南陽（濮陽）HSE認證管理體系建立過程
南陽（濮陽）HSE認證企業(yè)開展HSE體系認證工作通常要進行兩階段工作：建
立和運行HSE管理體系； HSE管理體系認證審核。
(一)南陽（濮陽）HSE認證建立和運行HSE管理體系
1．領(lǐng)導決策和準備
首先需要最高管理者做出承諾，即遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾和
實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾。在體系建立和實施期間最高管理者必須為此提供必要的資
源保障。
建立和實施HSE管理體系是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最高管理者應(yīng)任命HSE管理
者代表，來具體負責HSE管理體系的日常工作。
最高管理者還應(yīng)授權(quán)管理者代表成立一個專門的工作小組，來完成企業(yè)的初始狀
態(tài)評審以及建立HSE管理體系的各項任務(wù)。
2.教育培訓
HSE管理體系標準的教育培訓，是開始建立HSE管理體系十分重要的工作。培
訓工作要分層次、分階段、循序漸進地進行，并且必須是全員培訓。
3．擬訂工作計劃
通常情況下，建立HSE管理體系需要一年以上的時間，因此需要擬訂詳細的
工作計劃。在擬訂工作計劃時要注意：目標明確、控制進程、突出重點?？傆媱?/p>
表批準后，就可制定每項具體工作的分計劃。與此同時，還要注意制定計劃的另
一項重要內(nèi)容是提出資源的需求，報最高管理層批準。
4．初始狀態(tài)評審
初始狀態(tài)評審是建立HSE管理體系的基礎(chǔ)，其主要目的是了解企業(yè)的HSE管理
現(xiàn)狀，為企業(yè)建立HSE管理體系搜集信息并提供依據(jù)。
5．危險辨識和風險評價
危險辨識是整個HSE管理體系建立的基礎(chǔ)。主要分為：危害識別、風險評價
和隱患治理。
6．體系的策劃和設(shè)計
主要任務(wù)是依據(jù)初始評審的結(jié)論，制定HSE方針、目標、指標和管理方案，
并補充、完善、明確或重新劃分組織機構(gòu)和職責。
7．編寫體系文件
HSE管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業(yè)
建立HSE管理體系不可缺少的內(nèi)容，是建立并保持HSE管理體系重要的基礎(chǔ)工作，
也是企業(yè)達到預(yù)定的HSE方針、評價和改進HSE管理體系、實現(xiàn)持續(xù)改進和事故預(yù)
防必不可少的依據(jù)。
8．體系的試運行和正式運行
體系文件編制完成以后，HSE管理體系將進入試運行階段。試運行的目的就
是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。試運行階段，企業(yè)應(yīng)加大運
作力度，特別是要加強體系文件的宣貫力度，使全體員工了解如何按照體系文件
的要求去做，并且通過體系文件的實施，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取
措施予以糾正，及時對體系文件進行修改。
經(jīng)過一段時間的試運行后，體系文件得到了進一步完善，這時就可以進入正
式運行階段了。在正式運行階段發(fā)現(xiàn)的體系文件不適宜之處，就需要按照規(guī)定的
程序要求來進行。
9．內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是企業(yè)對其自身的HSE管理體系所進行的審核，是對體系是否正常
運行以及是否達到預(yù)定的目標等所做的系統(tǒng)性的驗證過程，是HSE管理體系的一
種自我保證手段。內(nèi)部審核一般是對體系全部要素進行的全面審核，可采用集中
式和滾動式兩種方式。應(yīng)有與被審核對象無直接責任的人員來實施，以保證審核
的客觀、公正和獨立性。
10．管理評審
管理評審是由企業(yè)的最高管理者定期對HSE管理體系進行的系統(tǒng)評價，一般
每年進行一次，通常發(fā)生在內(nèi)部審核之后和第三方審核之前，目的在于確保管理
體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，并提出新的要求和方向，以實現(xiàn)HSE管理
體系的持續(xù)改進。
(二)HSE管理體系的認證
對于建立了HSE管理體系的企業(yè)，經(jīng)過一段時間的運作后，企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)
部需要開展HSE管理體系認證，由于HSE管理體系認證可以與國家職業(yè)安全衛(wèi)生管
理體系認證一并進行，企業(yè)則可依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委第983號文件《關(guān)于開展職業(yè)安
全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知》的有關(guān)精神，開始策劃HSE管理體系的認證工
作。
申請認證企業(yè)首先向集團公司HSE管理部門提出認證審批報告，下面就認證
審核過程中的具體要求予以介紹。
1．HSE管理體系認證前的準備
為了保證順利通過HSE管理體系認證，除要按照HSE認證中心的要求準備一系
列技術(shù)文件外，還需進行認證前的迎檢培訓和組織安排等工作。認證前的充分準
備，可以穩(wěn) 定組織各級員工的情緒，做到胸有成竹，忙而不亂，是審核人員感
受到一種良好的合作氣氛，這也是通過認證的一個重要因素。
2．HSE管理體系認證審核過程
根據(jù)審核的層次和深度上的差異，可以將認證審核的過程大體分為兩個階段
：即初始審核和正式審核。
對審核通過的企業(yè)，HSE認證中心向其頒發(fā)認證證書和認證標志。
認證證書的有效期為三年，獲證企業(yè)應(yīng)在認證證書有效期屆滿時，重新提出
認證申請，HSE認證中心受理后，重新對企業(yè)進行復(fù)評
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