2018年5月14日,我國(guó)綠色工廠領(lǐng)域首項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)正式發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)于2018年12月1日起正式實(shí)施。此外,在組織申報(bào)綠色工廠時(shí),工信部也發(fā)布了《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)方式、 評(píng)價(jià)指標(biāo)要求做了具體闡述。
通過(guò)細(xì)讀《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》和查閱《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》,我們可以看出,基本要求為一票否決性質(zhì),基本要求評(píng)價(jià)單獨(dú)成表,不滿足則無(wú)法進(jìn)行綠色工廠申報(bào)。綠色工廠評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jī)效6大類,共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),總分共100分,其中,基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20%,管理體系和能源資源投入都為15%,產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%,績(jī)效占比30%,其中績(jī)效占比最大。綠色工廠各評(píng)價(jià)要素如下圖所示:
具體講,二級(jí)指標(biāo)分為必選項(xiàng)和可選項(xiàng),有些二級(jí)指標(biāo)包含必選和可選兩項(xiàng),有個(gè)別二級(jí)指標(biāo)只有必選或只有可選,像社會(huì)責(zé)任只有可選項(xiàng),而固體廢棄物和噪聲只有必選項(xiàng)。在此處,必選的意思是必須滿足,可選因?yàn)橹饕€是體現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)中的領(lǐng)先水平,需根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行得分,不是非零即滿分。
?知識(shí)擴(kuò)展:
一、什么是綠色工廠?申報(bào)綠色工廠對(duì)企業(yè)有什么好處?
綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。如果您是制造企業(yè),被評(píng)為綠色工廠,將從以下五個(gè)方面獲益:
(1)可提高綠色示范企業(yè)形象、知名度和影響力;
(2)有助于提升企業(yè)對(duì)綠色制造的管理水平,實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展;
(3)入選國(guó)家綠色工廠并獲得綠色工廠牌照,可作為企業(yè)環(huán)保的保護(hù)傘,享受環(huán)保免檢,冬季不限產(chǎn)等好處;
(4)享受國(guó)家相應(yīng)的政策支持和省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,企業(yè)最終可得到獎(jiǎng)勵(lì)資金可達(dá)幾百萬(wàn)元;
(5)可作為企業(yè)綠色集成改造升級(jí)的基礎(chǔ),享受后期更大的實(shí)惠。
二、申報(bào)綠色工廠需要提交哪些關(guān)鍵指標(biāo)?
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面,主要包含通風(fēng)采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求,同時(shí)不浪費(fèi)資源;廠區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等
(2)要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證
(3)能源和資源的投入情況,主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源,優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設(shè)備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高能源的配置效率等
(4)產(chǎn)品評(píng)價(jià)方面,主要包含材料的選用上、種類要集中,可回收程度高;采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品的使用周期;在整個(gè)生產(chǎn)流程中對(duì)碳足跡進(jìn)行跟蹤等
(5)環(huán)境排放方面要做的更好,如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等。
三、申報(bào)綠色工廠流程總結(jié)
(一)年度創(chuàng)建計(jì)劃
各省轄市、省直管縣(市)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備培育,根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建計(jì)劃,在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省工信委,省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。
(二)單位自主創(chuàng)建
1.支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、園區(qū)對(duì)照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念,加大綠色化改造投入,全方位提升綠色化水平,啟動(dòng)創(chuàng)建工作,進(jìn)行自評(píng)價(jià)。
2.自評(píng)價(jià)達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)主體,按工信部要求委托合格的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)并編制第三方評(píng)價(jià)報(bào)告(綠色產(chǎn)品采用自我聲明方式,只編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告,不需要編寫第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)。第三方評(píng)價(jià)合格后,于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料(自評(píng)價(jià)報(bào)告和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)。
(三)地市初審上報(bào)
各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目真實(shí)性、符合性,項(xiàng)目申報(bào)材料完備情況,指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況等。初審后將申報(bào)材料(紙質(zhì)材料1式5份和電子稿)匯總后于每年7月底前報(bào)省工信委。
(四)省級(jí)評(píng)估確認(rèn)
省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報(bào)的綠色制造體系示范項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)估審查。
(五)推薦國(guó)家示范
省工信委于每年11月底前,從省級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理申報(bào)主體中,選擇具有代表性的推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色制造體系示范名單。工信部將通過(guò)專家論證、公示、現(xiàn)場(chǎng)抽查等環(huán)節(jié)確定國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單。
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