【hse管理體系】直接作業(yè)環(huán)節(jié)中常見的HSE管理問題有哪些？
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，90%以上的事故發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)，對(duì)環(huán)境的污染和破壞、對(duì)人體健康的損害也是在直接作業(yè)過程中較常發(fā)生。鑒于這種情況，在直接作業(yè)環(huán)節(jié)落實(shí)hse管理體系相關(guān)內(nèi)容，是保障安全作業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。但就目前看來，hse管理體系在直接作業(yè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的效果并不樂觀，主要存在以下問題：
1、在安排直接作業(yè)時(shí)，對(duì)條件確認(rèn)不夠全面。
通過對(duì)某單位近300張作業(yè)許可證的檢查，僅作業(yè)條件確認(rèn)一欄就有50張票證存在問題。
2、監(jiān)護(hù)人不能夠?qū)Ｂ毐O(jiān)護(hù)。
受人才市場(chǎng)等多種因素的影響，崗位人員變動(dòng)較大，對(duì)裝置的了解程度因人、因用工形式等原因而存在著差異，對(duì)作業(yè)環(huán)節(jié)中HSE措施的落實(shí)方面，存在著認(rèn)識(shí)上的不足，對(duì)作業(yè)監(jiān)護(hù)的重視程度不夠。
3、操作規(guī)程得不到執(zhí)行。
hse培訓(xùn)過程中只注意理論學(xué)習(xí)，實(shí)際操作技能的培訓(xùn)存在著不足，表現(xiàn)在部分操作人員對(duì)裝置的流程不熟悉，對(duì)操作要點(diǎn)的把握不準(zhǔn)確，對(duì)操作中的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不到位，易發(fā)生人身傷害事故。
4、hse培訓(xùn)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)。
在hse培訓(xùn)中，雖然各層次投入了較大的努力，舉辦了各類培訓(xùn)班，但就職工掌握的情況而言仍然存在著很大的差距，不能有效地應(yīng)用到實(shí)際工作中去。
5、施工隊(duì)伍的管理存在著人員HSE素質(zhì)差，個(gè)體安全意識(shí)不強(qiáng)，文化水平低，臨時(shí)招攬的人員多等問題，增加了HSE管理措施落實(shí)上的難度。
6、作業(yè)前未能對(duì)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其原因一方面是由于員工對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法不熟悉或不掌握，另一方面是缺乏危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最基本理念。
7、無緊急搶修作業(yè)方案或方案不詳細(xì)，絕大多數(shù)事故發(fā)生在直接作業(yè)過程中，而因無搶修方案或方案不詳細(xì)發(fā)生的事故也占有相當(dāng)比例。
Hse管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管控，風(fēng)險(xiǎn)管控需要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施識(shí)別并落實(shí)等環(huán)節(jié)，其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中無論采用JHA、SCL、FMEA、HAZOP等何種危害識(shí)別方法，都涉及到了作業(yè)過程的分解、標(biāo)準(zhǔn)的偏差、安全狀態(tài)的解析等，因此，對(duì)hse管理體系在直接作業(yè)環(huán)節(jié)落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，可按照風(fēng)險(xiǎn)管控的程序和思路進(jìn)行查找、分析及落實(shí)整改措施。
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