石化公司如何推行ISO14001環(huán)境管理體系
自從ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準于1996年推出以來，環(huán)保問題已經(jīng)成為一個世 界性關(guān)注的熱點問題。世界各國的企業(yè)都加快了環(huán)保工作的進程。企業(yè)能否通過ISO14001環(huán)境管理體系的認證已經(jīng)逐漸成為一種非技 術(shù)性的綠色貿(mào)易壁壘。石化公司作為一種環(huán)境風(fēng)險極大的公司，也面臨著這個環(huán)保的嚴峻課題。
筆者認為，要建立ISO14001環(huán)境管理體系，石化公司應(yīng)認真落實環(huán)保 責(zé)任制，推行清潔生產(chǎn)。開展環(huán)境風(fēng)險防控，加強環(huán)保檢查，全力推進環(huán)保管理標(biāo)準化工作。持續(xù)提升環(huán)境管理水平，杜絕重大環(huán)境 污染事故和環(huán)境破壞事故，主要應(yīng)考慮以下方面：
1、明確各級環(huán)保責(zé)任，加強分級控制和考 核，確保完成環(huán)保考核指標(biāo)
為認真貫徹落實國家、地方政府有關(guān)的 環(huán)保方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范和制度，強化環(huán)境監(jiān)督管理，及時修訂完善環(huán)保責(zé)任制，落實環(huán)保責(zé)任制,明確環(huán)保工作第 一責(zé)任人，對公司環(huán)保工作負全面責(zé)任。
實施月檢查、季考核，加 大對環(huán)保管理的考核、否決力度。通過檢查、考核手段確保環(huán)保責(zé)任制落到實處。
2、優(yōu)化環(huán)境管理體系，完善環(huán)境管理制度 ，逐步推進環(huán)境管理標(biāo)準化、規(guī)范化、科學(xué)化
建立ISO14001環(huán)境管 理體系，并在環(huán)境管理體系的實施過程中,將石化公司的環(huán)保理念和要求融入到環(huán)境管理體系中。結(jié)合石化機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，本著簡化 工作程序、優(yōu)化管理流程的原則，按ISO14001：2004版本標(biāo)準的要求，完善體系文件，制定環(huán)境目標(biāo)，杜絕重大環(huán)境污染事故、污染 物減排、持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作、鍋爐脫硫改造、節(jié)能降耗等方面。
結(jié)合ISO14001環(huán)境管理體系的運行要求，建立完整的環(huán)境管理記錄，保留環(huán)境管理活動的可追溯性以及可驗證性。環(huán)境管理記錄除了 管理體系運行所要求的各種記錄外，還應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”臺帳、污染治理設(shè)施、生產(chǎn)裝置排污、污染物監(jiān)測、排 污費清單等環(huán)保管理基礎(chǔ)的臺帳。
3、開展 環(huán)境風(fēng)險評估，強化風(fēng)險管理
對生產(chǎn)、貯存、運輸及“三廢 ”處理過程中由于危險化學(xué)品泄漏、有害物料的跑損、火災(zāi)爆炸、污水處理設(shè)施故障等原因，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致次生或伴生環(huán)境污 染的環(huán)境風(fēng)險進行充分識別，通過全面摸底，識別環(huán)境因素以及重大環(huán)境因素，形成環(huán)境風(fēng)險評價報告。對識別出的重大環(huán)境因素和 一般環(huán)境因素，分別提出工程和管理的防范措施。
進一步加大環(huán)境 風(fēng)險防范工作的管理力度：1）是完善安全環(huán)保管理基礎(chǔ)資料；2）是進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并進行預(yù)案演練；3）是完善環(huán)境 應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案；4）四是完善應(yīng)急物資準備。同時進一步加強生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急、封堵、指示等各類標(biāo)識管理，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的巡檢管理， 變定時巡檢為現(xiàn)場的無縫巡檢，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，爭取應(yīng)急處理時間。
4、持續(xù)開展清潔生產(chǎn)和“三廢 ”綜合利用工作，有效減少污染物產(chǎn)生和排放量
在推行ISO14001環(huán)境管理體系的過程中，為了把清潔生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)管理全過程，明確以清潔生產(chǎn)為重點，開展?jié)L動方案的評估與實施， 深挖潛力，抓好降本增效工作，通過具體有效的措施推動節(jié)能降耗、減污、減排工作，確保清潔生產(chǎn)目標(biāo)的完成。
對國家有關(guān)資源綜合利用有關(guān)政策進行深入學(xué)習(xí)和研究，對符合資 源綜合利用的項目進行了排查、篩選、核準與確認。
優(yōu)先選用技術(shù) 先進、資源/能源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔工藝和設(shè)備，淘汰資源消耗高、環(huán)境污染嚴重的工藝、技術(shù)和設(shè)備，全面實施清潔 生產(chǎn)，廣泛開展創(chuàng)建綠色作業(yè)隊/站、車間/裝置活動，嚴格按照標(biāo)準配備、使用環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境保護規(guī)范化管理 。
5、認真貫徹《環(huán)境影響評價法》，強化 建設(shè)項目環(huán)保“三同時”管理
根據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項目環(huán) 境保護的相關(guān)法規(guī)的要求，建立建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法，從制度上確保建設(shè)項目環(huán)保“三同時”的執(zhí)行率達百分之百 。
6、加強內(nèi)部排污收費的管理
制定污水排放的內(nèi)部收費管理辦法，將污水處理的成本層層傳遞至 各生產(chǎn)單位。對收費辦法不斷完善、修訂，內(nèi)部排污收費的范圍從污水?dāng)U展至廢氣、固體廢物。收費的方法從濃度法，擴展到污染因 子總量收費。進一步將排污費的支出壓力傳遞至各排污單位，引導(dǎo)各生產(chǎn)單位開展清潔生產(chǎn)，節(jié)能、減排工作。
各污水排放單位為了降低成本，增加效益，加強污水排放管理，加 大污水預(yù)處理設(shè)施的投入，同時不斷地提高節(jié)水意識；監(jiān)測中心加強對各單位的監(jiān)測，超標(biāo)污水頻次和沖擊負荷將會明顯減少，生化 裝置進場污水量將會明顯減少，水質(zhì)、水量會更趨穩(wěn)定，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)排放。
7、加強宣傳教育和培訓(xùn)
開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的宣傳培訓(xùn)和教育，將清潔生產(chǎn)知識列入 全員基本培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)和再教育內(nèi)容，建立綠色生產(chǎn)、適度消費、環(huán)境友好和資源永續(xù)利用的循環(huán)經(jīng)濟發(fā) 展準則。
8、開展循環(huán)經(jīng)濟示范建設(shè)
倡導(dǎo)綠色石油工業(yè)，延長油氣田、煉化生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，實施水資 源梯級使用、中水回用以及廢水深度處理和再生利用，推進企業(yè)間的資源系統(tǒng)優(yōu)化和廢物的再利用。實施ISO14001環(huán)境管理體系應(yīng)該 堅持以人為本的環(huán)保理念，實施生態(tài)設(shè)計管理，使清潔生產(chǎn)成為促進石化公司發(fā)展的持續(xù)動力。
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