ISO45001外審員考試前，這些你一定要知道……

ISO 45001與OHSAS 18001的區(qū)別

2018年3月12日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001:2018.

ISO 45001取代已被廣泛采用的OHSAS 18001以及其他一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在2023年3月OHSAS 18001被撤銷之前，已獲得OHSAS 18001認(rèn)證的組織將有三年時(shí)間轉(zhuǎn)換至新標(biāo)準(zhǔn)。

那么ISO 45001與OHSAS 18001到底有什么區(qū)別呢？今天，就來(lái)和大家聊一聊。

1. 為什么要將OHSAS 18001轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)？

全球通用

更易整合

更易管理

更權(quán)威

首先，根據(jù)調(diào)查，目前大約有45個(gè)國(guó)家利用OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)管理其職安衛(wèi)(職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡(jiǎn)稱)系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣，但并非全球通用，而轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)，僅其會(huì)員就有近70個(gè)國(guó)家，使其應(yīng)用范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，ISO標(biāo)準(zhǔn)是全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，不僅使其應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，另外使其更具有權(quán)威性。

其次，ISO擁有國(guó)際性的專業(yè)知識(shí)。通過(guò)ISO成員組織，有近70個(gè)國(guó)家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來(lái)。

第三，現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的整合更加容易。同時(shí)，對(duì)于許多小企業(yè)或許只有一個(gè)人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會(huì)也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。

2. ISO 45001與OHSAS 18001的區(qū)別

ISO 45001的構(gòu)建是在OHSAS 18001已有的規(guī)范上，其主要目標(biāo)是相同的，都是為提高組織的職業(yè)健康安全績(jī)效。同時(shí)，通過(guò)以下表1框架的對(duì)比，也存如下不同之處：

使用了ISO管理體系的高級(jí)結(jié)構(gòu)

更加關(guān)注“組織環(huán)境”強(qiáng)調(diào)最高管理者的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)作用更加關(guān)注于管理職責(zé)強(qiáng)調(diào)了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維更加關(guān)注于績(jī)效的監(jiān)視與測(cè)量

表1 ISO 45001.2與OHSAS 18001:2007的對(duì)應(yīng)關(guān)系

在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個(gè)組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問(wèn)題，而是會(huì)考慮到更大的社會(huì)期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說(shuō)他們自身的工作會(huì)在周圍對(duì)相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會(huì)比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛，意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)外包“嫁接”出去。

ISO 45001強(qiáng)調(diào)，這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個(gè)管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認(rèn)可。這對(duì)于那些目前習(xí)慣于將責(zé)任授權(quán)給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運(yùn)行中的使用者來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

標(biāo)準(zhǔn)要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí)，應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇存在于組織的危險(xiǎn)源、合規(guī)性，以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標(biāo)準(zhǔn)要求組織要采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果，實(shí)現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)。

3. 組織保持健康和安全的5步法

組織可通過(guò)以下五步，使其工作人員在工作過(guò)程中保持健康和安全：

第一步，識(shí)別工作場(chǎng)所的所有過(guò)程和活動(dòng);

第二步，在工作人員的幫助下，檢查是否某些活動(dòng)中有可能造成傷害的重大危險(xiǎn)源。比如注意一些危險(xiǎn)情況/過(guò)程，包括高處工作、機(jī)械、電氣設(shè)備、化學(xué)品、建筑活動(dòng)和農(nóng)場(chǎng)工作等等。

第三步，降低可能導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p傷(事故或長(zhǎng)期病痛)的風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)消除危險(xiǎn)源、變更工作流程、保護(hù)工作人員等方式。例如：長(zhǎng)期接觸重物、輻射、噪音、振動(dòng)、視覺(jué)顯示屏、化學(xué)品等。

第四步，驗(yàn)證保護(hù)工作人員而采取的措施是否正常運(yùn)行，這些規(guī)定是否在遵守。

第五步，通過(guò)尋找如何做得更好、更安全的方法改進(jìn)。

這兩年，很多審核員都考過(guò)了質(zhì)量、環(huán)境管理體系，正式進(jìn)入了審核員這個(gè)行業(yè)，但由于OHSMS兩年未考，大多審核員都等著這次考試后正式注冊(cè)成為三標(biāo)審核員。但這次考試參考標(biāo)準(zhǔn)是全新的ISO45001：2018標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)第一次，因此大多數(shù)人都不知道考試重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪，以及如何才能順利通過(guò)考試。

針對(duì)此難題，長(zhǎng)期從事安全工程領(lǐng)域的研究工作，是我國(guó)職業(yè)健康安全領(lǐng)域?qū)＜?，是ISO職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)(TC283)專家成員， ISO45001:2018國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草組成員;全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)安全管理體系分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC351 /SC1)委員，是GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人，CCAA注冊(cè)主任審核員，CCAA考試出題人之一。陳全博士特意給大家?guī)?lái)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)突擊課程【ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性原理、條款的重點(diǎn)理解】，相信經(jīng)過(guò)他課程的梳理，各位考生對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及考試要點(diǎn)的把握，將會(huì)有質(zhì)的提升!與ISO18001相比，ISO45001標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了“將職業(yè)健康安全管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程”及“支持職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果的組織文化”。 職業(yè)健康安全管理的基礎(chǔ)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)事故控制。事故是組織工作活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的隨機(jī)事件，具有不確定性。因此，職業(yè)健康安全管理是針對(duì)不確定性問(wèn)題的管理，屬于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的范疇。

作為風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的組成部分，職業(yè)健康安全管理科學(xué)伴隨風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的形成和發(fā)展而形成和發(fā)展，兩者之間相互支持和借鑒。職業(yè)健康安全管理科學(xué)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的形成和發(fā)展，起到了非常重要的作用。

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