征信體系與社會信用體系的區(qū)別和聯(lián)系
征信體系是指采集、加工、分析和對外提供社會主體信用信息服務(wù)的相關(guān)制度與措施的總稱,包括征信制度、信息采集、征信機(jī)構(gòu)和信息市場、征信產(chǎn)品與服務(wù)、征信監(jiān)管等方面,其目的是在保護(hù)信息主體權(quán)益的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的制度與安排,促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。
社會信用體系是指為促進(jìn)社會各方信用承諾而進(jìn)行的一系列安排的總稱,包括制度安排,信用信息的記錄、采集和披露機(jī)制,采集和發(fā)布信用信息的機(jī)構(gòu)和市場安排,監(jiān)管體制、宣傳教育安排等各個方面或各個小體系,其最終目標(biāo)是形成良好的社會信用環(huán)境。社會信用體系是一種社會機(jī)制,以法律和道德為基礎(chǔ),通過對失信行為的記錄披露、傳播、預(yù)警等功能,解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中信用信息不對稱的矛盾,從而懲戒失信行為,褒揚(yáng)誠實(shí)守信,維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動和社會生活的正常秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。
征信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)。社會信用體系是目的,征信體系是手段。征信體系建設(shè)的主要作用是通過提供信用信息產(chǎn)品,使金融交易中的授信方或金融產(chǎn)品**方能夠了解信用申請人或產(chǎn)品出售方的資信狀況,從而防范信用風(fēng)險。同時,通過準(zhǔn)確識別企業(yè)、個人身份,保存其信用記錄,有助于形成促使企業(yè)、個人保持良好信用記錄的約束力。社會信用體系建設(shè)的內(nèi)容更廣泛,除征信體系建設(shè)外,其他部門如質(zhì)檢、稅務(wù)等對本行業(yè)內(nèi)部的市場行為進(jìn)行懲戒和表彰獎勵等都屬于社會信用體系的建設(shè)內(nèi)容。
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