OHSAS18000體系職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)和要求
OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊實(shí)際上是組織對實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的重要性的描述,是OHSAS18000體系文件的索引?應(yīng)全面?準(zhǔn)確?簡明地闡述組織在職業(yè)健康安全方面的宗旨?近期實(shí)現(xiàn)的OHSAS18000目標(biāo),以及在規(guī)范組織安全生產(chǎn)行為?改善組織安全生產(chǎn)績效中的實(shí)施要點(diǎn)?需要時可向社會展示,并可以為相關(guān)方索取?
OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)和要求:
一?發(fā)布令
首頁應(yīng)由組織最高管理者簽署的全面實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令?從發(fā)布日起,組織即應(yīng)按OHSAS18000體系文件的要求來規(guī)范組織的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作?
二?OHSAS18000職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)以文件的形式向社會展示組織在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨,對遵守我國職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求做出承諾,對遵守風(fēng)險控制和持續(xù)改進(jìn)做出承諾,并結(jié)合組織在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有風(fēng)險的危險源中確定實(shí)現(xiàn)組織安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求,組織中的全體員工獻(xiàn)計(jì)?獻(xiàn)策,積極參加?
三?OHSAS18000管理手冊目標(biāo)
按OHSAS18000手冊的章節(jié)列出標(biāo)題及頁碼,以便于查閱?
1?前言
主要是簡要地介紹組織的概況?生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)?曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病?主要危險源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個概貌?主要內(nèi)容包括:
(1)企業(yè)簡介,如企業(yè)的地址?投資方?建立日期?投資規(guī)模?企業(yè)活動?產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容?產(chǎn)值?員工人數(shù)及組成等?
(2)企業(yè)生產(chǎn)工藝(如生產(chǎn)工藝流程簡圖),說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程等?
(3)職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況,如曾發(fā)生過的事故?職業(yè)病及主要危險源等?
(4)其他相關(guān)資料?
對上述描述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,目的是為有需要的組織和相關(guān)方對企業(yè)有所了解?
2?OHSAS18000體系要素的描述
OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,組織可以通過職業(yè)健康安全管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動,因此,職業(yè)健康安全管理手冊應(yīng)對OHSAS18000職業(yè)健康安全體系中的全部體系要素進(jìn)行描述?
(1)目的和適用范圍
簡要地描述該OHSAS18000體系要素在組織活動?產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實(shí)施目的和適用的范圍?
(2)定義
主要是列出行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通過的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員理解?
(3)職責(zé)
應(yīng)列出實(shí)施該OHSAS18000體系要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限?
(4)管理要求
(5)相關(guān)文件
通過相關(guān)OHSAS18000文件可以建立不同層次文件的查詢途徑:a)對于只有文件要求,而沒有規(guī)定編制OHSAS18000程序文件的體現(xiàn)要素,只須列出該體系要素完成的文件化結(jié)果,如組織職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表?組織職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表等?b)對于規(guī)定必須編制程序文件的體現(xiàn)要素,則應(yīng)列出該體系要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單?
OHSAS18000的要素可分為以下兩類:
1?只有文件要求,沒有規(guī)定編制程序文件的要素?此類要素包括:
(1) OHSAS18000職業(yè)健康安全方針
(2) OHSAS18000目標(biāo)
(3) OHSAS18000職業(yè)健康安全管理方案
(4)結(jié)構(gòu)和職責(zé)
(5) OHSAS18000文件
(6) OHSAS18000管理評審
對上述幾個體系要素,除依據(jù)體系要素中規(guī)定的基本要求簡要描述實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系要素的工作內(nèi)容和要求外,還要結(jié)合組織活動?產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些體系要素的成果,如:職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針)?職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表?職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表?體系組織結(jié)構(gòu)圖?體系職責(zé)分配?體系部門職責(zé)分配表等?
2?規(guī)定編制OHSAS18000程序文件的要素?此類要素包括:
(1)對危險源辨識?風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
(2)法規(guī)和其他要求
(3)培訓(xùn)?意識和能力
(4)協(xié)商和溝通
(5)文件和資料控制
(6)運(yùn)行控制
(7)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
(8)績效監(jiān)視和測量
(9)事故?事件?不符合?糾正和預(yù)防措施
(10)記錄和記錄管理
(11)審核
上述OHSAS18000體系要素均應(yīng)在程序文件中體現(xiàn),同樣需要依據(jù)體系要素的基本要求,簡要描述實(shí)施該體系要素的工作內(nèi)容和要求,但如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊中不作描述,以避免與程序文件重復(fù)?
三?職業(yè)健康安全管理手冊的管理
OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系文件是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作規(guī)范性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本再使用?因此,應(yīng)對OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊的評審?發(fā)放?使用?修改?回收?作廢等工作制定一個管理規(guī)定?
四?附錄
附錄實(shí)際上是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊的附件,是對職業(yè)健康安全管理手冊的補(bǔ)充說明?其主要內(nèi)容可以包括:
1?企業(yè)所在地區(qū)的社區(qū)平面圖
2?企業(yè)場區(qū)平面布置圖
3?主要生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝流程圖
4?組織重要危險源清單
5?組織適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的清單
6?組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖
7?其他有關(guān)資料.
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