【(一)hse管理體系實踐應用】在大修與改擴建中如何做好hse管理?
一般來說,大修與改擴建時期通常都是安全事故的多發(fā)期,這時施工現(xiàn)場點多面廣,交叉作業(yè)頻繁,加上施工隊伍hse管理水平參差不齊,很容易就會導致事故發(fā)生。因此,在這一時期,企業(yè)要嚴格按照hse管理體系的相關要求行事,認真做好以下幾方面工作:
一、事先做好危害分析和風險評估
對大修與改擴建的區(qū)域和涉及到的相關單位,在大修前要事先做好評估。找出危險源,對危險源進行分類。如檢修交出、物料置換可能帶來的危險;檢修過程涉及的用火、吊裝等特殊作業(yè)的危險;不熟悉裝置生產(chǎn)的人員進出檢修現(xiàn)場的危險;檢修后開車過程的危險等。對危險源的風險度進行分類,列出危險源清單,實行分級管理。分一般危險源和重大危險源(風險度大于15為重大危險源)。在事前評估中,還要對承包商進行評估,最好是選擇也相應建立hse管理體系的承包商。對還沒建立hse管理體系的承包商要提前進行培訓,讓施工管理人員熟知hse管理體系的運作,避免在施工過程中因不適應hse管理程序的要求而影響施工進度和施工安全。
二、對大修與改造潛在的危險事先落實對策
(一)生產(chǎn)單位所要采取的對策
1、對一般危險源,生產(chǎn)單位可以在熟知的情況下,提前將危險分析和風險評估出來的危險源向承包商書面告知,由承包商根據(jù)危險源,在施工方案中充分地考慮安全措施。生產(chǎn)單位在施工過程通過監(jiān)護手段就可以實施有效的控制。
2、對重大危險源,生產(chǎn)裝置要事先和承包商到現(xiàn)場做好交底工作,并共同制定安全措施。編制重大危險源清單,并指定項目安全負責人,確保每個重大危險源都有人負責。在施工人員人廠教育中,要清晰地讓每位施工人員明白重大危險源和相應所采取的安全措施。安全管理人員專門對重大危險源逐一跟蹤落實安全措施。
(二)安全主管部門所要采取的對策
安全主管部門要對重大危險源加強管理。把住關鍵要害環(huán)節(jié),防止事故的發(fā)生。安全主管部門要檢查生產(chǎn)裝置對重大危險源的安全措施落實情況,檢查承包商對重大危險源的熟知情況,檢查施工過程有無有效的控制手段。由安全部門管理人員、生產(chǎn)裝置人員和承包商組成施工安全聯(lián)合小組,重點監(jiān)管。
(三)承包商所要采取的對策
承包商自己要做好安全教育,并及早熟悉施工作業(yè)環(huán)境。每個施工人員都要清楚自己的工作內容和施工過程可能發(fā)生的危險。承包商要將自己編制的施工安全方案提早交生產(chǎn)單位審核,完善施工安全措施。施工前要保持與生產(chǎn)裝置監(jiān)護人員有良好的勾通。并服從現(xiàn)場施工安全監(jiān)護人員的管理。施工前的準備工作很關鍵,只有預先感知風險和危害,才能有效地制定安全措施。只有事先做好防范,才能避免施工人員在作業(yè)過程中受到傷害。
三、大修與改擴建施工票證管理
施工票證是確保hse管理體系有效實施的最基本手段。票證管理也是大修與改擴建中突出的問題,是搞好大修與改擴建hse管理的關鍵環(huán)節(jié)。大修與改擴建期間的票證管理應該有別于企業(yè)日常生產(chǎn)過程中的票證管理。如果以日常的運作程序照套到大修與改擴建中。那安全管理人員光應付票證都顧不過來。
現(xiàn)實的大修與改擴建中,就常出現(xiàn)管理人員只顧埋頭開票證,而無暇對現(xiàn)場施工安全進行有效監(jiān)管。這實際上是本末倒置,使安全管理流于形式。要解決施工票證這個突出矛盾,也得從hse管理中得以解決。首先對施工票證本身也要進行風險評估。在風險控制范圍內,對風險性小的施工作業(yè),可以按作業(yè)區(qū)域辦理作業(yè)票證,可以相應延長施工票證的有效期限,減少同一施工作業(yè)開出票證的頻次。確實保證有效的施工時間和現(xiàn)場安全監(jiān)督的力量。不讓安全管理人員大部分的時問用于應付在公辦室的票證開出上。對重大危險作業(yè)環(huán)節(jié)則是加強管理,更加嚴格把關,使安全監(jiān)管的力量向高風險的施工作業(yè)傾斜,真實確保施工安全。通過風險評估制定出適合大修與改擴建的票證管理制度。
除此之外,想要在大修與改擴建期間做好hse管理工作,企業(yè)還需要在落實hse管理體系相關要求的基礎上,結合現(xiàn)場規(guī)范化管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督,做好大修與改擴建現(xiàn)場的管理工作。
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