企業(yè)如何有效穩(wěn)步地實(shí)行HSE管理體系？
HSE管理體系是采取積極的預(yù)防措施，可以提高企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平，可以減少各類事故發(fā)生，樹立良好的企業(yè)形象，可以促進(jìn)企業(yè)的管理與國際接軌，有利于企業(yè)順利進(jìn)入國際市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)通過HSE管理體系的認(rèn)證，將使自己置于社會(huì)和廣大員工的監(jiān)督支持之下，民眾將更加關(guān)注企業(yè)的表現(xiàn)。因此，企業(yè)要更加堅(jiān)定地進(jìn)行HSE管理體系的貫標(biāo)，不斷完善和提升企業(yè)的HSE管理水平。然而，為長足的進(jìn)步、為安全長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是如何更加有效、穩(wěn)步實(shí)施HSE管理體系，還得做好以下幾件事，過好“五關(guān)”。
實(shí)施HSE管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到管理的方方面面，困難多、任務(wù)重，需要全體職工共同參與、齊心協(xié)力來完成。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，周密部署，精心組織，嚴(yán)格實(shí)施，確保到位。某一部分人懂了、執(zhí)行了，或某幾個(gè)單位實(shí)施了，并做得出類拔萃、獨(dú)樹一幟，僅是一道亮麗的風(fēng)景線，不能算是企業(yè)的成功。因此，要高度重視人員培訓(xùn)，抓好HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練，特別是培訓(xùn)好領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干。通過層層的HSE教育、培訓(xùn)，廣泛宣講實(shí)施HSE管理體系的目的、意義和要求，大力普及有關(guān)常識(shí)，使HSE管理深入人心，使每位干部、職工都能掌握有關(guān)的HSE知識(shí)，提高對(duì)HSE的認(rèn)識(shí)，并積極參與自覺遵循HSE管理程序，使HSE管理之花開遍每個(gè)角落。
有了HSE管理體系文件，建立了組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，明確了各級(jí)人員的職責(zé)，未必能夠運(yùn)轉(zhuǎn)通暢。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)人員的在實(shí)施HSE管理體系中的責(zé)任，把推行HSE一體化管理納入主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)提供人力、物力、財(cái)力保障，同時(shí)認(rèn)真組織進(jìn)行考核，做到嚴(yán)格細(xì)致、持之以恒，并根據(jù)考核的結(jié)果，嚴(yán)格承兌制度，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)、該罰的罰，才能使HSE管理體系各環(huán)節(jié)動(dòng)轉(zhuǎn)暢通無阻。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)，不是在體系建立之初進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就一勞永逸的事，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)（管理者代表）應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，每隔一段時(shí)間或采用新工藝、新設(shè)備、新原料時(shí)，都應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，并對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能搞清本單位HSE管理體系運(yùn)行過程中可能的HSE影響，并對(duì)以往的HSE管理進(jìn)行總結(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)削減措施和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性，找出優(yōu)勢(shì)和不足，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)論，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定新的具體的預(yù)防危險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，編制出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，將本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)對(duì)HSE的不利影響（風(fēng)險(xiǎn)）降到最低。各單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)候，要將環(huán)境影響因素評(píng)價(jià)納入到整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序（實(shí)施辦法）之中進(jìn)行。
應(yīng)急預(yù)案是對(duì)意外事故或緊急情況的處理方案，不同的情況應(yīng)有不同的應(yīng)急預(yù)案。但是，制定了應(yīng)急預(yù)案并不意味著萬事大吉，如果不對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織演練，不及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)急預(yù)案也就形同虛設(shè)，應(yīng)急就無從談起。只有對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，才能驗(yàn)證其有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改，使應(yīng)急預(yù)案在動(dòng)態(tài)管理中不斷完善。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織演練也是教育廣大干部職工的一種有效手段，可以使之積極參與到各種HSE管理活動(dòng)之中。
持續(xù)改進(jìn)是每個(gè)體系的共同要求，只有按照HSE管理體系文件的要求，結(jié)合公司HSE實(shí)施程序，定期或在新的情況發(fā)生時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行HSE管理體系內(nèi)部審核和必要的管理評(píng)審，完善體系、找出體系運(yùn)行中存在的問題，積極采取糾正和預(yù)防措施，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和防止事故的能力。
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