美國采用OHSMS標(biāo)準(zhǔn)新的第三方認(rèn)證程序已被制訂
在5年孕育下,美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ANSI）終于在2005年7月通過全美第一部非官方職業(yè)健康及安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)──ANSI/AIHAZ10-2005.值得一提的是,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)受到來自工業(yè)界、勞工階層以及政府組織等團(tuán)體的強(qiáng)力支持,起草過程沒有收到任何行業(yè)代表或工會(huì)組織反對(duì).該標(biāo)準(zhǔn)并于2005年9月份由美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)(AIHA)正式頒布起用！
美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ANSI－ASQ)與RABQSA International都一致希望盡快頒布或修改現(xiàn)有認(rèn)證程序,好讓具有潛在需求的稽核員、合格的培訓(xùn)單位以及第三方驗(yàn)證機(jī)構(gòu)做好事前的準(zhǔn)備作業(yè).如此一來,預(yù)估將有數(shù)以萬計(jì)已通過ISO14001及ISO9001品質(zhì)管理認(rèn)證的的美國企業(yè)會(huì)成為未來的主要市場.
ANAB會(huì)以「讓市場決定對(duì)此新標(biāo)準(zhǔn)的需求」作為立場,在新標(biāo)準(zhǔn)頒布時(shí)同時(shí)發(fā)布一項(xiàng)認(rèn)證程序,來協(xié)助所有想讓客戶通過Z10的會(huì)員們都能實(shí)際運(yùn)作.RABQSA則表示會(huì)把這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的職業(yè)健康安全程序進(jìn)行整合,可想而知,屆時(shí)ANAB和RABQSA以知識(shí)為基礎(chǔ)的整體能力必定大幅提升.
隨著Z10的通過,美國與越來越多的國家都試著將職業(yè)健康和安全管理體系中的要素標(biāo)準(zhǔn)化.在OHSAS國際標(biāo)準(zhǔn)尚未制定之前,部分美國組織透過實(shí)施OHSMS18001或?qū)で蟮谌秸J(rèn)證,將管理系統(tǒng)與ISO14001做更密切的結(jié)合,藉此優(yōu)勢(shì)成為市場中的第一龍頭.
當(dāng)在為美國工業(yè)制定更有用的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),Z10草案制定委員會(huì)并不希望審核過程中,以「未來市場的潛力為立基點(diǎn)來制定此標(biāo)準(zhǔn)」的人介入,他們期望人們對(duì)于此計(jì)劃能真正了解,并且認(rèn)同美國標(biāo)準(zhǔn),以提升自我的驗(yàn)證計(jì)劃.
正如同健康及安全代表工業(yè)所表示,真正贏家將是那些真正想要采納不同模式以減少風(fēng)險(xiǎn)、并且持續(xù)改進(jìn)的組織,因?yàn)檫@是一種把現(xiàn)在正在做的事情組織起來以便持續(xù)改進(jìn)的方式.但更重要的是,公司必須把它套用到實(shí)際運(yùn)作中,并以正確的理由做正確的事,而不是只在乎第三方審核員的認(rèn)可與否.
AIHA新標(biāo)準(zhǔn)草案指出,Z10依循「驗(yàn)證管理體系準(zhǔn)則」,而與環(huán)境及品質(zhì)管制體系一致;而「驗(yàn)證管理體系準(zhǔn)則」也可運(yùn)用在國際勞工組織有關(guān)職業(yè)健康、安全管理體系指南,以及美國部分企業(yè),因而這些新標(biāo)準(zhǔn)的需求與商業(yè)管理體系能互相結(jié)合,來提高組織的工作成果.也因?yàn)檫@樣,任何選擇這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的組織,都應(yīng)該考慮并衡量與此標(biāo)準(zhǔn)是否一致.
OHSAS18001與ISO14001第一版的條款架構(gòu)是一樣的;AIHA起草文件與ISO14001也有些共同基礎(chǔ),包括:管理審查、內(nèi)審與矯正預(yù)防措施,這兩份標(biāo)準(zhǔn)都是基于PDCA模式而來.Z10起草中說,運(yùn)用這個(gè)管理體系不僅能夠提高職業(yè)健康安全領(lǐng)域內(nèi)的組織績效,并且符合所有管理體系,包括如通用汽車產(chǎn)品等具有獨(dú)特性的體系.不僅如此,Z10草案內(nèi)詳細(xì)說明了管理階層與員工所關(guān)心的不同層面,而且架構(gòu)安排得很合理,很適合企業(yè)實(shí)施,對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)、控制層次、評(píng)審設(shè)計(jì)、變化管理、責(zé)任歸屬以及應(yīng)如何計(jì)劃等,也都有非常詳細(xì)的解說.
由于部分企業(yè)已開始考慮實(shí)施美國標(biāo)準(zhǔn),而Z10也將采納這個(gè)美國標(biāo)準(zhǔn).可以預(yù)見,當(dāng)Z10以此標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)竿時(shí),已經(jīng)確保了全球至少有一個(gè)共同的績效基準(zhǔn)線.
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