ISO14000的由來(lái)
1972年,聯(lián)合國(guó)在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_了人類環(huán)境大會(huì)。大會(huì)成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì),即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。該委員會(huì)承擔(dān)重新評(píng)估環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的調(diào)查研究任務(wù),歷時(shí)若干年,在考證大量素材后,于己于1987年出版了“我們共同未來(lái)”報(bào)告,這篇報(bào)告首次引進(jìn)了“持續(xù)發(fā)展”的觀念,敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報(bào)告一頒布即得到了50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持,他們聯(lián)合呼吁召開世界性會(huì)議專題討論和制定行動(dòng)綱領(lǐng)。
從80年代起,美國(guó)和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號(hào)召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得經(jīng)營(yíng)支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實(shí)施,1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問(wèn)題。英國(guó)也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系。英國(guó)的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后,歐洲的許多國(guó)家紛紛開展驗(yàn)廠活動(dòng),由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。這些實(shí)踐活動(dòng)尊定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展”大會(huì),183個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織出席會(huì)議,通過(guò)了“21世紀(jì)議程”等文件。這次大會(huì)的召開,標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代開始了。各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須改變工業(yè)污染控制戰(zhàn)略,從加強(qiáng)環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防(清潔生產(chǎn))的新觀念。通過(guò)企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。
為此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,以規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。
歐美一些大公司在80年代就已開始自發(fā)制定公司的環(huán)境政策,委托外部的環(huán)境咨詢公司來(lái)調(diào)查他們的環(huán)境績(jī)效,并對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果(這可以認(rèn)為是環(huán)境審核的前身)。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引為自豪的環(huán)境績(jī)效。它們的做法得到了公眾對(duì)公司的理解,并贏得廣泛認(rèn)可,公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。為了推行這種做法,到本1990年末,歐洲制定了兩個(gè)有關(guān)計(jì)劃,為公司提供環(huán)境管理的方法,使其不必為證明信譽(yù)而各自采取單獨(dú)行動(dòng)。第一計(jì)劃為BS7750,由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)所制定;第二個(gè)計(jì)劃是歐盟的環(huán)境管理系統(tǒng),稱為生態(tài)管理和審核法案(Eco—ManagementandAuditScheme,EMAS),其大部分內(nèi)容來(lái)源于BS7750。很多公司試用這些標(biāo)準(zhǔn)后,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在歐洲得到較好的推廣和實(shí)施。
同時(shí),世界上其它國(guó)家也開始按照BS7750和EMAS的條款,并參照本國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境管理體系。
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