過分強調ISO三大體系認證倒逼供應商造假
2023年南方某縣政府采購監(jiān)管部門針對供應商提供虛假材料的處罰中,有三分之二以上涉及ISO三大體系相關認證。
企業(yè)通過正常渠道申請ISO三大體系認證確實不太容易,因此,有些企業(yè)為了盡快取得認證,會通過所謂的“辦證中介”幫忙,網頁廣告辦理ISO三大體系認證的中介非常多,魚龍混雜,真假難辨。據某中介介紹,生產廠家辦理ISO三大體系認證的條件較為嚴苛,經銷商、貿易商辦理該證書卻非常簡單,只要求企業(yè)提供員工社保、公司場所證明即可,ISO三大體系申報國家認證的時間在一個月左右,一次性費用為1.5萬余元,以后每個年度的審核費用為4000元/體系,另外,還需要承擔辦證中介派來企業(yè)現場輔導、審核的人員差旅費,花了錢就能拿證。
筆者認為,這樣辦下來的證書,對于產品經銷商的意義在于能在招投標活動中獲得加分優(yōu)勢。如果是小微企業(yè)辦理這些認證,確實增加了小微企業(yè)的負擔,也未對小微企業(yè)的經營起到較大的促進作用。
“這些證書每年都要復核審查,還要花錢續(xù)費,否則證書就作廢,對于企業(yè)的作用似乎只有在招投標和對外宣傳時有點用處。”很多企業(yè)代表道出了心聲。到底要不要繼續(xù)進行認證?繼續(xù)認證,需要一筆費用;不繼續(xù)認證,又恐怕在政府采購活動中處于劣勢。于是,有的企業(yè)動起了歪腦筋,不惜冒著違法違規(guī)的風險,采用PS等手段偽造假證,或者直接辦理所謂的國際版,或者冒用他人公司證書。
筆者建議,國家有關部門出臺相關政策,適當降低小微企業(yè)ISO三大體系認證的費用,比如可采取“認證一次,三年有效”,“駕照式”的年度積分考核和認證模式,有效降低小微企業(yè)的經營成本。采購人和代理機構在編制采購文件時,設置該證書加分時,不應超過小微企業(yè)的價格優(yōu)惠分值。
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