【PSM】如何推動(dòng)工作危害分析（JHA）模板的落實(shí)？
工作危害分析（JHA）是PSM體系中識(shí)別危害并進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種方法。企業(yè)通過將JHA工作模板化，有利于基層員工開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，去除繁冗的程序化工作，規(guī)范工作危害分析的實(shí)施，提供工作危害分析質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)PSM的提升。
1、JHA模板的制定與發(fā)布
首先組織各單位開展了廣泛的工作危害分析（JHA），在此基礎(chǔ)上，選出具有共性的31項(xiàng)作業(yè)開展模板化管理（見下表），編制“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”模板，要求基層各單位實(shí)施模板管理。其中，31項(xiàng)共性作業(yè)按作業(yè)頻次分為3種：
臨時(shí)作業(yè)（Ⅰ）——每次作業(yè)前必須做作業(yè)危害確認(rèn)；
日常作業(yè)（Ⅱ）——每班做一次作業(yè)危害確認(rèn)；
已具有作業(yè)許可證的作業(yè)（Ⅲ）——先進(jìn)行危害分析，如確定現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容能滿足作業(yè)安全需要，可按現(xiàn)有作業(yè)許可證進(jìn)行；如現(xiàn)有的作業(yè)許可證內(nèi)容不能控制工作危害，則修訂完善作業(yè)許可證。
表1 31項(xiàng)工作危害分析（共性作業(yè)）清單
2、JHA模板工作要求
（1）各單位參照下發(fā)的31種共性作業(yè)模板，結(jié)合實(shí)際，選擇編制本單位適用的共性作業(yè)“工作危害分析（JHA）記錄表”及“作業(yè)危害確認(rèn)單”，制定本單位“共性作業(yè)模板推進(jìn)計(jì)劃表”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（2）在編制本單位“工作危害分析（JHA）記錄表”時(shí)，必須召集相關(guān)專業(yè)及作業(yè)人員在現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際操作情況進(jìn)行危害識(shí)別，并在工作危害分析的基礎(chǔ)上制定“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
（3）對(duì)已進(jìn)行危害識(shí)別、編制“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)項(xiàng)目，今后作業(yè)前須按要求填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”，按作業(yè)步驟確認(rèn)簽名，通過作業(yè)危害確認(rèn)落實(shí)安全防范措施，避免事故發(fā)生，逐步提高職工的HSE意識(shí)。
（4）當(dāng)工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等條件發(fā)生變更或出現(xiàn)事故（包括未遂事故）后，必須重新對(duì)該作業(yè)進(jìn)行工作危害分析（JHA），并修訂相應(yīng)“作業(yè)危害確認(rèn)單”。
3、應(yīng)用JHA模板的注意事項(xiàng)
JHA模板工作的開展對(duì)增強(qiáng)職工的危害意識(shí)、防止事故發(fā)生有較好的作用，應(yīng)該予以推廣和應(yīng)用。為盡量使作業(yè)危害確認(rèn)單工作為廣大職工接受并認(rèn)同，為實(shí)際操作提供更好的幫助，在今后工作中應(yīng)注意：
（1）對(duì)日常工作中每天（班）進(jìn)行的危害較清晰、明顯的操作，可在職工熟練后中斷“作業(yè)危害確認(rèn)單”的填寫，但在人員、工藝或其他重要變更情況下，應(yīng)恢復(fù)填寫1～3個(gè)月，經(jīng)考核合格后取消。
（2）對(duì)間斷性操作和風(fēng)險(xiǎn)較大的操作，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行“作業(yè)危害確認(rèn)單”填寫工作，做到每次操作前都進(jìn)行危害確認(rèn)，并定期檢查考核。
（3）危害分析工作應(yīng)由工作危害分析小組成員共同完成，與具體操作有關(guān)的“危害分析記錄表”必須下發(fā)到班組，供作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握。對(duì)已中斷填寫“作業(yè)危害確認(rèn)單”的作業(yè)，在崗位上必須保留“JHA記錄表”和“作業(yè)危害確認(rèn)單”樣本，供作業(yè)人員參考。
（4）對(duì)31項(xiàng)模板之外的一些重要操作或風(fēng)險(xiǎn)大的作業(yè)，可參照“作業(yè)票”附“作業(yè)危害確認(rèn)單”的方法，或采取更有效可行的方法進(jìn)行危害確認(rèn)和管理。
危害識(shí)別并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是PSM體系實(shí)施的基礎(chǔ)，通過工作危害分析（JHA）的開展，摸清企業(yè)運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)以往的PSM體系進(jìn)行總結(jié)，找出優(yōu)勢和不足。在基層推行JHA模板管理，可以使廣大的一線員工更好更快地樹立主動(dòng)識(shí)別危害的意識(shí)，接受PSM的理念，有助于企業(yè)安全管理水平的整體提升。
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