ISO9000,ISO14000,OHSAS18000一體化過程的系統(tǒng)識(shí)別
當(dāng)前,ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施已經(jīng)開始進(jìn)入組織,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系如何有效的結(jié)合實(shí)施,尤其是審核員如何高效地進(jìn)行一體化審核,已經(jīng)成為大家研究與實(shí)踐的重要課題.筆者認(rèn)為,有效運(yùn)用八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,特別是“過程方法”,是一個(gè)非常值得探討的思路.
許多過程本身就是一體化的過程
組織為了自己的生存,必須以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),識(shí)別顧客及其需求和期望,以此為基礎(chǔ)建立ISO9000質(zhì)量方針和ISO9000質(zhì)量目標(biāo),確定并實(shí)施實(shí)現(xiàn)ISO9000質(zhì)量目標(biāo)必需的過程、資源、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)等,形成組成ISO9000質(zhì)量管理體系相互關(guān)聯(lián)、相互作用的要素.當(dāng)組織的管理者和員工通過全員參與,建立和/或運(yùn)作這些要素以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)時(shí),才又出現(xiàn)了環(huán)境和職業(yè)健康安全的問題.
換句話說:如果組織沒有這些由于需要依存于顧客而建立的過程資源組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)等要素,組織本身也就不會(huì)產(chǎn)生這些環(huán)境和職業(yè)健康安全問題.這種源于“過程”的本來面目,它本身就是“一體化”的,只是現(xiàn)在被分為兩個(gè)、三個(gè)或更多體系進(jìn)行識(shí)別和管理了.因此,三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)合點(diǎn)完全可以選擇這些“一體化的過程”.
利用“過程方法”系統(tǒng)識(shí)別一體化過程
八項(xiàng)質(zhì)量管理原則之四“過程方法”指出:“將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果”.ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)2.4“過程方法”還指出:為使組織有效運(yùn)行,要“系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過程,特別是這些過程之間的相互作用”.這就是說,“組織所應(yīng)用的過程”必須進(jìn)行識(shí)別和管理,包括對(duì)過程各要素的識(shí)別和管理,特別重要的是對(duì)“相互作用”（作用和反作用）的識(shí)別和管理.所有這些識(shí)別和管理都要達(dá)到“系統(tǒng)”的程度.
從另一個(gè)角度來看,“管理”是“指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)”,但“指揮和控制”必須以“監(jiān)視和測(cè)量”及其信息和數(shù)據(jù)的分析結(jié)果作為基礎(chǔ)和手段.因此,過程選擇哪些“監(jiān)視和測(cè)量”,也應(yīng)系統(tǒng)地識(shí)別和管理.
對(duì)過程“相互作用”的系統(tǒng)識(shí)別
眾所周知,“過程”就是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”過程包含了輸入、輸出和一組進(jìn)行“轉(zhuǎn)化”的活動(dòng).圖1是通用過程的系統(tǒng)識(shí)別示意圖.由于要系統(tǒng)識(shí)別“相互作用”,所以,除了明示輸入來源于上過程的輸出（產(chǎn)品）,而本過程的輸出（產(chǎn)品）成為下個(gè)過程的輸入之外,還必須識(shí)別和管理“反作用”,即對(duì)輸入、輸出（產(chǎn)品）的監(jiān)視和測(cè)量（如檢驗(yàn)和驗(yàn)證等）,下過程（顧客）對(duì)本過程及其產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量（顧客反饋和/或產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)分析等）,各種可能的、對(duì)本過程的過程監(jiān)視和測(cè)量（如自查、巡查;工藝檢查、職業(yè)健康安全檢查、環(huán)境檢查等）.運(yùn)用PDCA循環(huán)理念更系統(tǒng)地識(shí)別產(chǎn)品和過程的監(jiān)視和測(cè)量方法,更能體現(xiàn)過程的持續(xù)改進(jìn).
對(duì)輸入、輸出（產(chǎn)品）的系統(tǒng)識(shí)別
要系統(tǒng)識(shí)別輸入、輸出（產(chǎn)品）,首先要識(shí)別什么是“產(chǎn)品”.
根據(jù)“產(chǎn)品”的定義,“產(chǎn)品”是過程的結(jié)果,包括硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)四種通用類別,其組成成分客觀地存在著“1個(gè)主導(dǎo)成分+X個(gè)非主導(dǎo)成分”（即“1+X”,X≤3）的組合形式（詳見本刊2003年第9期《結(jié)合術(shù)語學(xué)習(xí)ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)（一）》）.
從三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的角度分析,ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明示,該標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語“產(chǎn)品”,僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品.對(duì)于顧客來講,環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素都是“非預(yù)期產(chǎn)品”.
所以,過程的結(jié)果可以識(shí)別為“預(yù)期產(chǎn)品”和“非預(yù)期產(chǎn)品”.圖2某類通用機(jī)械加工制造一體化過程系統(tǒng)識(shí)別示意圖是對(duì)圖1的具體化.“預(yù)期產(chǎn)品”包括合格品和不合格品,不合格返工返修的資源消耗和廢品均為“非預(yù)期產(chǎn)品”;而一些通用的環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素中,有一些通用的環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素中,有一些因素是兩方面的共性因素;“信息”指的是“過程輸出的數(shù)量等方面的信息”.
圖3是北京巴士有限公司經(jīng)過幾個(gè)PDCA循環(huán)活動(dòng)初步實(shí)踐的成果,更具體地展示了“汽車底盤保養(yǎng)”這個(gè)一體化過程的系統(tǒng)識(shí)別,權(quán)作拋磚引玉之用.
附件:底盤保養(yǎng)活動(dòng)及輸出
1.車輛進(jìn)廠
ISO14000環(huán)境因素:尾氣排放、燃?xì)庑孤对斐蓪?duì)門衛(wèi)及廠門口人員的傷害.
2.車輛進(jìn)駐停車場(chǎng)
ISO14000環(huán)境因素:三漏（油、水、氣）造成土地、大氣污染.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:停車未鎖緊手制動(dòng)器,溜車造成對(duì)周圍（主要是前后）人員的傷害.
3.車輛入保進(jìn)溝
ISO14000環(huán)境因素:同1.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:起步前未檢查車輛周圍,造成對(duì)周圍員工的傷害;倒車沒有監(jiān)護(hù)造成對(duì)車后或車下員工的傷害;非司機(jī)駕駛造成對(duì)員工的傷害;進(jìn)溝時(shí),溝里的呀無準(zhǔn)備造成的自身傷害;駐車時(shí)未瑣緊車制動(dòng)器（同2）;員工跨越地溝易踏空導(dǎo)致傷害.
4.保養(yǎng)準(zhǔn)備
ISO14000環(huán)境因素:領(lǐng)取棉絲、紙墊、卡箍、小五金等材料以及填寫領(lǐng)料單對(duì)棉絲、金屬、紙張等資源的消耗,氣動(dòng)、液壓支車消耗電能.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:支車進(jìn)入地溝,溝內(nèi)黑暗易被拌、滑倒、碰頭造成傷害.
5.輪胎作業(yè)
ISO14000環(huán)境因素:拆胎機(jī)或氣動(dòng)扳手對(duì)能量的消耗.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:拆胎使用的拆胎機(jī)漏電造成員工觸電;
套管未套好輪胎螺母時(shí)啟動(dòng),拆胎機(jī)甩出傷害操作工;拆胎機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)易打傷操作工;拆下、安裝輪胎操作不當(dāng)易傷手;拆下輪胎移動(dòng)、放置不穩(wěn)易砸傷操作工;下胎時(shí)的泥土揚(yáng)塵傷害員工健康.
6.輪轂作業(yè)
ISO14000環(huán)境因素:更換軸承消耗金屬,潤(rùn)滑消耗油脂,車鼓磨布、拆布、鉚布消耗金屬,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)消耗電能.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:松解鎖片使用錘子、鏨子易傷及手;輪鼓拆下、安裝抱拿不穩(wěn)易傷及操作工腰傷或墜地砸傷操作工;鼓內(nèi)磨料傷害操作工健康;制動(dòng)蹄鋼絲卡易劃傷操作工手指或拆卸不當(dāng)彈出易傷及眼睛;制動(dòng)蹄拆下、安裝時(shí)易砸傷腳;里口珠子（軸承）過緊用錘鏨拆卸時(shí)易傷及手指或鐵屑蹦出傷及操作工眼睛;車鼓磨布粉塵傷害操作工健康;光鼓機(jī)、車鼓機(jī)、磨布機(jī)、臺(tái)鉆、鉚布機(jī)、吸塵器等設(shè)備漏電造成員工觸電;工件、刀具旋轉(zhuǎn)傷及員工;工件硬點(diǎn)造成刀具、工件鐵屑蹦出傷害操作工眼睛;量具、刃具等工具碼放不當(dāng)時(shí)設(shè)備啟動(dòng)將其甩出傷害操作工;毛布機(jī)操作不當(dāng)傷害操作工手指;設(shè)備工作燈失效傷害操作工視力或造成機(jī)械傷害;設(shè)備噪聲傷害操作工健康;待加工或已加工工件碼放不當(dāng)妨礙設(shè)備操作造成員工傷害.
7.中心作業(yè)（離合器、變速箱、傳動(dòng)軸、差速器）
ISO14000環(huán)境因素:更換變速器、差速器潤(rùn)滑油消耗油料;潤(rùn)滑消耗油脂;更換、配齊各種墊、螺絲、螺母、油盅消耗木材和金屬.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:有毒氣體（LPG）泄漏使員工中毒;燃?xì)庑孤┲鸹虮紓T工皮膚或生命;黃油槍注入黃油時(shí)操作不當(dāng)傷及操作工手指;打黃油姿勢(shì)不當(dāng)傷及操作工腰部;使用撬杠協(xié)助注油時(shí)撬杠操作不當(dāng)傷及員工;擰緊各部螺絲、螺母時(shí)滑方傷害操作工;檢查、更換傳動(dòng)軸螺絲時(shí)傳動(dòng)軸懸空易磕傷員工;地溝內(nèi)活動(dòng)（同4的地溝部分）配合不當(dāng),上部員工突然啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)或踩動(dòng)離合、制動(dòng)踏板及尾氣造成地溝內(nèi)員工的傷害,上部工作員工掉入車下的工具、工件、材料等傷害地溝內(nèi)員工,上部、側(cè)部員工大力、大動(dòng)作操作造成塵土下落傷害溝內(nèi)員工的眼睛和健康,馬凳支撐不穩(wěn)或結(jié)構(gòu)不牢導(dǎo)致車輛下墜傷及溝內(nèi)員工.
8.氣路作業(yè)
ISO14000環(huán)境因素:無
OHSAS18000危險(xiǎn)源:氣體泄漏噪聲傷害員工健康;氣路管道連接突然失效蹦出的管頭易傷員工;帶壓拆卸制動(dòng)軟管,管頭蹦出傷害員工.
9.轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)作業(yè)
ISO14000環(huán)境因素:潤(rùn)滑消耗油脂.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:拆卸橫直拉桿操作不當(dāng)易傷及溝內(nèi)員工;前輪前束操作不當(dāng)傷及員工.
10.落車
ISO14000環(huán)境因素:氣動(dòng)、液壓支車消耗電能.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:同4.
11.整車初檢
ISO14000環(huán)境因素:同1.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:同2.
12.車輛驗(yàn)收
ISO14000環(huán)境因素:同1.
OHSAS18000危險(xiǎn)源:剎車不靈或跑偏易傷害周圍員工,其他同2.
預(yù)期輸出部分略.
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