OSHMS審核工作中審核員應(yīng)注意的幾個(gè)問題(2)
5強(qiáng)化對(duì)受審核方各級(jí)管理者的OSH管理工作審核
目前,建立?保持OSHMS的受審核方中,絕大多數(shù)受審核方重視OSH管理工作.然而也有一些受審核方開展OSHMS認(rèn)證的目的只是為了獲取認(rèn)證證書,一些單位的管理者或部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位本部門的OSH管理工作并沒有引起足夠的重視,一些受審核方的最高管理工作并沒有引起足夠的重視,一些受審核方的最高管理者并沒有真正承擔(dān)起安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任者的責(zé)任?如:有的受審核方的最高管理者或部門管理者以各種理由推脫審核工作,或由其他管理者或部門工作人員代替審核?歷史的經(jīng)驗(yàn)證明:工傷事故都是由管理失誤造成的?因此,審核過程中,加強(qiáng)對(duì)受審核方各級(jí)管理者的審核是絕對(duì)必要的,其原因是:①企業(yè)的各級(jí)管理者是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的決策者,在決策活動(dòng)中,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,是保障各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)順利完成的基礎(chǔ):②企業(yè)的各級(jí)管理者在本單位或本部門具有十分重要的表率作用,只有他們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中遵章守紀(jì),才能帶動(dòng)其他員工遵章守紀(jì);③各級(jí)管理者是生產(chǎn)活動(dòng)的指揮者,只有他們?cè)诠芾砘顒?dòng)?生產(chǎn)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守有關(guān)程序或作業(yè)文件,才能夠避免生產(chǎn)活動(dòng)中“三違”現(xiàn)象?④各級(jí)管理者承擔(dān)著管理下屬,并對(duì)下屬負(fù)責(zé)的重任?
因此,通過審核:①可以使各級(jí)管理者明確本職工作中承擔(dān)的OSH的管理職責(zé),明白對(duì)下屬員工生命安全健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全肩負(fù)重任的職責(zé),做到預(yù)防為主;②可以使各級(jí)管理者明白OSH管理工作中的程序?制度及規(guī)程,防止違章指揮現(xiàn)象的出現(xiàn);③督促各級(jí)管理者強(qiáng)化OSH意識(shí)和技能,重視OSH管理工作,做好OSH管理工作?只有各級(jí)管理者真正重視OSH管理工作,才能使整個(gè)受審核方的OSH管理工作和OSHMS有效開展下去?
同時(shí),受審核方在關(guān)閉不符合報(bào)告時(shí),不應(yīng)就事論事,而應(yīng)從管理的角度上,深挖產(chǎn)生不符合的根源,避免不符合重復(fù)出現(xiàn),從根本上消除不符合產(chǎn)生的原因?另外,使一些管理職責(zé)得到真正落實(shí),避免紙上談兵,形成不符合報(bào)告與實(shí)際管理工作“兩層皮”的現(xiàn)象出現(xiàn)?
6不斷學(xué)習(xí),勇于進(jìn)取
審核員是受人尊敬的工作,之所以受人尊敬不是因?yàn)樗莆罩軐徍朔侥芊瘾@得認(rèn)證證書的生殺大權(quán);而是因?yàn)樗^腦中有豐富的知識(shí),通過審核工作可以幫助受審核方提高管理水平?隨著社會(huì)進(jìn)步,知識(shí)更新日益加快?擺在審核員面前的一個(gè)重要任務(wù)就是要學(xué)習(xí)?再學(xué)習(xí),以適應(yīng)審核工作的要求?
(1)加強(qiáng)對(duì)OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)
毋庸置穎,IS09001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的推廣,在我國(guó)取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn),有些經(jīng)驗(yàn)可以直接應(yīng)用到OSHMS的審核工作中來(lái)?有些經(jīng)驗(yàn)并不適用于OSHMS的審核工作,審核員要認(rèn)真學(xué)習(xí)?研究IS09001?ISO14001和OSHAS18001三大標(biāo)準(zhǔn)的共同性和差異性,在審核中有的放矢,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解,避免在審核工作中出現(xiàn)審核錯(cuò)誤?
(2)學(xué)習(xí)并掌握一些基本的管理知識(shí)
OSHMS與ISO9001和ISO14001的一大區(qū)別是它的管理對(duì)象是廣大職工的生命安全和健康,而生命對(duì)人類具有唯一性,失去了將不復(fù)得到,草營(yíng)人命的行為是一種犯罪的行為?OSH管理科學(xué)是一門綜合學(xué)科,不僅涉及到機(jī)械?電器等自然科學(xué),而且涉及到管理學(xué)?心理學(xué)等社會(huì)學(xué)科,特別涉及到現(xiàn)代管理科學(xué)?因此,要求審核員不但要有一定的技術(shù)知識(shí),而且要學(xué)一些現(xiàn)代管理科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)?
(3)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
OSHMS審核工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,審核員必須學(xué)習(xí)好專業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí),掌握基本的安全管理方法,切忌在審核中有“無(wú)知者無(wú)畏”的“英雄氣概”?
(4)學(xué)習(xí)安全管理的法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
OSHMS是一個(gè)高度法制化的管理體系,要求用人單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家?行業(yè)的OSH管理工作法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),做為審核員應(yīng)熟練掌握國(guó)家?行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),并能運(yùn)用自如?
(5)向工作在一線的師傅學(xué)習(xí)
在許多單位,生產(chǎn)第一線工作著一大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并掌握一手絕技的工人師傅,它們是我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的寶貴財(cái)富,也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,他們?cè)趯?shí)踐工作中有許多行之有效的辦法或竅門?因此,審核員在審核工作中還要向這些優(yōu)秀的工人師傅學(xué)習(xí)?
7正確認(rèn)識(shí)自我
審核員從事的是一項(xiàng)一手托兩家的工作,一手托著受審核方的職工生命安全健康和財(cái)產(chǎn)安全,一手托著認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和誠(chéng)信度?因此,在審核工作中,審核員應(yīng)除注意工作方法和作風(fēng)外,還應(yīng)對(duì)自己有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)?
(1)切忌好為人師
許多受審核方非常尊重審核員,經(jīng)常向?qū)徍藛T請(qǐng)教一些問題,而一些審核員在不了解受審核方實(shí)際管理水平?人員素質(zhì)?技術(shù)措施?咨詢?nèi)藛T素質(zhì)的情況下,侃侃而談,滔滔不絕;有時(shí)甚至長(zhǎng)篇大論;更有甚至者以訛傳訛,將錯(cuò)誤信息傳達(dá)給受審核方,干擾了受審核方正常的安全生產(chǎn)秩序?
(2)擺正位置
審核員不管原來(lái)是在什么單位,還是身居何位,當(dāng)你作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核員工作時(shí),應(yīng)明確:現(xiàn)在是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的一名工作人員,其主要職責(zé)應(yīng)是以服務(wù)為主,應(yīng)注意工作方法和工作態(tài)度,尊重他人的勞動(dòng),始終將“與供方互利”的思想貫徹審核工作中,這種互利關(guān)系不能喪失原則,因?yàn)閷徍斯ぷ鞑皇撬痉ɑ蛐姓?zhí)法行為,而是中介服務(wù)活動(dòng)?
8“三系合一”的認(rèn)證審核暫時(shí)不宜提倡
“三系合一”的認(rèn)證審核對(duì)受審核方來(lái)講比較方便,通過一次準(zhǔn)備?一次接待即可完成審核工作,為許多單位所推崇?因此,當(dāng)前,“三證”在手的審核員很時(shí)尚,也讓一些審核員引以為榮?但根據(jù)一些單位的實(shí)踐效果,筆者認(rèn)為“三系合一”的認(rèn)證審核暫時(shí)不宜提倡,其原因有:
(1)任何人的精力?體力?工作經(jīng)歷是有限的,只能對(duì)某一方面或某幾方面知識(shí)掌握比較熟悉,有些審核員擅長(zhǎng)ISO9001,有些審核員擅長(zhǎng)ISO14001,有些則擅長(zhǎng)OSHMS?有些審核員即使通過了“審核員培訓(xùn)課程”,但因缺少實(shí)際工作經(jīng)歷,對(duì)有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)?管理辦法?法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的理解和運(yùn)用停留在比較膚淺的水平上,難以在更高的層次上理解OSHMS標(biāo)準(zhǔn),而一些審核員卻揚(yáng)短避長(zhǎng),熱衷于在自己不熟悉的領(lǐng)域大展拳腳,因而影響了審核的深度和廣度?
(2)而一些實(shí)習(xí)審核員在跨入審核界時(shí),無(wú)緣得到優(yōu)秀審核員的提攜,加之信息傳遞具有衰減性,有時(shí)自身學(xué)習(xí)不夠,使這些審核員的審核水平難以得到迅速提高,但并不影響其順利晉級(jí)?
(3)一些受審核方建立保持的OSHMS,受企業(yè)管理水平?人員素質(zhì)?技術(shù)裝備?咨詢?nèi)藛T素質(zhì)等因素所限,使OSHMS運(yùn)行水平不高,加之審核深度和廣度不夠,極易造成受審核方OSHMS在低水平重復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),這是對(duì)受審核方資源的一種浪費(fèi),也達(dá)不到OSHMS具有控制傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,保障職工生命安全的目的.
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