ISO14000環(huán)境管理體系的理論基礎(chǔ)

以環(huán)境管理體系為對(duì)象的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14001和ISO14004.在將體系要素有機(jī)組織.形成體系運(yùn)作機(jī)制時(shí).都基于一個(gè)共同的基本概念.就是由質(zhì)量管理專家戴明所建立的“戴明模型”.或稱為PDCA模式.

按照戴明模型.組織的活動(dòng)可分為“計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHECK）、改進(jìn)（ACT）”等四個(gè)相聯(lián)系的環(huán)節(jié).

基于戴明模型的概念框架.建立實(shí)施并不斷改善—環(huán)境管理體系的過(guò)程可描述如下:

規(guī)劃:建立組織行動(dòng)的總體目標(biāo)的指示以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)、指示的對(duì)策措施.該過(guò)程涉及三個(gè)主要問(wèn)題

——確定組織現(xiàn)存環(huán)境狀態(tài):重點(diǎn)識(shí)別該組織的環(huán)境因素、環(huán)境影響以及現(xiàn)行環(huán)境管理的實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定要求.找出組織在環(huán)境因素控制上的薄弱環(huán)節(jié).尋找改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)的機(jī)會(huì).

——建立環(huán)境方針:為組織未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)要解決的環(huán)境問(wèn)題和改進(jìn)方向建立一個(gè)環(huán)境表現(xiàn)的總體目標(biāo).

——制定行動(dòng)計(jì)劃:依據(jù)環(huán)境方針.制定相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)和指示以及具體的管理行動(dòng)方案.

實(shí)施:該過(guò)程重點(diǎn)問(wèn)題是計(jì)劃的實(shí)施.為此.組織需要根據(jù)行動(dòng)方案規(guī)定各種執(zhí)行程序并從組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、資源保證、信息交流方面提供支持.

檢查:通過(guò)知道包括監(jiān)測(cè)、控制程序、糾正預(yù)防等一系列配套的措施手段.根據(jù)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)督控制環(huán)境計(jì)劃的實(shí)施.確保環(huán)境管理體系的有效性.一般來(lái)講.這種檢查還包括獨(dú)立的環(huán)境審核.

評(píng)審:定期對(duì)環(huán)境體系進(jìn)行評(píng)審.根據(jù)組織內(nèi)外變化的條件和需要.進(jìn)行環(huán)境管理體系（包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)等）的調(diào)整的改善.以促進(jìn)組織環(huán)境表現(xiàn)的不斷改進(jìn).

可以說(shuō).建立在由“規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程基礎(chǔ)上的環(huán)境管理體系框架為組織建立、實(shí)施并實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系的不斷改善.進(jìn)而促進(jìn)組織環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進(jìn)提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制.它包括了ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的基本要求.也是組織認(rèn)識(shí)理解環(huán)境管理體系改進(jìn)并加強(qiáng)其環(huán)境管理的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn).

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