如何創(chuàng)造一個(gè)HSE管理體系有效的運(yùn)行環(huán)境?
HSE管理體系的運(yùn)行是將傳統(tǒng)的安全環(huán)境健康管理模式向體系管理模式的過(guò)渡,在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)原管理模式與HSE管理體系運(yùn)行要求不符的地方。所以,為了創(chuàng)造一個(gè)HSE有效的運(yùn)行環(huán)境,需要做到以下幾點(diǎn):
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
管理者的態(tài)度、行為對(duì)HSE管理的成功實(shí)施具有決定性的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE管理體系的重視不僅僅維持的口頭上,還應(yīng)親身參與到管理體系的建立與運(yùn)行中。只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理體系充分理解與貫徹,才能真正了解到HSE管理體系運(yùn)行所需的內(nèi)在環(huán)境和外部氛圍,從而有目的、有計(jì)劃地改善目前與HSE管理體系要求不符的環(huán)節(jié),創(chuàng)造體系運(yùn)行的大環(huán)境。
在體系運(yùn)行過(guò)程中,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按HSE職責(zé)及時(shí)主持HSE管理委員會(huì)會(huì)議,解決諸如HSE管理職責(zé)調(diào)整與劃分、規(guī)范化的HSE管理與原有工作程序的銜接、HSE責(zé)任制考核等問(wèn)題;單位的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,認(rèn)真履行本部門的HSE職能,積極配合HSE管理部門完成各項(xiàng)HSE工作;基層單位領(lǐng)導(dǎo)則要發(fā)動(dòng)本單位全體員工,積極開展和參加HSE培訓(xùn),參加危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并針對(duì)本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)指定切實(shí)可行的消減措施,做到人人都清楚本崗位的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施,從而在生產(chǎn)活動(dòng)中時(shí)時(shí)規(guī)范個(gè)人的HSE行為,實(shí)現(xiàn)全員HSE管理。
2、明確管理部門職責(zé)與管理權(quán)限
HSE管理體系的運(yùn)行需要各部門全員參與,因此,每個(gè)職能部門應(yīng)建立本部門清晰、合理的HSE責(zé)任制和工作模式。
HSE管理主管部門是HSE辦公室,而大多單位的HSE辦公室多是臨時(shí)機(jī)構(gòu)或掛靠在HSE部門之下,這樣的職能部門設(shè)置極不利于HSE管理體系的運(yùn)行,往往形成“都有責(zé)任而都不負(fù)責(zé)”的局面,應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)HSE管理體系的運(yùn)行,并在此基礎(chǔ)上組建完善體系的記錄、監(jiān)督檢查、變更、審核等方面管理工作。
對(duì)于多個(gè)管理部門的職能交叉,也應(yīng)避免出現(xiàn)“全管又全都不管”的現(xiàn)象,明確各部門職責(zé),進(jìn)行專業(yè)化管理,明確管理職能,提高管理效率。
3、強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理
每個(gè)單位有多個(gè)工作崗位,每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)與危害又具有多樣性,現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理是決定HSE管理體系運(yùn)行績(jī)效的關(guān)鍵因素。
將生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的危害與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與消減從而達(dá)到可以接受的程度是HSE管理體系運(yùn)行最佳、也是最直接的目的?,F(xiàn)場(chǎng)的HSE管理可以分為兩個(gè)部分,一是危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的充分性和正確性,這點(diǎn)已在前面論述;二是員工操作的規(guī)范性,標(biāo)準(zhǔn)化的施工與規(guī)范化的操作也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵點(diǎn)。
同樣,強(qiáng)化HSE現(xiàn)場(chǎng)管理,需要提高員工HSE意識(shí),強(qiáng)化操作技能,同時(shí)還需加強(qiáng)檢查力度,對(duì)于HSE風(fēng)險(xiǎn)較大的施工與操作中,可實(shí)行監(jiān)督管理。
企業(yè)在建立HSE管理體系后,體系文件經(jīng)發(fā)布進(jìn)入運(yùn)行階段,HSE管理體系的運(yùn)行不單是對(duì)所編制文件的符合性和有效性確認(rèn),還是對(duì)企業(yè)整體對(duì)HSE管理體系的理解和接受程度以及最初運(yùn)行績(jī)效的確定。所以,企業(yè)應(yīng)該抓住以上幾點(diǎn),保障體系的運(yùn)行。
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