承包商企業(yè)安全管理中存在哪些問題？
目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，承包商安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，承包商企業(yè)安全管理已成為各行各業(yè)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？偨Y(jié)起來，承包商的企業(yè)安全管理普遍存在著以下的共性問題：
1、承包商對(duì)安全投入不足，不能滿足生產(chǎn)需要。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，承包商企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員必須要接受專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)過考核并持證上崗。但是該類企業(yè)培訓(xùn)覆蓋面較小。主要以營(yíng)利為目的，重效益，輕安全，能省則省，不愿在員工安全培訓(xùn)上付出過多的時(shí)間和資金，也沒有完善的管理制度。安全投入不足還體現(xiàn)在承包商作業(yè)人員素質(zhì)較低，培訓(xùn)工作不到位，應(yīng)急技能差，以及設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋，勞動(dòng)防護(hù)用品數(shù)量不足，質(zhì)量低劣。
2、承包商風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)管控還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在日常監(jiān)督檢查中，部分施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題總是不以為然，采取的防范措施也不到位。例如，某站在進(jìn)行挖掘作業(yè)，當(dāng)挖掘深度超過1.2米時(shí)，沒有及時(shí)設(shè)置逃生通道，挖出土方距離坑邊安全距離不足，當(dāng)檢查人員要求停工整改時(shí)，而現(xiàn)場(chǎng)施工人員、監(jiān)護(hù)人卻沒有發(fā)現(xiàn)這樣的重大風(fēng)險(xiǎn)，沒有采取安全措施。而承包商企業(yè)安全管理人員也視而不見，一方面反映出其知識(shí)技能的差距，二是反映出其工作態(tài)度不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)。
3、承包商培訓(xùn)不到位，“三違”現(xiàn)象普遍存在。
承包商對(duì)操作員工培訓(xùn)工作仍處于被動(dòng)培訓(xùn)層面，大多數(shù)承包商沒有真正意識(shí)到安全培訓(xùn)對(duì)提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)的價(jià)值。部分承包商對(duì)員工的培訓(xùn)流于形式，日常安全教育培訓(xùn)工作開展不到位，依賴生產(chǎn)單位組織開展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育，作業(yè)前安全技術(shù)交底，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處理措施等培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員文化水平較低，安全意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不強(qiáng)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面培訓(xùn)就上崗。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作不能熟練掌握，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)不清楚，在工作中隨意性較大，不能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象普遍。對(duì)存在的“三違”現(xiàn)象視而不見，聽之任之。安全防范及應(yīng)急能力嚴(yán)重匱乏不足。
在施工作業(yè)過程中承包商無論哪個(gè)企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，發(fā)生事故都是在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，不僅對(duì)生產(chǎn)建設(shè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害，也會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)影響。因此，完善對(duì)承包商的企業(yè)安全管理監(jiān)督已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
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