基于ISO22000的食品安全管理體系（三）
第三章如何實(shí)施食品安全管理體系？
Figure3.1-Flow chart for implementing a food safety management system
標(biāo)準(zhǔn)中要求對體系要策劃體系的實(shí)施與維護(hù).3.1圖中的每一個(gè)框圖,展示了體系實(shí)施過程中的主要活動.
3.1任命食品安全小組組長
體系實(shí)施的第一步是選擇一個(gè)適合的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這一點(diǎn)對成功實(shí)施項(xiàng)目非常必要.選擇合適的人,他/她的知識、經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力和時(shí)間管理都要出色.在一些小型組織中,這個(gè)人可能是管理層的人.事實(shí)上,任命一位中層管理者或部門經(jīng)理承擔(dān)這個(gè)職責(zé)更為合適.一個(gè)重要的因素是,他/她有獨(dú)立督導(dǎo)體系有效實(shí)施的能力、影響高層管理者的能力、在必要情況下推動改變組織方針、行為的能力、影響員工、其他經(jīng)理按照體系要求去執(zhí)行的能力和獲得資源的能力.
主要的職責(zé)如下;
·團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力;
·通過自身的業(yè)務(wù)實(shí)踐,解釋體系的目標(biāo);
·行政支持;
·撰寫、執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃;
·與職能部門和高層主管聯(lián)絡(luò);
·有效地利用資源,包括人力資源;
·給組員建議和支持;
·授權(quán)、解決問題和做決定.
我們可以看到,對組長的要求是在管理和領(lǐng)導(dǎo)能力方面,并且需要提醒的是他/她還要在食品安全方面有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn).甚至在法律法規(guī)方面還要有必要的培訓(xùn).培訓(xùn)不必非要正規(guī)的、需要資質(zhì)的外部培訓(xùn),可以通過綜合性的培訓(xùn)達(dá)到目的.無論如何,組長不需要在食品加工/制造、運(yùn)營等方面成為“專家”.這些可以通過其他小組成員提供經(jīng)驗(yàn).
組長可以通過培訓(xùn)和小組其他成員的建議來承擔(dān)其腳色,在這章的后面有進(jìn)一步論述.
3.2任命食品安全小組
一定確定組長,下一步就是組成食品安全小組,由在各自領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)的人構(gòu)成,完成食品安全計(jì)劃項(xiàng)目.長期的成員應(yīng)該不多于6位,參與體系的實(shí)施與運(yùn)行.增加小組成員則根據(jù)需要.
當(dāng)食品安全小組成立后,重點(diǎn)是依賴他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力,共同完成經(jīng)營活動中整個(gè)體系的運(yùn)行.根據(jù)對經(jīng)營活動之間輸入、輸出的分析找到適合組織的小組模式（成員構(gòu)成）.
舉例;一家大型消閑食品生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)場有幾條不同的生產(chǎn)線,產(chǎn)品有明顯的不同,有各自的技術(shù)、工藝和加工.產(chǎn)品包裝、原材料、供應(yīng)商評價(jià)等也有不同.負(fù)責(zé)監(jiān)督清潔的衛(wèi)生師向食品安全經(jīng)理報(bào)告.一個(gè)有效的食品安全小組包括了解加工工藝、包裝技術(shù)人員.衛(wèi)生師和食品安全經(jīng)理懂得HACCP技術(shù).原料倉庫的人員可以加入小組.像質(zhì)量經(jīng)理、研發(fā)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商保證的人員,可能不是小組成員,但也可以在分享他們的經(jīng)驗(yàn).
一家生產(chǎn)生日蛋糕的小型焙烤企業(yè),產(chǎn)品只是在當(dāng)?shù)氐某袖N售.蛋糕坯由蛋糕部提供,共有三條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線都有一位班長,他也負(fù)責(zé)質(zhì)量控制.有4位員工負(fù)責(zé)原料到貨、包裝材料和發(fā)貨.一位經(jīng)理負(fù)責(zé)質(zhì)量與食品安全.產(chǎn)品開發(fā)有蛋糕師負(fù)責(zé).食品安全小組的成員要由生產(chǎn)線班長、倉庫人員、質(zhì)量經(jīng)理構(gòu)成.如果與設(shè)備的技術(shù)要求相關(guān),也可以讓現(xiàn)場工程師參與,但不一定是小組成員.
總之,小組要覆蓋生產(chǎn)的整個(gè)運(yùn)營,而非只是加工或生產(chǎn)活動,每位成員有能力根據(jù)各自的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)識別出潛在的危害并確定適合的控制措施.作為組長,應(yīng)該在食品安全實(shí)踐方面有比較高水準(zhǔn).
管理層在項(xiàng)目開始的時(shí)候需要將組長、小組的職責(zé)定義并文件化.這對依據(jù)方針、程序和開始進(jìn)行HACCP分析是非常重要的.如果這項(xiàng)工作只是給別人交付的文件,那么這個(gè)小組的工作就不稱職.組長在分配任務(wù)時(shí),要考慮合理性,包括在崗情況和年假.體系是否能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,需要考慮;
·授權(quán)原則;
·產(chǎn)品規(guī)范批準(zhǔn);
·工藝流程批準(zhǔn);
·危害分析與控制圖批準(zhǔn);
·簽署監(jiān)控文件（如;PRP監(jiān)控,以及CCP監(jiān)控）;
·不合格品和糾正措施的報(bào)告流程;
·授權(quán)簽署糾正措施;
·授權(quán)批準(zhǔn)體系更新.
上述要點(diǎn)每人都要清楚,并在體系設(shè)計(jì)時(shí)要考慮.將每個(gè)人的職責(zé)列出,并簽字畫押.不要忘記還要對他們進(jìn)行培訓(xùn).
食品安全的責(zé)任是組織中每一個(gè)人的責(zé)任,不只限于食品安全小組.在體系開始策劃時(shí)和員工招聘時(shí),就要進(jìn)行溝通.食品安全的要求、責(zé)任和發(fā)現(xiàn)問題要報(bào)告等,在招聘合同中要體現(xiàn).另外還要培訓(xùn).對食品安全報(bào)告的要求,可以在現(xiàn)場張貼出來.
（第三章未完待續(xù)）.
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