供電外包工程企業(yè)安全管理措施有哪些?
供電企業(yè)外包工程安全問題是供電企業(yè)安全管理的一大隱疾,直接影響到供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,提高供電企業(yè)和外包單位的企業(yè)安全管理意識,需要做到“每個工程一個檔案”,嚴格控制資質(zhì)審核、員工培訓等環(huán)節(jié),實現(xiàn)供電企業(yè)外包工程安全管理全過程:
1、嚴格核查外包單位資質(zhì)
電力建設(shè)項目發(fā)包前,嚴格核查外包單位資質(zhì),嚴格實行準入制。嚴格查對外包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì),法人代表,電力項目生產(chǎn)許可證,外包單位所有管理人員,施工人員等相關(guān)職業(yè)許可證,特別是技術(shù)員的特殊工種證,及其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的措施,安保人員的配備,安全防護設(shè)備及其它能證明外包單位企業(yè)安全管理到位的佐證材料。防止那些安全信用差的電力施工單位入圍。
2、嚴抓外包人員安全培訓
嚴抓外包單位施工作業(yè)人員學習電力施工作業(yè)安全操作規(guī)程,供電公司應該加強對外包單位企業(yè)安全管理人員和技術(shù)人員的安全培訓。供電企業(yè)對每個外包單位的技術(shù)總負責人常規(guī)性的安全培訓,并組織考試,合格后還要簽訂總負責人責任安全狀。外包單位再對自己單位的每個階段的技術(shù)工人執(zhí)行三級安全教育和日常安全教育培訓,培訓合格后頒發(fā)合格證,并備案在供電公司。
3、嚴格界定外包工程責任
在正式簽訂外包工程施工合同的同時,外包單位必須與供電企業(yè)安監(jiān)部門簽訂“安全協(xié)議”。“安全協(xié)議”應詳細明確發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任、承包方的工作負責人和安全員人選、應繳納的保證金金額。根據(jù)外包工程管理職責,以每項工程為單位,實行“三種人”與供電企業(yè)安監(jiān)部門負責人和工程項目經(jīng)理簽訂《作業(yè)現(xiàn)場安全責任狀》的“雙簽訂”形式,全面落實各自的企業(yè)安全管理責任。
4、嚴格履行外包施工流程
工程開工前,外包單位應在供電企業(yè)安監(jiān)部門對該工程所有的施工人員(含臨時工)進行建檔備案,并由施工單位為作業(yè)人員辦理帶有單位、姓名、工種、照片等信息的“胸卡證”。工作負責人不得隨意更換,所有外包人員不得冒名頂替。同時,外包單位還應在供電企業(yè)安全管理部門辦理“外包工程開工許可單”乎續(xù)后方能開工。
5、加強外包現(xiàn)場安全管控
外包工程的施工方案務(wù)必滿足施工現(xiàn)場環(huán)境要求。在編寫施工方案前,外包單位應與供電企業(yè)專業(yè)人員一起進行現(xiàn)場勘查。供電企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場實際,對承包方編寫的施工安全措施、技術(shù)措施、組織措施進行認真審核,如有不到位之處應要求重新完善。
6、加強外包施工安全評估
供電企業(yè)安監(jiān)部門作為施工企業(yè)安全管理監(jiān)督的主體,要加強全過程的安全監(jiān)督,加大現(xiàn)場安全監(jiān)督和反違章工作的力度,確保工程施工的安全。按照一個工程一個檔案的方式對每個工程的安全情況進行建檔,匯集工程資料及工程日常安全督察情況。
總之,供電企業(yè)的外包工程仍能是供電企業(yè)發(fā)展的影響因素,也制約著供電企業(yè)安全管理。作為安全監(jiān)察質(zhì)量部,應該重視外包工程的企業(yè)安全管理,提高安全意識,做到嚴、細、實,做到重心下沉,隨時抽查每個外包工程每個環(huán)節(jié)。外包工程作為供電企業(yè)的重要組成部分,占供電公司工程的比重比較大,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,把好外包企業(yè)的資質(zhì)審核,加強外包企業(yè)員工培訓,做好施工過程控制和施工安全監(jiān)督、評估才能讓供電企業(yè)的利益最大化。
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