PART.1、非正常專利申請認(rèn)定的法律依據(jù)解讀
早在2007年，國家局已經(jīng)出了第一個(gè)文件：《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》這里面首次提及了什么是非正常，也就是說早在07年，國家局就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了有大量編的案子，但在17年出臺了修正文件之后，最近幾年尤其是去年，全國就有高達(dá)80多萬件非正常專利申請，大家可以思考一下，2007年就出臺了政策，2017年進(jìn)行修改，到2023年才開始大規(guī)模的打擊，背后的原因是什么？
我們不能老抱怨。很多人說專利這活沒法干了，搞得好像一打擊非正常，我們飯碗都沒了，實(shí)際上不至于，只有20%受到了波及。有人說國家局一拍腦門就做了這個(gè)決定，我們細(xì)看一下政策出臺的時(shí)間，這并不是腦子一熱就作出的決定。
有人說會不會回到以前，我個(gè)人認(rèn)為不會了。
因?yàn)榻?jīng)過初期的野蠻生長，從業(yè)人員數(shù)量也足夠多了，事業(yè)已經(jīng)蓬勃發(fā)展了，可以開始末位淘汰了，處在末位的還保持著原來的商業(yè)模式的同志，還有事務(wù)所，可能就要面臨淘汰了。
如果你要想在一個(gè)行業(yè)掙錢，你就要跟著國家的指揮棒走，而不是去跟政策頂著干。如果你還接著干非正常，那只有窮途末路。專利行業(yè)最早掙錢比較簡單，像2000年之前掙錢比較容易，到了2015年感覺像是到了頂點(diǎn)，2016年開始走下坡，到現(xiàn)在2023年我覺得已經(jīng)走到谷底了，應(yīng)該觸底反彈了，總是在波浪形的前進(jìn)。
對于非正常，現(xiàn)在大家也算是有經(jīng)驗(yàn)了，北京的非正?？赡芨嘁恍?，差不多能達(dá)到50%認(rèn)定非正常，社會上對非正常這件事怨言很大，非正常其實(shí)很難進(jìn)行判斷，因?yàn)?strong>非正常認(rèn)定，它看“心”，這有點(diǎn)像回到以前中國傳統(tǒng)的法律，看你的道德標(biāo)準(zhǔn)是高尚的，你做出來的事就是高尚的，有點(diǎn)儒家文化在里面了。
“不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為。”這段話旨在你本沒有發(fā)明創(chuàng)造，為了謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谀窍咕庲_補(bǔ)貼。但實(shí)際上我們現(xiàn)實(shí)的狀況是很多沒有領(lǐng)補(bǔ)貼，也認(rèn)定了非正常。
舉個(gè)例子：我之前在視頻網(wǎng)站看到過書畫拍賣，一位大畫家為了他的繪畫技巧，專門申請了專利，還提供了專利號、專利發(fā)明的大證書都貼上了，所以大家看到五花八門，為了什么去申請專利的都有，現(xiàn)在普遍都喜歡專利，覺得一聽專利就高大上，專利深入人心的程度現(xiàn)在夠了，接下來就是要提高質(zhì)量了。
我給大家羅列了最新認(rèn)定為非正常的幾種情形，這些內(nèi)容在實(shí)操課程里都詳細(xì)解讀過，就不再給大家再詳細(xì)解讀了：
現(xiàn)在認(rèn)定非正常比較多的理由，按說應(yīng)該是第二條：“申請專利存在著編造、偽造尤其是實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)”，但現(xiàn)實(shí)中我觀察第二條反而比較少，比較多的是第一條，同時(shí)提交內(nèi)容明顯相同或者是略有不同的案子，這類比較多。第三條也比較多“提交的發(fā)明創(chuàng)造明顯和實(shí)際的研發(fā)能力不符”;另外最近我看有人說外觀也有非正常了，其實(shí)早期外觀非正常的數(shù)量非常龐大，主要都是第四條，比如一條毛巾上的圖案是計(jì)算機(jī)程序隨機(jī)生成的?，F(xiàn)在多的是第五條，什么叫非必要縮限，就是你寫的保護(hù)范圍太小。
早期我們寫專利有一個(gè)授權(quán)的法寶，就是把專利保護(hù)范圍寫得特別小，2009年我在上海、江蘇講課，這些地方傳統(tǒng)老代理人比較多，老代理人就跟我說一個(gè)情況，他們把保護(hù)范圍都寫得特別小，我就疑惑為什么寫的小呢?他說我不想讓審查員說我沒創(chuàng)造性。說了沒創(chuàng)造性感覺沒法跟客戶交代。所以他把保護(hù)范圍寫得特別小，這就是典型的非正常。
第六條在早期也很多，但現(xiàn)在比較少了。一個(gè)單位申請20個(gè)下非正常，那分四個(gè)企業(yè)同天提交，這也認(rèn)為是非正常，當(dāng)然這個(gè)在現(xiàn)實(shí)中也比較少。
倒買倒賣專利，現(xiàn)在這塊抓得少。代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理、誘導(dǎo)...等現(xiàn)在打擊的比較少，但已經(jīng)開始了，我預(yù)計(jì)到后面第八條會越來越多，只是現(xiàn)在還比較少。
PART.2、???????大家都在抱怨什么
先思考個(gè)問題，非正常有沒有真正地打擊到騙補(bǔ)貼?雖然現(xiàn)在各地補(bǔ)貼都在陸續(xù)取消，但實(shí)際上打擊完騙補(bǔ)貼之后是非正常的專利還是非常多。大家怨言比較多也主要是因?yàn)檫B帶打擊到了低質(zhì)量。
低質(zhì)量本來不是打擊對象，整個(gè)非正常規(guī)范里面就沒有提到要打擊低質(zhì)量，這些竇娥們的專利是正常專利，但屬于低質(zhì)量，所以他才喊冤。
低質(zhì)量怎么去體現(xiàn)？
第一種就是本身技術(shù)就是低質(zhì)量，比如：加個(gè)彈簧、原來倆螺絲釘現(xiàn)在改五個(gè)螺絲釘，這就是低質(zhì)量。
第二種就是撰寫質(zhì)量低，當(dāng)然技術(shù)質(zhì)量高，一般來講撰寫質(zhì)量不會太低，因?yàn)榧夹g(shù)質(zhì)量高的話，就會挑人，如果挑到胡寫一通的話，那就會出現(xiàn)這種情況。
第三種質(zhì)量不錯(cuò)，但是也受牽連了，這種情況也有但比較少。
比較容易出現(xiàn)非正常的情況有哪些呢?
第一個(gè)：歷史有黑料。在之前就被認(rèn)定過非正常，包括代理機(jī)構(gòu)、包括申請人都被認(rèn)定過非正常，這類接下來的案子大多也是非正常。
第二個(gè)：大創(chuàng)新。發(fā)明人是個(gè)人，但是搞的創(chuàng)新恨不能顛覆行業(yè)，這種情況認(rèn)定非正常比較多。
第三個(gè)：農(nóng)民兄弟大批量的搞發(fā)明創(chuàng)造。比如一個(gè)人一年申請幾十個(gè)，這就算是非正常了。
第四個(gè)：中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造。其實(shí)我們在歷史上是鼓勵過中小學(xué)生搞發(fā)明創(chuàng)造的，但是現(xiàn)在不鼓勵了。
第五個(gè)：擠牙膏式的創(chuàng)新。其實(shí)它有活，但這申請人有點(diǎn)技術(shù)含量，但他申請完一個(gè)專利，過倆月又想起來有點(diǎn)創(chuàng)新，過倆月又想起有點(diǎn)創(chuàng)新，后期就會被認(rèn)定為非正常。
第六個(gè)：吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造。實(shí)際上就是加了個(gè)螺絲釘，但他把螺絲釘?shù)闹匾钥浯蟮臒o以倫比，這就叫吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造。這部分我之前給大家講過案例，案件講起來很長，感興趣的可以去聽實(shí)操課里講這部分的內(nèi)容。
PART.3、???????關(guān)于申訴
有人說非正常不給救濟(jì)，這是錯(cuò)的。非正常申請的認(rèn)定是沒有救濟(jì)途徑的，只能申訴，但是如果你不去陳述意見，相關(guān)的申請就會視為撤回。如果你陳述了仍然是非正常，視為撤回還有駁回，這是可以進(jìn)行救濟(jì)的。
非正常是申訴的比例有多高?用表格再形象化地展示一下：
你是否看的意猶未盡?復(fù)制下方鏈接登錄后觀看韓龍《非正常專利申請的認(rèn)定與規(guī)避》完整版直播回放：
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