【HSE管理體系】石油企業(yè)如何健全并落實HSE責任制？
HSE責任制是石油企業(yè)最基本的HSE管理體系制度，是石油企業(yè)HSE管理體系工作的重心、也是石油企業(yè)實現(xiàn)HSE管理目標的保證。所以健全并落實HSE責任制，可以確保石油企業(yè)安全生產，具體工作執(zhí)行中需要做到以下幾個方面：
1、思想認識到位
在安全生產日益嚴峻的形勢下，“落實責任，保障安全”早已成為各級主管部門的共識。要始終繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全生產紅線意識，堅決落實安全生產責任制，真正做到“黨政同責、一崗雙責、失職罪責”。各級領導干部和管理人員務必深刻領會，將落實HSE責任制作為抓好HSE管理體系工作的首要環(huán)節(jié)，通過有效實施責任制，把安全生產的千斤重擔分給每一個人。
2、細化分解到位
（1）建立健全石油企業(yè)HSE管理體系網(wǎng)絡。設立以石油企業(yè)只要負責人為主任的HSE委員會，結合實際，委員會下設生產、設備等專業(yè)分委員會，明確各自職責、工作標準和監(jiān)督考核機制。
（2）完善HSE責任制。細化分解各部門HSE管理體系責任，全面落實“安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、專業(yè)主管部門直接監(jiān)管、基層單位屬地監(jiān)管”責任；依據(jù)最新法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級文件要求，結合崗位特點、內容等情況，從領導層、管理層、操作層三個層面完善責任制，配套制定檢查標準。
3、檢查考核到位
（1）建立常態(tài)化HSE管理體系檢查機制。采取定期和不定期檢查、互查和自查、視頻監(jiān)控和現(xiàn)場檢查，督查隊“四不兩直”和專業(yè)檢查相結合等方式，深入查找責任制制定執(zhí)行中存在的問題、改進薄弱關節(jié)。
（2）健全責任考核追責機制。完善獎懲制度，合理設定考核指標，實行動態(tài)考核與結果考核相結合；嚴肅追責問責，對事故時間提級處理，對問題檢查人員和被檢查單位“雙問責”，加大對違禁、重復問題的考核力度。
4、HSE培訓教育到位
（1）強化全員HSE意識。組織開展培訓講座、知識競賽、案例分析等活動，以內網(wǎng)、微信等新媒體為載體，宣傳知識，分享經(jīng)驗，引導員工高度認知違章操作的危害性。
（2）提高員工HSE技能。以崗位培訓為抓手，采取仿真模擬、體驗式培訓和實操培訓等方式加強員工技能培訓；定期組織各類應急演練，提高員工應急處置和自救互救能力。
5、改革創(chuàng)新到位
（1）推進HSE文化建設。重視人的不安全行為這一“最大隱患”，通過領導層的行動產生示范效應，讓員工發(fā)自內心的認同并身體力行?？偨Y提煉，學習借鑒，傳承與創(chuàng)新相結合。
（2）推行“7S”管理。推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”為主導思想的現(xiàn)場安全標準化管理，規(guī)范流程，提高效率，降低風險，使員工養(yǎng)成良好安全習慣。
（3）重視“科技強安”。建立獎勵機制，鼓勵員工參與科技活動，研究發(fā)現(xiàn)技術問題及改進措施；強化交流合作，推廣運用新技術、新工藝和新設備。通過提高石油企業(yè)安全科技含量，來推進HSE管理體系創(chuàng)新。
（4）發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢。抓好以黨建促進HSE責任制落實的“深度融合式”活動，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”，著力將黨建優(yōu)勢轉化為HSE管理體系優(yōu)勢。
HSE責任制是HSE管理體系的核心，重在落實。只有制定有效的HSE責任制，落實各級HSE主體責任，不斷提高員工HSE意識，才能防止事故發(fā)生，逐步構建長效的HSE管理體系機制。
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