成都實(shí)施ISO14000環(huán)境體系存在的問(wèn)題
(1)國(guó)內(nèi)企業(yè)目前所謂的環(huán)境管理僅限于被動(dòng)滿足于法規(guī)的最低要求,仍停留在生產(chǎn)排污的末端治理階段,很少考慮原材料采集于產(chǎn)品使用后廢棄物處理環(huán)境的環(huán)境影響,即使在生產(chǎn)中也存在“重治理、輕預(yù)防”的思想,這與ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的“以預(yù)防為主”的生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則相距甚遠(yuǎn)。
(2)由于實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)體系需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此,盡管實(shí)施ISO14000可以給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期利潤(rùn)和無(wú)形資產(chǎn)增值等多方面回報(bào),但在目前許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況欠佳、效益差的情況下,短期內(nèi)難以迅速推廣實(shí)施,加上技術(shù)水平低、生產(chǎn)方式落后,建立ISO14000體系還存在客觀上的障礙。
(3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低下限制著ISO14000實(shí)施。由于整體環(huán)保技術(shù)落后,我國(guó)的一些先進(jìn)環(huán)保檢測(cè)儀器一直依靠進(jìn)口。企業(yè)推廣ISO14000的困難還在企業(yè)現(xiàn)有綠色技術(shù)水平落后,尤其是污染治理技術(shù)落后程度更嚴(yán)重。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)需要履行復(fù)雜的程序和準(zhǔn)備各種規(guī)范的文件,其認(rèn)證與實(shí)施必須以一定的內(nèi)控環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為坐標(biāo),而國(guó)內(nèi)企業(yè)大都對(duì)此不甚了解,缺少對(duì)全員環(huán)保素質(zhì)與專門人員的培訓(xùn),基本上沒有產(chǎn)品和工藝流程的內(nèi)控環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),甚至不知何處需要設(shè)立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而且ISO14000體系認(rèn)證文件與現(xiàn)行的環(huán)境管理規(guī)章不對(duì)接、企業(yè)規(guī)范改進(jìn)的環(huán)境管理體系與國(guó)內(nèi)正在推行的清潔生產(chǎn)、全過(guò)程控制污染機(jī)制相脫節(jié)。
(4)企業(yè)推行ISO14000的動(dòng)力不足。一方面表現(xiàn)為企業(yè)推行ISO14000壓力不足;另一方面也表現(xiàn)為企業(yè)缺乏推行ISO14000的激勵(lì)。
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