如何利用hse管理體系來提高環(huán)保安全管理?
hse管理體系是國際石油勘探開發(fā)行業(yè)健康管理、安全管理、環(huán)境管理的一種系統(tǒng)方法。Hse管理體系是通過實(shí)施評價和風(fēng)險管理,達(dá)到保障員工健康,保證安全生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境的目的,實(shí)施可以參考以下方面:
1、建立hse管理體系,完善環(huán)保管理制度
在hse管理體系中,健康、安全、環(huán)境是三個相對完整和獨(dú)立的體系,又同時納入一套管理體系之中,在組織中進(jìn)行統(tǒng)一管理,所以建立一個統(tǒng)一的hse管理體系就成為前提條件。為此企業(yè)需要組織人力、物力、財力,本著“積極穩(wěn)妥、逐步建立、不斷完善”的原則,根據(jù)石油天然氣工業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系要求,開始編寫企業(yè)的hse管理體系。同時,相關(guān)單位結(jié)合自己的生產(chǎn)特點(diǎn),從實(shí)際工作需要出發(fā),按照企業(yè)hse管理體系要求,逐步建立自己的hse管理制度,從而保證了hse管理體系的順利開展。
通過建立和實(shí)施hse管理體系,補(bǔ)充完善了環(huán)保管理制度,使環(huán)保工作有章可循、有法可依,使環(huán)境管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
2、開展hse培訓(xùn)教育,提高全員環(huán)保意識
加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高全員環(huán)保意識,是搞好環(huán)保工作的基礎(chǔ)。同樣,hse管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn),也要求企業(yè)進(jìn)行大量的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,每個員工不僅需要掌握本崗位的生產(chǎn)技術(shù)知識,還必須熟悉掌握相關(guān)安全、環(huán)保、健康知識。hse培訓(xùn)需要從領(lǐng)導(dǎo)入手,開展領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層全方位的hse培訓(xùn)工作。首先組織人員編寫了《hse培訓(xùn)教材》,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班和安全環(huán)保管理干部學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)hse管理的基本知識。相關(guān)單位也可以利用周六、周日和晚上的時間對廣大職工進(jìn)行hse管理知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高員工的環(huán)境保護(hù)意識,使之充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)自己。其次,為強(qiáng)化對涉外施工人員hse管理知識的培訓(xùn)工作,對不參加hse管理知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員,不得參加外出施工作業(yè),有力地保證了涉外施工的環(huán)保工作。
3、開展評價和風(fēng)險管理,強(qiáng)化環(huán)境影響評價制度
環(huán)境影響評價制度,是指在建設(shè)項目動工興建之前,對該項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后,可能對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定,提出預(yù)防措施,按照法定程序報批的法律制度。這項制度作為控制新污染源產(chǎn)生的重要措施,為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)污染物總量控制提供了保證。目前與之相對應(yīng)的hse管理體系核心——評價和風(fēng)險管理主要包括:隱患識別、風(fēng)險評價、控制和恢復(fù)四個基本步驟,它在對關(guān)鍵裝置和要害部位進(jìn)行風(fēng)險評價的同時,也要求所有員工必須對本崗位進(jìn)行污染險情分析,查找出所有可能出現(xiàn)的事故隱患,并組織有關(guān)人員,依據(jù)判別準(zhǔn)則,制定出風(fēng)險的削減措施及應(yīng)急反應(yīng)計劃,使事故減少到盡可能低的水平,確保在發(fā)生污染事故時,能夠做到組織得力、方案得當(dāng)、損失最低,以控制事故的影響和范圍。
總之,企業(yè)要想提高環(huán)保安全管理的質(zhì)量,需要從建立和完善hse管理體系入手,強(qiáng)化hse培訓(xùn)教育,實(shí)施hse管理計劃和風(fēng)險評價。利用hse管理體系的相關(guān)程序,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化生產(chǎn)全過程污染監(jiān)督和控制,提高廣大干部職工的環(huán)保意識,并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)保管理水平的提高,減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。
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