重視和支持,才能確保環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分、適宜和有效性,即體系的成功離不開最
高管理者的理解和支持。 5“保護(hù)環(huán)境(protecting environment)”
以往的環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防,但污染預(yù)防雖然稱為“預(yù)防”,但仍偏于狹隘和末端,新標(biāo)準(zhǔn)提出
“保護(hù)環(huán)境”的概念,擴(kuò)展至廣泛的環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域,提示組織在環(huán)境管理體系運(yùn)行中不僅關(guān)注到“污染
”,應(yīng)從全方位的利于環(huán)境的角度運(yùn)行管理,例如:資源
可持續(xù)利用、氣候變化的減緩和適應(yīng)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性等,這些都將是環(huán)境管理體系運(yùn)行績
效的方向和目標(biāo)。
6“關(guān)注外包活動(outsourcing)”
隨著社會分工細(xì)化,組織改變了過去傳統(tǒng)的大而全的模式,于是產(chǎn)生大量的外包活動,而當(dāng)今的外包又
體現(xiàn)為請進(jìn)來和走出去的兩大方式,即一種將本組織內(nèi)的設(shè)施或活動請外包方管理運(yùn)行,例如很多組織
采用將食堂、綠化、班車甚至變配電、倉庫、污水處理廠等工輔設(shè)施外包運(yùn)行;另一種形式則是將組織
自身所需的過程外包,例如由外包方在組織外完成電鍍、機(jī)加工、噴漆等工藝過程。對于請進(jìn)組織的外
包管理,組織完全承擔(dān)其環(huán)境影響責(zé)任和義務(wù),卻是組織間接行為而非直接運(yùn)行控制,增加了風(fēng)險(xiǎn);對
于外包至組織外的過程,組織可能需承擔(dān)連帶法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性導(dǎo)致的運(yùn)行秩序風(fēng)險(xiǎn)及社會
形象風(fēng)險(xiǎn)等,均需組織高度關(guān)注和強(qiáng)化管理,同時(shí)不應(yīng)以外包推卸組織的環(huán)境責(zé)任。
7“強(qiáng)調(diào)對緊急情況的關(guān)注(emergency preparing and response)”
緊急情況具有發(fā)生時(shí)機(jī)和結(jié)果的不確定性,而且無論是導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或次生環(huán)境污染,都是
對資源的浪費(fèi)或環(huán)境的破壞,同時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì)近些年來40%以上的重大環(huán)境污染事故來源于緊急情況的次
生污染,因此,緊急情況無論是涉及安全或環(huán)境污染,均應(yīng)作為環(huán)境管理體系關(guān)注重點(diǎn),而組織運(yùn)行中
的合同方往往因?qū)M織了解不夠充分、人員的受教育水平和理解接受能力與組織自身不同等因素,成為
可能導(dǎo)致緊急情況或緊急情況發(fā)生時(shí)的重大不穩(wěn)定因素,故而新標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)對緊急情況以致合同方在緊
急情況方面的預(yù)防和響應(yīng)的要求。
8“以“過程”代替“程序”,注重實(shí)效(processes)”
對于過程控制的強(qiáng)制文件化要求減弱,體系更加注重運(yùn)行績效結(jié)果,注重實(shí)效,給予組織靈活性,建立
充分適宜有效的體系,利于與組織的運(yùn)營及其他體系融合,強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理體系作為組織整個(gè)管理體系的
組成部分,避免孤立和割裂,真正實(shí)現(xiàn)與組織內(nèi)的各種管理運(yùn)行活動的平衡和諧。
9“文件化信息(documented information)”
與強(qiáng)調(diào)過程相對應(yīng),不注重文件形式、名稱、種類和用途,實(shí)用有效的文件即是好的文件,注重其內(nèi)涵
和效能,達(dá)到更好地支持體系運(yùn)行的效果,更好地用于組織在體系運(yùn)行中的追溯、分析、證據(jù)等用途。
10“風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(risks and opportunities)”
組織的運(yùn)行中,基于其對所處的組織環(huán)境和對環(huán)境的影響,存在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以往的體系運(yùn)行中更多體
現(xiàn)了對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,尤其源于有害的環(huán)境影響所導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)和社會形象風(fēng)險(xiǎn)等,對于
機(jī)遇的把握不足,新標(biāo)準(zhǔn)明示了在環(huán)境管理體系運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇都是存在的,規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)
,應(yīng)抓住機(jī)遇,例如來自于國家的環(huán)保政策、國際上的環(huán)保關(guān)注點(diǎn)等可能帶來商機(jī)或可以采用更經(jīng)濟(jì)的
保護(hù)環(huán)境方法,在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得機(jī)遇,尋求保護(hù)環(huán)境與組織發(fā)展的雙贏。
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