如何通過落實相關管理規(guī)定保障國際項目HSE管理體系的執(zhí)行力度？
在國際項目中，執(zhí)行力是保障各項HSE管理制度有效運行的重要支持力量，也是推動企業(yè)安全生產(chǎn)有序開展的重要條件。為了保障HSE管理體系的執(zhí)行力度，企業(yè)通常會采取建立規(guī)章制度、頒布激勵措施等方式來強化管理。今天，就為大家介紹如何通過落實相關管理規(guī)定保障HSE管理體系的執(zhí)行力度。
沒有規(guī)矩，不成方圓。執(zhí)行并遵守項目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)，滿足咨工技術規(guī)格書要求及合同條款文件安全要求，結合項目部生產(chǎn)資源、實際管理水平制定重要的HSE管理規(guī)定-HSE體系文件。該體系文件應包含多個安全管理控制程序文件，涵蓋現(xiàn)場施工安全管理的各個方面。整個HSE管理體系文件需包含三個層級模式：HSE管理程序級、安全管理實施控制程序級、日常監(jiān)督管理檢查記錄級，其中HSE管理計劃為第一層級，是整個項目HSE管理體系的系統(tǒng)構架和模式；安全管理控制程序文件為第二個層級，是項目HSE管理實施控制具體程序要求，包含HSE技術要求標準、實施要求等；日常監(jiān)督檢查記錄為第三個層級，是日常安全管理工作實施記錄文件，主要包括檢查驗收表、實施活動記錄等。
有了規(guī)矩不執(zhí)行，也成不了方圓。管理規(guī)定制定的最終目的是運用到現(xiàn)場執(zhí)行中去，否則再完美的制度都是一紙空談，HSE管理規(guī)定執(zhí)行力的核心體現(xiàn)在：生產(chǎn)資源準入制度、工作許可制度、檢查與整改制度等方面。
1、生產(chǎn)資源準入制度
項目部所有生產(chǎn)資源必須具備合格的生產(chǎn)許可證，符合安全要求，經(jīng)過檢查合格后才能使用。嚴格禁止使用自制的工具，特別是現(xiàn)場自制加工的梯子、錘子、維修車輛用的支撐鐵凳都被禁止使用，除非有經(jīng)過第三方檢測機構檢測合格證后才能使用。甚至傳統(tǒng)的鋼絲繩接頭直接插編的方式都被禁止，必須送外經(jīng)過專業(yè)機構采用機械壓扁連接件并試拉檢測合格后才能使用。
2、工作許可制度
施工現(xiàn)場開挖作業(yè)、動火作業(yè)、爆破作業(yè)、道路施工作業(yè)、降排水作業(yè)、受限空間作業(yè)6項作業(yè)執(zhí)行工作許可制度，執(zhí)行工作許可制度的分項作業(yè)，每次作業(yè)前工程師或者施工員需提前按照相關要求落實安全措施，并向HSE部申請作業(yè)許可證，HSE審核現(xiàn)場安全措施落實并簽發(fā)許可證。一旦檢查發(fā)現(xiàn)需要工作許可證的作業(yè)未提前申請，都將被立即停工，直到整改糾正完成。
3、檢查與隱患整改制度
項目HSE檢查、隱患跟蹤整改應依靠咨工建立隱患信息系統(tǒng)，項目參與任何方人員都有權限在該系統(tǒng)上傳任何隱患，甚至在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某區(qū)域存在一個塑料瓶未清理，都將會被上傳到隱患系統(tǒng)，系統(tǒng)上傳隱患后服務器會自動以郵件的形式將信息傳送給所有注冊用戶，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息及時共享，真正做到全員參與HSE管理。在建立系統(tǒng)時，應以HSE監(jiān)測為主建立各模塊，包括隱患/未遂事故、事故報告、環(huán)境事件、健康醫(yī)療時間、周安全檢查、月度安全檢查記錄等，當然，任何隱患及記錄都要求整改責任人在整改期限內(nèi)完成整改，并上傳相關證據(jù)作為關閉隱患證據(jù)，HSE部都將對上傳的隱患整改證據(jù)進行審核，任何隱患及記錄未關閉的，其狀態(tài)欄始終顯示滯后記錄，每周的進度會、HSE例會上都將跟蹤隱患系統(tǒng)的上傳與整改完成情況，直至隱患完成整改關閉。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患未能在整改期限內(nèi)完成整改的，HSE部有權限對該隱患區(qū)域發(fā)出停工整改的指令，以督促檢查隱患的整改。通過系統(tǒng)的使用有助于HSE管理的標準化、信息化、自動化，提高HSE管理工作的效率，進一步強化HSE管理的執(zhí)行力。
總之，在國際項目中，為了保障HSE管理體系的執(zhí)行力度，企業(yè)在制定HSE管理規(guī)定時就要全面涵蓋：生產(chǎn)資源準入制度、工作許可制度、檢查與隱患整改制度3個方面，避免因制度建設不全面，出現(xiàn)管理空白，導致事故事件發(fā)生，影響項目進程。
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