【化工企業(yè)工藝安全管理(PSM)實施導則】如何進行工藝事故/事件管理?
對于化工企業(yè)來說,每個已發(fā)生的工藝事故/事件都是企業(yè)完善工藝安全管理(PSM)相關制度,建立相應風險預防控制措施的重要依據(jù)。那么,企業(yè)該如何有效開展工藝事故/事件管理呢?對此, 我國《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034-2010)有如下規(guī)定:
1、工藝事故/事件調查和處理程序
企業(yè)應制訂工藝事故/事件調查和處理程序,通過事故/事件調查識別性質和原因,制定糾正和預防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。該程序應能夠:
(1)準確劃分事故的類別;
(2)明確調查小組的要求和職責;
(3)提出與事故調查有關的培訓要求;
(4)鼓勵員工報告各類事故/事件,包括未遂事故;
(5)通過事故調查找出導致事故的直接原因和根源,并提出對應的改進措施,以防止發(fā)生類似事故或減輕事故發(fā)生時的后果;
(6)及時落實事故調查報告中的改進措施;
(7)提出事故調查的文件要求。
2、成立調查組
調查組要包括至少一名工藝方面的專家,如果事故涉及承包商的工作還要包括承包商員工,還有其他具備相關知識的人員和有調查和分析事故經驗的人員。
3、事故調查時機和方法
事故調查的啟動應盡可能迅速,一般不晚于事故發(fā)生后48小時。可以選擇的事故根源分析方法有很多種,如頭腦風暴(Brainstorming)、事故樹(FTA)等。
4、證據(jù)收集
在事故調查過程中收集的證據(jù)包括:
(1)物理證據(jù):殘余的物料、受損的設備、儀表、管線等;
(2)位置證據(jù):事故發(fā)生時人、設備等所處的位置,工藝系統(tǒng)的位置狀態(tài);
(3)電子證據(jù):控制系統(tǒng)中保存的工藝數(shù)據(jù)、電子版的操作規(guī)程、電子文檔記錄、操作員操作記錄等;
(4)書面證據(jù):交接班記錄、開具的作業(yè)許可證、書面的操作規(guī)程、培訓記錄、檢驗報告、相關標準;
(5)相關人員:目擊者、受害人、現(xiàn)場作業(yè)人員及相關人員面談、情況說明等。
5、編制事故報告、落實改進措施
(1)事故調查報告事故調查完成后,需要編制事故調查報告,報告至少包括以下內容:①事故發(fā)生的日期;②調查初始數(shù)據(jù);③事故過程、損失的描述;④造成事故的原因;⑤調查過程中提出的改進措施。
(2)跟蹤落實改進措施企業(yè)應規(guī)定如何跟蹤、落實事故調查小組提出的改進措施。在實際執(zhí)行改進措施的過程中,可能會發(fā)現(xiàn)因為客觀條件的限制,某些最初提出的改進措施難以實際落實,或者有更好的方案可以采用,都需要有書面的說明和記錄。
(3)調查報告保存期限重大事故報告永久保存,一般事故至少保存5年。除政府要求的報告外,企業(yè)應對事故報告保存的期限予以明確。
6、未遂事故/事件管理和經驗共享企業(yè)應制定未遂事故或事件管理程序,鼓勵員工報告未遂事故/事件,組織對未遂事故/事件進行調查、分析,找出事故根源,預防事故發(fā)生。完成事故、未遂事故調查后,企業(yè)要組織開展內部經驗交流,同時應注重外部事故信息和教訓的引入,提高風險意識和控制水平。
安全風險事故一直是化工企業(yè)安全生產的一大阻礙,工藝事故/事件管理作為工藝安全管理(PSM)核心要素之一,在預防事故/事件發(fā)生方面具有突出作用,因此,結合《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034-2010)相關規(guī)定,制定符合企業(yè)實際的工藝事故/事件管理制度成為企業(yè)開展PSM的必然選擇。
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