HSE管理體系認(rèn)證的四大誤區(qū)是什么？
目前，HSE管理體系的認(rèn)證，幾乎成了許多企業(yè)推動企業(yè)管理升級，提升企業(yè)社會形象，增強企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的一個共同選擇。但在對安全管理體系的認(rèn)證過程中，一些企業(yè)或社會人士存在一定的認(rèn)識誤區(qū)。這里，就以常見的ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系為例，來說明企業(yè)和消費者對標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證認(rèn)識上的常見誤區(qū)。
誤區(qū)一：選擇認(rèn)證機構(gòu)越大越好
一些企業(yè)在進(jìn)行HSE管理體系的認(rèn)證時，認(rèn)為選擇規(guī)模大的認(rèn)證機構(gòu)比較好，這是很多企業(yè)的共識。但筆者通過實踐發(fā)現(xiàn)，規(guī)模大的認(rèn)證機構(gòu)并非就代表服務(wù)質(zhì)量高;而規(guī)模小的認(rèn)證機構(gòu)并非就等于服務(wù)質(zhì)量不高。關(guān)鍵還是認(rèn)證機構(gòu)的內(nèi)部管理是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范;審核員是否認(rèn)真、專業(yè)。某些大的審核機構(gòu)，由于業(yè)務(wù)多，“蘿卜快了不洗泥”，審核員無暇仔細(xì)進(jìn)行文件審核與現(xiàn)場審核，結(jié)果受害的還是企業(yè)；某些規(guī)模小的認(rèn)證機構(gòu)，由于其內(nèi)部管理嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，審核員認(rèn)真、專業(yè)，能認(rèn)真對待每一個客戶，因此服務(wù)質(zhì)量很好。所以，企業(yè)選擇認(rèn)證機構(gòu)的首要標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)質(zhì)量。第二，應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品和服務(wù)的特點選擇認(rèn)證機構(gòu)。如:產(chǎn)品和服務(wù)活動都是專業(yè)性很強的高新技術(shù)，可以考慮選擇大一點的認(rèn)證機構(gòu);而對一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)活動，則可以選擇小一點的認(rèn)證機構(gòu)。這樣更有利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的認(rèn)證和日常的體系運行工作。
誤區(qū)二：通過認(rèn)證的企業(yè)不會發(fā)生事故
通過OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，安全管理水平雖有提升，但并不能完全避免事故發(fā)生。多年來，無論是安全管理體系的咨詢機構(gòu)，還是認(rèn)證機構(gòu)，都不愿意或不敢承接礦山企業(yè)、建筑企業(yè)等高危行業(yè)的OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的咨詢和認(rèn)證業(yè)務(wù)。分析其原因，就是咨詢機構(gòu)和認(rèn)證機構(gòu)自身的底氣不足，這在某種程度上也是逃避社會責(zé)任的一種表現(xiàn)。針對這種情況，完全有必要把咨詢機構(gòu)、審核機構(gòu)及相關(guān)的工作人員服務(wù)于高危行業(yè)的業(yè)績納入對機構(gòu)和人員的考核，讓這些機構(gòu)和相關(guān)的工作人員承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。
類似的情況是近幾年來，國家環(huán)保部門對一些企業(yè)的環(huán)保違法事件公開曝光，其中有很大一部分企業(yè)均通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。這說明:通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)，并非就是環(huán)境管理很好的企業(yè)，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，環(huán)境違法事件還是偶有發(fā)生。同樣，認(rèn)證機構(gòu)發(fā)放的認(rèn)證證書的數(shù)量多少，會直接影響認(rèn)證機構(gòu)的經(jīng)濟效益的高低，正因如此，每一個認(rèn)證機構(gòu)都配備了龐大的市場開拓團隊;與此同時，每一個申請認(rèn)證的企業(yè)也大多數(shù)能通過審核機構(gòu)的認(rèn)證——獲得認(rèn)證證書，這主要原因就是企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)的各自利益在起著推動作用。如某公司2005年曾因重油泄漏，引起黃浦江水體大面積污染，2006年該公司被列入國家環(huán)保黑名單之一。企業(yè)為改變這種不良的社會形象，立即著手進(jìn)行ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，并邀請國際知名的H認(rèn)證公司進(jìn)行認(rèn)證，2007年5月份一次性通過認(rèn)證，同時，H認(rèn)證公司也是該公司兩個質(zhì)量體系(ISO9001和ISO/TS16949)的認(rèn)證機構(gòu)。但該公司在建立ISO14001環(huán)境管理體系過程中，除投入咨詢費、認(rèn)證費用外，硬件方面的投資幾乎為零。在剛剛通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證不到2個月，該公司就因為鍋爐煙塵超標(biāo)，再次被國家環(huán)保部門查處，并被中央電視臺新聞聯(lián)播曝光。這說明，環(huán)境管理體系給企業(yè)提供的是一種環(huán)境管理的模式，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證并不能排除企業(yè)環(huán)境事故或環(huán)境違法事件的發(fā)生，關(guān)鍵是企業(yè)真正守法。
誤區(qū)三：對不合格項的盲從
企業(yè)在受審核過程中，常會碰到各種各樣的不合格項，有時覺得不合格項的整改無從下手，甚至根本不知所云，但是為了與審核機構(gòu)保持良好的協(xié)作關(guān)系，尊重審核人員的意圖，于是就硬撐著改，結(jié)果還起了反作用，甚至為了整改不合格項而不得不造一些假記錄或假資料，以此作為整改手段。出現(xiàn)不合格項常見的情況是:不合格項描述模糊，企業(yè)無所適從;不合格項無國家法規(guī)依據(jù)，審核人員缺乏基本法規(guī)知識;不合格項張冠李戴。其實對于這樣的不合格項，企業(yè)根本就不必盲從，應(yīng)與審核人員據(jù)理力爭。
誤區(qū)四：選擇認(rèn)證機構(gòu)跟風(fēng)跑或崇洋媚外
目前國內(nèi)認(rèn)證市場不僅有國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)參與，很多國外認(rèn)證機構(gòu)也在我國境內(nèi)設(shè)立辦事處和認(rèn)證分支機構(gòu)。這些認(rèn)證機構(gòu)的工作人員主要來自我國境內(nèi)，與我國的認(rèn)證機構(gòu)工作人員沒有什么區(qū)別，甚至有些外資認(rèn)證機構(gòu)中的審核人員的審核能力、專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)熟悉程度還不如國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)的審核人員。另外，國外一些認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證實力相差懸殊很大，收費的差距也很大。很多國外認(rèn)證機構(gòu)發(fā)放的證書不僅有認(rèn)證機構(gòu)自身的標(biāo)識，還有國家認(rèn)可委標(biāo)識，這部分認(rèn)證機構(gòu)與國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)發(fā)放的證書基本相同。
但是，一部分國外HSE管理體系的認(rèn)證機構(gòu)發(fā)放的認(rèn)證證書均是認(rèn)證機構(gòu)自身的證書，沒有我國認(rèn)可委的標(biāo)識，這種證書發(fā)放純屬是認(rèn)證機構(gòu)的一種行為。此外，選擇認(rèn)證機構(gòu)，還必須考慮企業(yè)的產(chǎn)品銷售地或活動服務(wù)地的客戶對該認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可程度。一般情況下，某一區(qū)域的客戶并不是對所有的認(rèn)證機構(gòu)都認(rèn)可，只是對一定的認(rèn)證機構(gòu)比較認(rèn)可。因此，企業(yè)在選擇HSE管理體系的認(rèn)證機構(gòu)時，應(yīng)考慮認(rèn)證機構(gòu)服務(wù)的水平與能力、認(rèn)證時的報價情況和自身客戶的認(rèn)可情況，而不必跟風(fēng)跑或崇洋媚外。
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