2023年6月1日實(shí)施的《專利法》中第五十條至第五十二條規(guī)定了開放許可。
第五十條 專利權(quán)人自愿以書面方式向國務(wù)院專利行政部門聲明愿意許可任何單位或者個(gè)人實(shí)施其專利，并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的，由國務(wù)院專利行政部門予以公告，實(shí)行開放許可。就實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利提出開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)評價(jià)報(bào)告。
專利權(quán)人撤回開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)以書面方式提出，并由國務(wù)院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的，不影響在先給予的開放許可的效力。
第五十一條 任何單位或者個(gè)人有意愿實(shí)施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后，即獲得專利實(shí)施許可。
開放許可實(shí)施期間，對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免。
實(shí)行開放許可的專利權(quán)人可以與被許可人就許可使用費(fèi)進(jìn)行協(xié)商后給予普通許可，但不得就該專利給予獨(dú)占或者排他許可。
第五十二條 當(dāng)事人就實(shí)施開放許可發(fā)生糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以請求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行調(diào)解，也可以向人民法院起訴。
我們由此認(rèn)識了專利開放許可制度，也預(yù)料到開放許可的專利，除可能收取潛在許可費(fèi)外，一定還有專利權(quán)人直觀可見的好處。
第五十一條第二款規(guī)定：開放許可實(shí)施期間，對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免。
該法條規(guī)定了一項(xiàng)專利權(quán)人直觀可見的好處，但是該好處并非專利權(quán)人自愿聲明且由國務(wù)院專利行政部門予以公告就能享受。
開放許可期間和開放許可實(shí)施期間是不同的，專利權(quán)人享受直觀可見的好處前提是開放許可實(shí)施期間而非開放許可期間。
《知識產(chǎn)權(quán)雜志》2023年第12期刊發(fā)了《專利法第四次修改的主要內(nèi)容與價(jià)值取向》一文，作者為陳揚(yáng)躍(全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副處長)和馬正平(全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室處長，清華大學(xué)法學(xué)院2017級博士研究生)。文章中論述開放許可時(shí)有這樣一段話：
“有的常委會(huì)組成人員、社會(huì)公眾提出，為鼓勵(lì)專利權(quán)人自愿實(shí)行開放許可，促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用，建議增加關(guān)于激勵(lì)措施的規(guī)定，例如，對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免。但是，也有部門、專家提出，我國目前專利數(shù)量多、質(zhì)量不高，這與專利申請、維持的成本不高有關(guān);如果專利權(quán)人只要作出開放許可聲明就能夠減免年費(fèi)，會(huì)進(jìn)一步降低維持成本，引發(fā)更多不必要的專利申請。
經(jīng)研究，鼓勵(lì)開放許可是必要的，但要限于有實(shí)際價(jià)值的專利權(quán)。
因此，新專利法特別規(guī)定，“開放許可實(shí)施期間”（而不是“開放許可期間”），對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免。”
國知局在近期也對專利開放許可制度出臺了多個(gè)公告和通知，但第一份專利開放許可生效還有待時(shí)日。
2023年5月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于施行修改后專利法的相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理暫行辦法》的公告(第423號)
第七條 自2023年6月1日起，專利權(quán)人可以依照修改后的專利法第五十條第一款，以紙件形式自愿聲明對其專利實(shí)施開放許可。國家知識產(chǎn)權(quán)局將在新修改的專利法實(shí)施細(xì)則施行后對上述聲明進(jìn)行審查。
2023年5月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于公布專利法修改相關(guān)表格的通知》中新增了《專利開放許可聲明》和《撤回專利開放許可聲明》。
2023年5月27日，國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于施行修改后專利法相關(guān)問題解答》
七、自2023年6月1日起，專利權(quán)人可否自愿聲明對其專利實(shí)施開放許可?
為促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，解決專利市場供需信息不對稱等問題，本次修改專利法引入了開放許可制度。修改后的專利法第五十條第一款規(guī)定，專利權(quán)人自愿以書面方式向國家知識產(chǎn)權(quán)局聲明愿意許可任何單位或者個(gè)人實(shí)施其專利，并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局予以公告，實(shí)行開放許可。
自2023年6月1日起，專利權(quán)人可以依據(jù)專利法第五十條第一款的規(guī)定，自愿聲明對其專利實(shí)施開放許可。但因?qū)＠▽?shí)施細(xì)則尚在修改過程中，相關(guān)配套電子系統(tǒng)正在開發(fā)，因而自2023年6月1日起，專利權(quán)人可以暫時(shí)以紙件形式自愿聲明對其專利實(shí)施開放許可。我局將在新修改的專利法實(shí)施細(xì)則施行后對上述聲明進(jìn)行審查。
雖然開放許可制度已經(jīng)于2023年6月1日起施行且接收專利權(quán)人自愿聲明，但自愿聲明是需要經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查后予以公告才生效的，審查需要等正在制定中的《專利法實(shí)施細(xì)則》施行后才進(jìn)行。
第一份開放許可生效還需要等待時(shí)日，哪件專利將成為第一件以及許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣值得期待
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