企業(yè)如何培育構建HSE管理體系文化建設？

企業(yè)HSE管理體系文化建設是企業(yè)文化建設中極其重要的部分，是促進企業(yè)和諧穩(wěn)定安全發(fā)展、確保產品質量、提高整體的管理水平、增強市場競爭能力、實現綠色生產、優(yōu)化職工作業(yè)環(huán)境、保證職業(yè)健康、提升服務水平等的前提和基礎。

企業(yè)HSE管理體系文化是在依據（ISO9001：2000、ISO14001：2004、GB/T18001-2001等）一系列相關標準的基礎上，吸取經濟發(fā)達國家企業(yè)的先進管理經驗，結合企業(yè)多年來的實踐，并在企業(yè)文化和安全管理理念的基礎上，全員參與積極構建的基礎上逐漸形成的，是從根本上促進企業(yè)文化建設和提高管理水平的重要保證。

1、企業(yè)HSE管理體系文化的內涵

所謂的HSE是健康、安全和環(huán)境管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

企業(yè)HSE文化是在HSE管理體系要求上結合企業(yè)的實際情況，組織進行風險分析，根據風險種類和大小，評價可能發(fā)生的危害度，針對危險度的大小采取積極有效的預防和削減措施，以減少人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的發(fā)生。

2、培育和構建企業(yè)HSE管理體系文化的原因和意義

2.1培育和構建企業(yè)HSE文化的原因

HSE管理體系雖然在國內石油行業(yè)發(fā)展較早，在國內的一些大中型和部分中外合資、外資企業(yè)取得了一定的進步和發(fā)展，但由于體制和有關法律法規(guī)不健全，認證監(jiān)督管理力度不足，執(zhí)行不全面縱向不深入，與一些發(fā)達國家尚有一定的差距，給國際間的經濟貿易、交流合作帶來不少障礙和困難。

同時石油行業(yè)是一種高風險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風險同時伴生，應同時管理，這些因素迫切需要企業(yè)積極培育和構建企業(yè)HSE管理體系文化。

2.2培育和構建企業(yè)HSE文化的意義

企業(yè)HSE文化將HSE管理體系理論、企業(yè)文化和實踐相結合，有利于促進企業(yè)管理規(guī)范化；有利于提升管理水平、提高企業(yè)的名譽；有利于豐富和發(fā)展企業(yè)文化；有利于企業(yè)安全管理理念形成和完善；有利于將石油企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理相關聯形成一個整體以同時控制。

國際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進的HSE管理模式，所以在企業(yè)文化中建立健全HSE管理體系不僅是企業(yè)自身的發(fā)展要求還是與國際市場接軌的需要。

3、企業(yè)HSE管理體系文化構建的現狀

我國的大部分企業(yè)在培育和構建企業(yè)HSE文化方面取得了一定的成績，企業(yè)的職業(yè)健康、安全管理、環(huán)境保護等方面獲得了長足的進步，在企業(yè)HSE管理體系中，逐漸形成了以顧客、員工、社會為關注焦點；強調領導的作用；鼓勵全員參與；過程受控的良好局面，實現了企業(yè)管理規(guī)范化、國際化，接近或達到了國際先進水平。

在取得了一定成績的同時，我們應當看到現有的一些管理方式和管理制度還存在橫不到邊、縱不到底的現象，尚未真正形成科學、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系；在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在一些差距，缺乏現代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學管理模式。

4、培育和構建企業(yè)HSE管理體系文化的方法

4.1建立健全相關政策法規(guī)體系

HSE管理體系是國際上比較先進的管理體系，是在合法、可行的原則上依據國家、地方有關法律、法規(guī)和資源條件制定的，只有堅持在企業(yè)管理和企業(yè)生產經營活動中把企業(yè)HSE管理體系與傳統(tǒng)的企業(yè)管理有機的結合在一起才能在企業(yè)管理中發(fā)揮實際作用。因此，為了更好的貫徹企業(yè)HSE管理理念，培育和構建企業(yè)HSE文化，就必須要求相關部門制定相關的政策法規(guī)體系以建立、保障與維護HSE體系健康、有序、高效運行。

4.2架設HSE文化傳播與共享渠道

在企業(yè)內部架設HSE文化傳播與共享渠道有利于培育和構建企業(yè)HSE文化，主要方法和途徑如下：

①可建立企業(yè)HSE文化管理信息網絡平臺，各地建立本地區(qū)的管理數據庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，交流實施HSE管理體系的工作經驗，發(fā)布企業(yè)管理工作動態(tài)和法律法規(guī)消息；加速HSE文化傳播與共享；

②組織相關的專家和技術人員，針對各企業(yè)的HSE文化建設狀況進行評定，提出完善和改進措施，企業(yè)間相互評價，交流意見，實現資源流通和共享；

③組織相關機構編輯發(fā)行HSE簡報，傳播國家最新政策法規(guī)，介紹HSE建設現狀；

④組織文化知識講座、討論會、辯論會，實施多層次的教育培訓，靈活采取征文、制作影像資料如VCD和錄像帶等形式生動活潑的多媒體教育課件，并審時度勢制作有關宣傳橫幅、宣傳欄等措施擴大宣傳影響力度和深度。

4.3加強各級領導HSE文化教育工作

在HSE管理體系中，強調了領導的作用，領導是企業(yè)HSE文化的決策和實施者，決定和控制著企業(yè)發(fā)展的前程，是決定構建企業(yè)HSE成敗得失的關鍵所在，最高管理層應創(chuàng)造一個良好的企業(yè)內部環(huán)境，鼓勵和促進企業(yè)內部所有人員共同構建HSE管理體系。

作為各級領導，特別是高層領導，要有現代化的管理意識；自覺加強自身對HSE管理體系的學習和研究，身體力行，在實際操作過程中可將工作內容與HSE管理理念有機結合；推行卓越績效評價準則，樹立優(yōu)秀管理模式等，為廣大員工樹典型、楷模，以便形成上形下效的學習氛圍。

4.4提高全員HSE文化意識,鼓勵全員參與

HSE管理體系中明確指出各級員工（人員）是企業(yè)（組織）之本，只有他們充分參與，才能使他們的才干為企業(yè)（組織）帶來效益。管理體系實踐證明，企業(yè)（組織）能否深入開展質量、健康和安全管理，確保產品質量、體系和過程滿足顧客和其他相關方的需要和期望，取決于各級各類人員的質量意識、環(huán)保意識、安全意識、思想和業(yè)務素質、事業(yè)心和責任心、職業(yè)道德，以及適應本崗位的工作能力等因素。企業(yè)HSE管理體系是當今企業(yè)管理發(fā)展的趨勢，它的核心是預防，是基于現實持續(xù)改進。積極的全員參與氛圍，對于企業(yè)HSE管理體系的建立和健全有著巨大的推動作用。在現實的操作過程中可將員工參與加入到管理體系中去；理解員工的貢獻和作用；積極尋求加強他們的能力、知識和經驗的機會，通過對話交流式、討論問題式和實踐活動式在企業(yè)內部強調HSE管理理念，努力營造全員參與的氛圍，進一步增強全員的企業(yè)文化、崗位知識和技能水平，逐步提高全體員工的安全、健康和環(huán)境文化素質，增強全員安全意識、健康意識和環(huán)境保護意識，把HSE管理觀念從單純標準體系擴展到生產、生活、工作中去。

4.5建立齊抓共管、監(jiān)管結合的長效機制

在培育和構建企業(yè)HSE文化過程中要強化監(jiān)察體系的建設，壯大監(jiān)察執(zhí)行力度，對構建情況實施監(jiān)督和管理，對只做表面形式，執(zhí)行不力，工作不全面不深入的現象加以指出修正。對于關鍵重點部分例如保證產品質量等，可才取多層次多方面領導齊抓共管、共同把關，從而保證HSE管理體系的貫徹執(zhí)行力度，有助于企業(yè)HSE文化的培育和構建。

總之，為了順應現代企業(yè)管理發(fā)展、經濟國際化全球化的要求，企業(yè)應積極通過開展HSE管理體系宣傳教育工作，發(fā)揮領導的作用，鼓勵全員參與，建立齊抓共管、監(jiān)管結合的長效機制培育和構建完備有效的企業(yè)HSE文化。