成都ISO14000推行和實施的建議
為了提高中國企業(yè)推行和實施ISO14000的質(zhì)量和效果，我們提出以下對策建議：
（1）政府應引導綠色消費，加快培育綠色消費市場，為企業(yè)推廣ISO14000建立外部激勵機制。在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)和消費是兩個重要的環(huán)節(jié)，消費對生產(chǎn)具有反作用。從這個意義上說，消費者的行為對生產(chǎn)具有引導作用。
（2）針對企業(yè)管理層環(huán)節(jié)管理認識模糊、意識淡薄的現(xiàn)狀，政府職能部門應積極宣傳企業(yè)獲得環(huán)境管理體系認證的重要性。
（3）將綠色技術(shù)創(chuàng)新納入企業(yè)研發(fā)活動，在企業(yè)的R&D中保持一定比率的技術(shù)人員從事綠色技術(shù)開發(fā)。為此，政府應考慮加快建立國家綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，合理配置有限的環(huán)境技術(shù)和人力資源，組織同行業(yè)綠色聯(lián)盟。
（4）引入多種投資機制以彌補企業(yè)自身投資不足。單純依靠政府財政投入來推行管理，或者通過企業(yè)自身利潤分配作為其資金來源，都顯得力量不足。
（5）加快環(huán)境認證、審計機構(gòu)的建設(shè)。在ISO14000實施過程中，企業(yè)外部認證審查、復核機制的不完善將制約認證質(zhì)量的提升。ISO14000作為第三方認證制度是與西方市場經(jīng)濟下完善的獨立審計制度相聯(lián)系的。而在我國ISO14000的推廣從一開始就是由政府環(huán)保部門領(lǐng)導實施的。
（6）擴大專業(yè)咨詢機構(gòu)數(shù)量，完善中介機構(gòu)服務(wù)。由于企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境技術(shù)和管理人才匱乏，因此，建立環(huán)境管理咨詢機構(gòu)是加快企業(yè)認證的重要途徑。
（7）因地制宜，合理創(chuàng)造多種認證模式。在發(fā)達國家，一些企業(yè)要求其上游供應商特別是污染嚴重的合約生產(chǎn)商必須通過ISO14000認證，從而實現(xiàn)集團化、行業(yè)性認證。在我國，國家環(huán)保總局開展創(chuàng)建“ISO14000國家示范區(qū)”，鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)推廣環(huán)境管理體系的認證，建立符合要求的ISO14000國家示范區(qū)。
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