HSE管理體系在石油化工企業(yè)中的實施步驟有哪些?
隨著國內企業(yè)接受國外企業(yè)有關HSE管理工作新的理念、方法和管理經驗日益深厚。HSE培訓、檢查、監(jiān)督工作中的HSE管理體系化、規(guī)范化、科學化、制度化管理方法也成為了企業(yè)參與國際市場競爭必須具備的條件。那么具體HSE管理體系在石油化工企業(yè)的實施步驟有哪些?
1.學習標準、培訓人員
企業(yè)及二級單位在建立HSE管理體系之前,應結合集團公司頒布的10個HSE系列標準,開展兩個層次的教育培訓工作。
1)組織對崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實施和管理目標的實現,需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此,企業(yè)必須通過一定的形式,使企業(yè)的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內容和要求,以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。
2)組織對領導干部和管理人員的專門培訓。領導干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者,擔負著組織管理,文件編制和運行監(jiān)督等重要使命。因此,必須通過舉辦專門的HSE管理體系培訓班,使其獲得HSE管理體系建立實施工作所需的專門知識,通過考試并具備HSE管理體系內審員的資格。
2.風險和管理現狀調研
建立HSE管理體系的前提和基礎是風險評價和管理現狀調研,企業(yè)及二級單位在建立HSE管理體系之前,必須對企業(yè)存在著的事故隱患,職業(yè)危險,環(huán)境影響進行評價,對影響企業(yè)安全生產,環(huán)境保護及健康的HSE管理問題進行現狀調研,以使企業(yè)制定的控制目標和管理方案更有針對性。
3.規(guī)劃設計和準備
根據風險評價和現狀調研的結論,企業(yè)及二級單位的最高管理者應組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規(guī)劃設計和準備,其主要工作程序及內容應包括:
1)企業(yè)最高管理著依照HSE規(guī)范確定的承諾原則和內容,向企業(yè)員工和相關方作出書面承諾。
2)企業(yè)最高管理者指定和任命HSE管理者代表,并授予應有的管理權限。
3)企業(yè)主管部門提出HSE方針和目標草案,最高管理者組織評審并批準發(fā)布。
4)成立企業(yè)HSE管理委員會,制定HSE管理委員會章程。
5)調整和強化HSE管理監(jiān)督機構,合理設置工作崗位,充實技術管理人員。
6)依照HSE管理規(guī)范,制定各級組織和人員的HSE職責。
7)建立健全企業(yè)HSE管理網絡,成立基層單位HSE管理小組,按要求選拔配備HSE管理人員或安全工程師。
8)提出建立和保持管理體系所需的資源配置計劃。
9)制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規(guī)定。
10)根據HSE管理規(guī)范和HSE制度、規(guī)定的要求,制定出HSE關鍵管理工作的程序。
11)制定HSE管理體系建立的實施計劃進度表,明確各部門和單位的責任與分工。
4.HSE實施程序文件的編制
HSE實施程序是HSE管理體系可執(zhí)行文件的集合,根據集團公司HSE管理體系和HSE管理規(guī)范的要求,企業(yè)及二級單位在建立HSE管理體系前,應編制《企業(yè)HSE管理體系實施程序》,《職能部門HSE職責實施計劃》、《生產車間(裝置)HSE實施程序》3種HSE實施程序文件。
5.HSE管理體系的實施
以上準備工作全部完成后,即可進入HSE管理體系的實施階段,其主要工作內容為:
1)批準和發(fā)布HSE實施程序。
2)部門、車間按實施程序的要求,組織開展日常的HSE管理活動。
3)部門、車間建立體系要素運行保證機制,開展檢查監(jiān)督和考核糾正工作,保證HSE管理體系按既定的目標和程序運行。
6.審核、評審
HSE管理體系在運行過程中,由于受到外因、內因的影響,管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此,在HSE管理體系運行一定時期后,需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審,以及時調整現實與體系不相符合、體系與現實不相適應的部分,達到持續(xù)改進,不斷提高的目的。
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