ISO22000食品安全管理體系建立方案
任何管理體系的建立一定是在現(xiàn)有的管理活動(dòng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,FSMS的實(shí)施也不例外.即所謂的;活動(dòng)—>管理—>規(guī)范.
按照ISO22000:2005《食品安全管理體系—食品鏈中各類組織的要求》中建立規(guī)范化的食品安全管理體系,可以從建立、實(shí)施、驗(yàn)證到改進(jìn)管理體系所需要的活動(dòng),來識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)活動(dòng)的要求,并形成以管理活動(dòng)為輸入,以過程方法為核心,以標(biāo)準(zhǔn)條款為工具,最后輸出手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄、報(bào)告等一系列服務(wù)于活動(dòng)的規(guī)范化要求.
在ISO22000引言中是這樣描述食品鏈中各類組織的,包括:飼料生產(chǎn)者、初級(jí)食品生產(chǎn)者、以及食品生產(chǎn)制造者,運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者,零售商、餐飲服務(wù)與經(jīng)營(yíng)者（包括與其密切相關(guān)的其他組織,如設(shè)備、包裝材料、清潔劑、添加劑和輔料的生產(chǎn)者）.
ISO22000所覆蓋的各類組織既有與食品生產(chǎn)和服務(wù)直接相關(guān)的組織,如種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售和餐飲,也有與食品生產(chǎn)和服務(wù)間接相關(guān)的組織,如殺蟲劑、清潔劑、獸藥和添加劑的生產(chǎn)者,以及包裝材料、設(shè)備的制造者和運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等組織.ISO22000標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以HACCP為基礎(chǔ)的.起源于上個(gè)世紀(jì)60代,以為宇航員提供安全食品的HACCP原理,到上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)發(fā)展、演變出許多食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),如;RvA HACCP、IFS、SQF、Eurep GAP、BRC等.但是,只有ISO22000標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了食品鏈中的所有組織,而其他標(biāo)準(zhǔn)只是包含食品鏈中的某一個(gè)部分,如;Eurep GAP與種植業(yè)相關(guān),IFS和BRC包括食品制造和食品包裝材料,RvA HACCP和SQF只涉及到食品加工業(yè).所以在某種意義上講ISO22000世界上第一個(gè)覆蓋了食品鏈中所有組織的食品安全管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn).
一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),其對(duì)體系結(jié)構(gòu)的詮釋甚于拿來即可操作的實(shí)用性.因此,如何利用ISO22000標(biāo)準(zhǔn)作為工具,通過過程方法找出對(duì)食品安全管理體系系列活動(dòng)的條款解釋.
與ISO9001:2000不同,在ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的“文件要求”條款中,沒有類似“質(zhì)量手冊(cè)”的要求.曾經(jīng)看過的大約200多本ISO9001質(zhì)量手冊(cè),其中有近90%都非常相似,其實(shí)就是將標(biāo)準(zhǔn)中所有條款放大而已.但是,ISO9001條款4.2.2《質(zhì)量手冊(cè)》中“c）質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述”的要求很少在質(zhì)量手冊(cè)中得到體現(xiàn).根據(jù)“活動(dòng)à管理à規(guī)范”原則,筆者試圖將食品安全管理體系導(dǎo)入、建立、實(shí)施、驗(yàn)證、更新和改進(jìn)等必須活動(dòng),對(duì)應(yīng)ISO22000條款要求,試圖用四頁紙即完成口袋型食品安全手冊(cè).第一頁手冊(cè)封面,第四頁手冊(cè)封底,第二頁手冊(cè)范圍及用程序引用.這樣就成為可以放在口袋的手冊(cè),便于食品安全體系審核、驗(yàn)證和持續(xù)改進(jìn)等一系列管理活動(dòng).
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