ISO45001的構建借助了OHSAS 18001的已有規(guī)范,同時也結合了主要利益相關方的需求。其主要變化內容包括:
1、結構框架
ISO 45001和當前所有新增或修訂的其它ISO管理體系標準一樣,均采用了AnnexSL中規(guī)定的結構作為框架,在確保ISO 45001與其他管理體系標準如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下,用更加契合業(yè)務發(fā)展的方式來運行。
ISO45001中重要的變化在于:
■ 更加關注組織環(huán)境,要求組織考慮那些來自職業(yè)健康安全管理方面的社會因素
■ 引入風險思維的理念來建立、實施和保持組織自身的職業(yè)健康安全管理體系,而不僅僅是職業(yè)健康安全(OHS)風險
■ 以往在體系中對高層管理者的職責要求,將被允許分派到各級的健康安全經理身上
■ 要求組織去說明如何管理供應商和承包商的風險用“文件化信息”取代原有的“文件和記錄”,允許使用電子信息
2、組織環(huán)境
ISO/ DIS 45001的主要方向是組織高水平、系統(tǒng)化地去理解那些有重大影響的因素(包括正面的或是的),組織如何去管理在其職業(yè)健康安全管理體系控制下工作的人員,去探討是哪些因素影響了組織實現(xiàn)其預期成果(包括其職業(yè)健康安全目標)的能力,以實現(xiàn)其職業(yè)健康安全的承諾。
組織必須確定與其職業(yè)健康安全管理體系有關的相關方,以及這些相關方的需求。
3、風險思維
在制定和實施職業(yè)健康安全管理體系時應引入風險思維將體系與組織環(huán)境密切結合在一起。組織必須識別所有亟須解決的與組織環(huán)境相關的或由組織環(huán)境起決定因素的風險和機遇,以確保職業(yè)健康安全管理體系能夠達到預期效果。組織必須策劃措施應對這些風險和機遇,在其職業(yè)健康安全管理體系過程中加以整合及實施,并這些措施的有效性。
4、力:來自高層的承諾
要求從現(xiàn)在起,高層管理者必須直接參與到職業(yè)健康安全管理體系中,在戰(zhàn)略規(guī)劃中兼顧職業(yè)健康安全的績效,并在組織內去溝通關于建立有效的職業(yè)健康安全管理體系及符合其要求的重要性。高層管理者還必須積極發(fā)揮作用,支持各職能人員,推動和關于職業(yè)健康安全管理體系的組織文化,確保職業(yè)健康安全管理體系有效實施。
5、外包
組織應確保那些影響其職業(yè)健康安全管理體系的外程均得到識別和控制。對這些過程所涉及的供應商和承包商,應確保他們在工作場所中執(zhí)行和貫徹了要求。
6、文件
術語“文件化信息”取代“文件和記錄”。 相關的證據不必非得用一個正式的文件系統(tǒng)來保持,如智能手機和平板電腦里持有的電子信息,現(xiàn)在都可以作為證據。
ISO45001是國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。是原職業(yè)健康及安全管理體系(OHSAS18001)的新版本,目的是通過管理減少及防止因意外而導致生命、財產、時間的損失,以及對環(huán)境的破壞。
ISO45001認證在選擇風險控制措施時應考慮的因素
a)如果可以,安全消除危險源或風險;
b)如果不可以消除,應努力降低風險;
c)在可能情況下,使工作適合于人;
d)利用技術進行,改善控制措施;
e)保護每個工作人員的措施;
f)將技術管理與程序控制結合起來;
g)要求引入計劃的維護措施;
h)在其他控制方案均勻考慮過后,作為終手段,使用個人防護用品;
i)應急方案的需求;
j)必要時,確定預防性測量指標,必須考慮重要危險源,并有相應的職業(yè)安全方案。
ISO45001標準簡介
職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產管理模式,它與ISO9001和ISO14001等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)劃時代的管理方法。GB/T28001-2001(OHSAS18001:1999)標準是目前可用于第三方認證的OHSMS標準,該標準為各類組織提供了結構化的運行機制,幫助組織改善安全生產管理,推動職業(yè)健康安全和持續(xù)改進。隨著工業(yè)科技地不斷進步,職工的安全健康問題越來越突出,全球安全生產事故持續(xù)增長。據國際勞工組織估計,世界范圍內每年約發(fā)生2.7億起職業(yè)事故,200萬人死于職業(yè)事故和與工作相關的疾病,1.6億人遭受職業(yè)病,職工的安全健康受到嚴重威脅。90年代后期,一些發(fā)達國家借鑒ISO9000認證的成功經驗開展了實施職業(yè)健康安全管理體系的活動,以保障從業(yè)人員的健康安全。1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》國際標準。以后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織制定了關于職業(yè)健康安全管理體系的性文件,1999年英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標準,即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》。2001年11月我國國家質監(jiān)總局發(fā)布了GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全 管理體系 規(guī)范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業(yè),,安全體系審核規(guī)范》。2002年12月國家經貿委頒布了GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系 指南》、2003年等同采用ISO19011:2002頒發(fā)了GB/T19011-2003《質量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》。
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