hse管理體系審核過(guò)程中需要把握哪些原則?
在企業(yè)建立并持續(xù)運(yùn)行hse管理體系一段時(shí)間之后,就應(yīng)該開展hse管理體系的審核評(píng)估。審核評(píng)估應(yīng)遵循h(huán)se管理體系的“持續(xù)改進(jìn)、不斷完善”思想而開展,在審核過(guò)程中需要把握以下原則:
1、直線責(zé)任原則
直線責(zé)任原則是在hse管理體系審核過(guò)程中首先應(yīng)掌握的原則,審核分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和直線部門,查驗(yàn)是否按照“直線責(zé)任”的原則履行HSE職責(zé),是評(píng)估hse管理體系是否有效實(shí)施的主要客觀依據(jù)。如果各部門均認(rèn)為業(yè)務(wù)的HSE管理應(yīng)由安全總監(jiān)和安全部門負(fù)責(zé),則說(shuō)明其hse管理體系是有問(wèn)題的,說(shuō)明HSE管理理念在該單位沒(méi)有得到推行。
2、HSE評(píng)估工具O-P-P-T
OPPT是HSE評(píng)估的一個(gè)工具,在做咨詢時(shí),首先使用該工具對(duì)企業(yè)某項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估,從該項(xiàng)業(yè)務(wù)有無(wú)組織機(jī)構(gòu)對(duì)其負(fù)責(zé),有沒(méi)有管理流程,涉及的相關(guān)人員是否具備相應(yīng)的能力,有沒(méi)有合適的工具與方法等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。
3、全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則
開展hse管理體系審核時(shí),要考慮該單位有哪些專業(yè)和活動(dòng),這些活動(dòng)和專業(yè)是否進(jìn)行了管理,這是橫向的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;每個(gè)專業(yè)和活動(dòng)是否進(jìn)行了生命周期每一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理,這是縱向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
4、戴明原理P-D-C-A
這是hse管理體系最基本的原理,對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理一般都要做到這四個(gè)環(huán)節(jié),先策劃,然后實(shí)施,再檢查、整改提高。
5、風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
在hse管理體系審核過(guò)程中,如果某項(xiàng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不大,就可以暫不管;如果風(fēng)險(xiǎn)較大,則要重點(diǎn)關(guān)注;這是比較務(wù)實(shí)的做法。這么做可以避免迎審方提出異議,認(rèn)為你挑刺。審核員在審核時(shí)一定要做功課,審核前一定要分析單位的專業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以及了解專業(yè)上的一些事故事件案例,以便于順利的開展審核。
6、5W1H原則
這個(gè)原則與OPPT有些類似,也叫六何分析法。5W+1H就是對(duì)工作進(jìn)行科學(xué)地分析,對(duì)某一工作在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就其工作內(nèi)容(What)、責(zé)任者(Who)、工作崗位(Where)、工作時(shí)間(When)、怎樣操作(How)以及為何這樣做(Why),進(jìn)行書面描述,并按此描述進(jìn)行操作,達(dá)到完成職務(wù)任務(wù)的目標(biāo)。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是“寫你所做、做你所寫的”。
7、現(xiàn)場(chǎng)模擬驗(yàn)證的原則
目前各企業(yè)都建立了很多規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等等,但現(xiàn)場(chǎng)是否真的按這些規(guī)章制度執(zhí)行,我們可以到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等去模擬,你會(huì)有意外的發(fā)現(xiàn),而不按規(guī)章制度辦事在有些企業(yè)很普遍,基本上能夠發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
8、自下而上審核原則
企業(yè)的hse管理體系審核,有時(shí)計(jì)劃安排是按自下而上審核,有時(shí)安排的自上而下審核,但從審核出的效果來(lái)看,自下而上的審核更容易發(fā)現(xiàn)hse管理體系上的問(wèn)題,更能讓被審核方承認(rèn)和認(rèn)可;而自上而下審核則需要解決企業(yè)和基層的管理規(guī)范有出入問(wèn)題,有些基層根本就沒(méi)有推行這些規(guī)范,有種強(qiáng)迫基層去執(zhí)行的感覺(jué),從被審核方內(nèi)心里很難接受。而自下而上審核,是帶著基層問(wèn)題追溯到管理上的,面對(duì)問(wèn)題被審核方一般都能夠接受。
9、安全觀察與溝通
作為審核員一般對(duì)專業(yè)知識(shí)能夠掌握的也就2-3種,審核一般都要靠專業(yè)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而審核員有時(shí)不是專業(yè)人員怎么辦?這就要靠安全觀察與溝通,與操作層溝通現(xiàn)場(chǎng)操作和四懂三會(huì)方面問(wèn)題,與管理層溝通管理流程方面問(wèn)題,然后再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬。
10、幫助企業(yè)管理提升的原則
hse管理體系審核員要有幫助企業(yè)意識(shí),到現(xiàn)場(chǎng)要表情友善,耐心溝通,雖然有時(shí)被審核方與你有斗智斗勇傾向,只要審核員采取的方式方法合理,還是能夠讓受審方接受的;審核的問(wèn)題要與對(duì)方溝通,得到對(duì)方確認(rèn),以免造成誤會(huì),影響審核組印象。如果有些問(wèn)題都是同類問(wèn)題,可以在后面審核時(shí)盡量不在關(guān)注這方面問(wèn)題,或合成一個(gè)問(wèn)題,減小企業(yè)和單位壓力。如在某企業(yè)審核時(shí),發(fā)現(xiàn)了企業(yè)辦公場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而吸煙后不滅煙頭就扔現(xiàn)象比較普遍,已經(jīng)作為了一項(xiàng)問(wèn)題,結(jié)果在后面審核基層部門時(shí),發(fā)現(xiàn)辦公樓內(nèi)煙頭將垃圾筒內(nèi)紙張點(diǎn)著冒煙,如果這時(shí)把這個(gè)問(wèn)題記上并通報(bào)的話,很可能造成該屬地負(fù)責(zé)人受責(zé)罰。因此在建議中提出在辦公場(chǎng)所禁煙,杜絕辦公場(chǎng)所因吸煙造成火災(zāi)現(xiàn)象發(fā)生。
hse管理體系的有效運(yùn)行是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),非朝夕之功可完成,需要持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。有效推進(jìn)體系需要加強(qiáng)內(nèi)外部審核,HSE審核需要審核員掌握一定的審核原則和理念,并在實(shí)踐的過(guò)程中不斷積累審核經(jīng)驗(yàn),豐富審核技巧,運(yùn)用科學(xué)的方法,因地制宜地制定解決企業(yè)存在問(wèn)題的方案,有效推進(jìn)hse管理體系運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn),使其更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
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