OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的程序文件編寫要達到哪些要求
OHSAS18000程序文件是體系文件的第二層次文件,是“為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑”?包括該要素所涉及到的各職能部門的活動,是對那些影響職業(yè)健康安全的活動進行全面策劃和管理所用的基本文件,是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊的支持性文件,是實施OHSAS18000職業(yè)健康安全方針?OHSAS18000目標的具體措施?編寫OHSAS18000程序文件時應確保達到以下要求:
(1) OHSAS18000程序文件應有針對性?每一個OHSAS18000程序文件是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的一個邏輯上獨立的部分?OHSAS18000程序文件可以是其中的一個要素單獨寫一程序文件,這是一套OHSAS18000管理體系的程序文件所采用最普遍的形式,如法規(guī)和其他要求控制程序?應急準備和響應控制程序?績效測量和監(jiān)測控制程序等;也可以是幾個相關的要素合并成一個OHSAS18000程序文件來寫,或一個要素的部分?OHSAS18000程序文件一般不涉及純技術性的細節(jié),細節(jié)通常在第三層次文件(安全操作規(guī)定?作業(yè)指導書等)中規(guī)定?
(2) OHSAS18000程序文件的范圍和詳略適當?OHSAS18000程序文件的范圍和詳細程度應取決于工作的復雜程度?工藝方法以及這項活動涉及人員所需的技能?素質和培訓程度;不同行業(yè)的組織由于組織涉及的活動?產品和服務的對象各不相同,其職業(yè)健康安全控制的復雜程度當然是各不相同,即使同一種安全工作?同一種過程,不同組織其復雜程度是不同的,這要由組織的規(guī)模?管理層次?工藝的自動化水平來決定?員工的素質也直接對職業(yè)健康安全管理產生影響,并決定體系文件的詳略程度?一般來說,人員素質高,對該項安全工作的要求?程度?過程和技能掌握得較好,該過程的安全工作的OHSAS18000程序文件就可以簡略一些;反之,則應規(guī)定得詳細一些?
(3)程序文件的內容?程序文件是針對影響職業(yè)健康安全標準的各項活動作出的規(guī)定,并闡明對職業(yè)健康安全有影響的那些管理人員?操作人員?驗證或評審人員的職責?權力和相互關系,說明實施各種活動的時機?方法流程?責任人?程序文件內容應簡稱?明確和易懂,并規(guī)定所用的方式和符合的判定準則,使其具有可操作性和可檢查性,可行時,可以配合流程圖的方式進行描述?
(4)與目前已經建立的管理體系兼容?一個組織如果已建立了ISO9001質量管理體系或ISO14001環(huán)境管理體系,就應使幾個體系充分融合,特別是培訓?文件控制?記錄管理?內部審核?管理評審等,因管理方式類似,只是管理內容不同,因此,這些程序最好是在原體系程序的基礎上補充為好?
(5)職責,規(guī)定負責實施此項程序的部門或人員及相關部門的職責權限?接口及相互關系?
(6)工作程序,應一步一步地立初開展此項活動的細節(jié),保持合理的編寫順序?
(7)報告和記錄格式,規(guī)定使用該程序時所產生的記錄和報告的格式?記錄的保存和期限?記錄的編號和名稱,必要時附上表格樣式?
(8)相關文件,列出與OHSAS18000程序文件相關的OHSAS18000作業(yè)指導書?OHSAS18000安全操作規(guī)程及其他支持性文件的清單?
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