青銅峽ISO14001認(rèn)證環(huán)境因素與其他要素之間的邏輯關(guān)系
——在“5.2環(huán)境方針”中明確:a)適合于ISO14001組織的宗旨和所處的環(huán)境,包括其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;環(huán)境影響是需要在6.1.2環(huán)境因素中確定的,所以環(huán)境方針是否制定的適宜、具有可操作性,6.1.2環(huán)境因素是其非常重要的信息輸入
——在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施方面,“6.1.1總則”中明確:“應(yīng)確定與環(huán)境因素(見(jiàn)6.1.2)、合規(guī)義務(wù))(6.1.3)、4.1/4.2中識(shí)別的其他問(wèn)題和要求相關(guān)的需求應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以:
a) 確保環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;
b) 預(yù)防或減少不期望的影響,包括外部環(huán)境狀況對(duì)組織的潛在影響
c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)
——在“6.1.3合規(guī)義務(wù)”中明確:“組織應(yīng):a)確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù)”。這表明組織在考慮合規(guī)義務(wù)時(shí)要有針對(duì)性,應(yīng)是與環(huán)境因素有關(guān)的
——在“6.1.4措施的策劃”中明確:“組織應(yīng)策劃:a)采取措施管理其:1)重要環(huán)境因素”。這表明應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施策劃要突出重點(diǎn),要應(yīng)用6.1.2中確定的重要環(huán)境因素
——“6.2.1環(huán)境目標(biāo)”中明確:“組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立環(huán)境目標(biāo),此時(shí)必須考慮組織的重要環(huán)境因素及相關(guān)的合規(guī)義務(wù),并考慮其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。”這表明組織在策劃環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)6.2.1中確定的重要環(huán)境因素予以考慮,當(dāng)然這并不意味著每一個(gè)重要環(huán)境因素都需要建立環(huán)境目標(biāo)
——“7.2能力”中明確:“c)確定其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。”意味著在確定培訓(xùn)需求和實(shí)施培訓(xùn)時(shí),應(yīng)關(guān)注6.1.2環(huán)境因素實(shí)施的結(jié)果,將其納入培訓(xùn)內(nèi)容。組織員工對(duì)環(huán)境因素的把握也是人員能力的組成部分
——“7.3意識(shí)”中明確:“b)與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和相關(guān)的實(shí)際或潛在的環(huán)境影響”
——“8.1運(yùn)行策劃和控制”中明確:“組織應(yīng)建立、實(shí)施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實(shí)施6.1和6.2所識(shí)別的措施所需的過(guò)程,通過(guò):
a) 建立過(guò)程的運(yùn)行規(guī)則
b) 按照運(yùn)行規(guī)則實(shí)施過(guò)程控制”
——“8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”中明確:“組織應(yīng):a)通過(guò)策劃的措施做好響應(yīng)緊急情況的準(zhǔn)備,以預(yù)防或減輕它所帶來(lái)的不利環(huán)境影響。”這意味著在策劃應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施時(shí),組織應(yīng)非常清楚自身存在的緊急情況,且這種情況會(huì)帶來(lái)不利的環(huán)境影響。所以6.1.2環(huán)境因素也是策劃措施時(shí)非常重要的信息輸入
——在監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)方面,“9.1.1總則”中雖然沒(méi)有明確指出與6.1.2環(huán)境因素的關(guān)聯(lián),但在要素中明確要組織監(jiān)視、測(cè)量、。分析和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效,而環(huán)境績(jī)效的定義就是“與環(huán)境因素的管理有關(guān)的記下”,所以在策劃9.1.1的時(shí)候,諸如:a)監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容;b)適用時(shí)的監(jiān)視、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)的方法;c)評(píng)價(jià)組織環(huán)境績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù);d)何時(shí)應(yīng)適時(shí)監(jiān)視和測(cè)量;e)何時(shí)應(yīng)分析和評(píng)價(jià)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果
——“9.3管理評(píng)審”中明確指出:“管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮:……b)以下方面的變化:……3)其重要環(huán)境因素。”這表明6.1.2環(huán)境因素有關(guān)重要環(huán)境因素的變化信息也應(yīng)作為管理評(píng)審的輸入,為評(píng)審環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性提供信息
從上可以看出,環(huán)境因素是環(huán)境管理體系主線的源頭。環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果,即重要環(huán)境因素將直接應(yīng)用于措施的策劃、環(huán)境目標(biāo)的制定、運(yùn)行策劃和控制和應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),目的是控制與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)及潛在的緊急情況,使這些活動(dòng)在規(guī)定的條件下進(jìn)行;監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)這一條款的要求也是針對(duì)于可能影響組織環(huán)境績(jī)效的運(yùn)行與活動(dòng),監(jiān)視的內(nèi)容包括組織的環(huán)境績(jī)效、目標(biāo)的實(shí)施和有關(guān)的運(yùn)行控制等內(nèi)容,并對(duì)出現(xiàn)的各類問(wèn)題加以糾正,采取糾正措施。這樣,在重要環(huán)境因素的管理上就構(gòu)成一個(gè)PDCA循環(huán),使其成為環(huán)境管理體系的主線
總之,環(huán)境因素是環(huán)境管理體系管理的核心,對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確和合理,也會(huì)直接影響環(huán)境管理體系實(shí)施的成功。
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