體育服務認證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范體育服務認證活動,提高體育服務質(zhì)量,促進體育服務業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育服務認證是指由認證機構(gòu)證明體育場所、體育活動的組織與推廣等服務,符合相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事體育服務認證及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 國家實行統(tǒng)一的體育服務認證制度。
全國體育服務認證的監(jiān)督管理工作,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局按照各自職責,分工協(xié)作,共同實施。
第五條 體育服務認證采用統(tǒng)一的認證標準、技術(shù)規(guī)范和認證程序,執(zhí)行統(tǒng)一的認證收費標準,使用統(tǒng)一的認證標志和認證標牌。
第六條 國家鼓勵體育場所、體育活動的組織與推廣等服務的提供者(以下簡稱體育服務提供者)申請體育服務認證。
第二章 認證機構(gòu)和認證人員
第七條 從事體育服務認證的機構(gòu)及其認證人員,應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)能力要求。
第八條 從事體育服務認證的機構(gòu)(以下簡稱認證機構(gòu))應當經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準后,方可從事批準范圍內(nèi)的體育服務認證活動。
國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準認證機構(gòu)的體育服務認證業(yè)務范圍時,應當征求國家體育總局的意見。
認證機構(gòu)應當具備從事體育服務認證的技術(shù)能力,并獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會確定的認可機構(gòu)(以下簡稱認可機構(gòu))的認可。
第九條 認證機構(gòu)應當履行以下職責:
(一)在批準的業(yè)務范圍內(nèi)開展認證工作;
(二)對獲得認證的體育服務提供者,頒發(fā)或者撤銷認證證書,決定允許或者停止使用認證標志;
(三)對認證證書、認證標志和認證標牌的使用情況進行跟蹤檢查;
(四)對認證的持續(xù)符合性進行監(jiān)督審查;
(五)受理有關(guān)的認證申訴和投訴。
第十條 從事體育服務認證活動的審查員,應當經(jīng)認可機構(gòu)注冊后,方可從事相應的體育服務認證審查活動。
第三章 體育服務認證的實施
第十一條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同國家體育總局制定體育服務認證規(guī)則。體育服務認證規(guī)則由國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布。
國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局共同組建體育服務認證技術(shù)專家組,為體育服務認證活動提供技術(shù)支持,并負責起草體育服務認證規(guī)則。
第十二條 體育服務認證包括服務流程管理文件、行為規(guī)范、設(shè)施和設(shè)備、健康和衛(wèi)生、安全保障和環(huán)境保護、服務承諾等內(nèi)容的現(xiàn)場審查,以及獲證后的監(jiān)督審查。
第十三條 體育服務認證的申請人(以下簡稱申請人)應當向認證機構(gòu)提交書面申請,并提交以下材料:
(一)申請人基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和主要體育設(shè)施設(shè)備的配置基本情況等;
(二)申請人的法人證明以及其他合法經(jīng)營資質(zhì)的證明;
(三)申請人的服務流程管理文件;
(四)保證執(zhí)行體育服務標準和技術(shù)規(guī)范,以及認證申報材料真實性的聲明;
(五)必要時有關(guān)工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定的資質(zhì)證明;
(六)體育服務認證相關(guān)的檢測項目的檢測報告;
(七)其它有關(guān)材料。
第十四條 認證機構(gòu)自收到認證申請之日起,應當在規(guī)定時間內(nèi)完成對所提交材料的審核,并將審核結(jié)論書面通知申請人。
第十五條 認證機構(gòu)受理體育服務認證申請后,應當按照體育服務認證規(guī)則、認證標準和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,實施認證活動,在規(guī)定的時間內(nèi)做出認證結(jié)論。
認證結(jié)論為符合認證要求的,認證機構(gòu)應當及時向申請人出具體育服務認證證書,準許使用體育服務認證標志和認證標牌。對不符合認證要求的,應當書面通知申請人,并說明理由。
第十六條 認證機構(gòu)應當對持有體育服務認證證書的體育服務提供者(以下簡稱認證證書持有人)符合認證要求的持續(xù)性,每年進行不少于一次的跟蹤審查,并根據(jù)審查情況做出認證證書的保持、暫?;蛘叱蜂N的決定。
第十七條 申請人對認證機構(gòu)的認證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認證機構(gòu)提出申訴。對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴或者投訴。
第十八條 認證機構(gòu)應當定期向國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局報告認證證書持有人的相關(guān)信息,并定期公布認證證書持有人的名單和相關(guān)信息。
第四章 認證證書、認證標志和認證標牌
第十九條 體育服務認證證書、體育服務認證標志由國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一規(guī)定,其使用應當符合《認證證書和認證標志管理辦法》的規(guī)定。
第二十條 體育服務認證證書(以下簡稱認證證書)包括以下基本內(nèi)容:
(一)認證證書持有人的名稱和地址、服務提供場所的名稱;
(二)獲得認證的服務范圍;
(三)認證依據(jù)的標準和技術(shù)規(guī)范;
(四)發(fā)證機構(gòu)和認證證書編號;
(五)發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第二十一條 認證證書有效期為3年,有效期滿需要繼續(xù)使用的,認證證書持有人應當在有效期滿前3個月向認證機構(gòu)申請復審,復審的認證程序與初次審查相同。
第二十二條 體育服務認證采用國家推行的統(tǒng)一的體育服務認證標志(以下簡稱認證標志)。認證標志的基本式樣、顏色見附圖1.
體育服務認證標牌(以下簡稱認證標牌)由認證標志、體育服務提供者名稱、獲得認證的服務項目名稱、認證機構(gòu)名稱等內(nèi)容組成。認證標牌的基本式樣、顏色見附圖2.
第二十三條 認證證書持有人可以在相關(guān)宣傳材料中印制認證標志,可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。
第二十四條 認證證書持有人可以在獲得認證的服務項目提供場所懸掛認證標牌。未獲得認證的服務項目提供場所不得懸掛認證標牌。
第二十五條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當注銷并收回認證證書,通知認證證書持有人停止使用認證標志和認證標牌:
(一)認證證書超過有效期,認證證書持有人未申請復審的;
(二)獲得認證的體育服務項目不再向社會提供服務的;
(三)認證證書持有人申請注銷的。
第二十六條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當通知認證證書持有人暫停使用認證證書、認證標志和認證標牌:
(一)認證證書持有人未按照規(guī)定使用認證證書、認證標志和認證標牌的;
(二)認證證書持有人違反認證機構(gòu)要求的;
(三)監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認證的體育服務項目提供的服務不符合認證要求的,但不需要立即撤銷認證證書的。
第二十七條 被暫停使用認證證書和認證標志的認證證書持有人,采取有效糾正措施并經(jīng)認證機構(gòu)確認符合認證要求的,可以恢復使用認證證書、認證標志和認證標牌。
第二十八條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當撤銷并收回認證證書,通知認證證書持有人停止使用認證證書、認證標志和認證標牌:
(一)認證證書暫停使用期間,認證證書持有人未采取有效糾正措施的;
(二)不符合認證要求,導致嚴重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。
(三)監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認證的體育服務項目提供的服務不符合認證要求的,需要立即撤銷認證證書的。
第二十九條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用認證證書、認證標志和認證標牌。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局依法對全國的體育服務認證活動進行監(jiān)督管理,共同組織對認證機構(gòu)定期或者不定期的監(jiān)督檢查。
地方認證監(jiān)督管理部門和體育行政管理部門根據(jù)職責,依法對所轄區(qū)域內(nèi)的體育服務認證活動進行監(jiān)督管理。
第三十一條 認證機構(gòu)應當遵守以下規(guī)定:
(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施認證審查工作;
(二)保證認證活動的客觀獨立、公開公正和誠實信用,并承擔相應的法律責任;
(三)保守認證申請人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法占有他人的科技成果;
(四)不得從事認證工作職責范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動;
(五)配合有關(guān)執(zhí)法部門對違法、違規(guī)行為的查處工作。
第三十二條 認證證書持有人應當遵守以下規(guī)定:
(一)保證提供實施認證工作的必要條件,接受認證機構(gòu)的監(jiān)督審查;
(二)保證獲得認證的服務質(zhì)量持續(xù)符合認證標準和技術(shù)規(guī)范的要求;
(三)正確使用認證證書、認證標志和認證標牌,不得利用認證證書、認證標志和認證標牌誤導公眾;
(四)依法接受有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第三十三條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局受理對認證機構(gòu)和認證證書持有人違法行為的舉報,并依法進行調(diào)查處理。
第三十四條 對違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十五條 體育服務認證機構(gòu)應當按照國務院價格主管部門批準的收費標準收取認證費用。
第三十六條 本辦法由國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局負責解釋。
第三十七條 本辦法自2006年1 月 1 日起施行。
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