軍工資質(zhì)認(rèn)證情況介紹

2009年7月9日，總裝備部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)工作的意見(jiàn)》，把“著力構(gòu)建開(kāi)放、規(guī)范、有序的裝備采購(gòu)市場(chǎng)，廣泛吸引包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)參與武器裝備的競(jìng)爭(zhēng)”作為我國(guó)裝備采購(gòu)的基本制度。軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)順應(yīng)這一的時(shí)代要求，秉承“做民營(yíng)企業(yè)通往軍工市場(chǎng)的橋梁和紐帶”的理念，立志為國(guó)內(nèi)企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)提供武器裝備質(zhì)量管理體系、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格、武器裝備科研生產(chǎn)許可證和裝備承制單位資格審查等軍工資質(zhì)認(rèn)證的咨詢服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)順利獲得軍工資質(zhì)提供指導(dǎo)和幫助

一、進(jìn)入軍工的四個(gè)資質(zhì)

1、國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，簡(jiǎn)稱：國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證;

2、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證，簡(jiǎn)稱：保密認(rèn)證;

3、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證，簡(jiǎn)稱：許可證認(rèn)證;

4、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證，簡(jiǎn)稱：名錄認(rèn)證;

二、取得四個(gè)資質(zhì)應(yīng)具備的基本條件

1、國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證

1.1武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊(cè)是政府和軍方的行為，反映和代表了武器裝備顧客的利益;認(rèn)證注冊(cè)具有事實(shí)上的強(qiáng)制性，武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證說(shuō)明了組織承擔(dān)軍品任務(wù)的能力;

1.2申請(qǐng)GJB9001B-2009認(rèn)證應(yīng)具備的基本條件：

　 　a.申請(qǐng)GJB9001B-2009認(rèn)證組織是為實(shí)施和保障軍事行動(dòng)的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材承擔(dān)論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織，或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織，或是為武器裝備進(jìn)行試驗(yàn)、貯存和工程建設(shè)等的組織;

　 　b.認(rèn)證審核前按GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系，并運(yùn)行3個(gè)月以上。

2、保密認(rèn)證

2.1武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查的定義是指國(guó)家(地方)保密委員會(huì)為確定申請(qǐng)承擔(dān)裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認(rèn)證管理辦法》所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、客觀的檢查、資格評(píng)價(jià)并形成文件的過(guò)程。

2.2管理機(jī)構(gòu) 國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委負(fù)責(zé)審查、審批一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位;省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委審查、審批本地區(qū)二級(jí)、三級(jí)保密資格申請(qǐng)單位;

2.3申請(qǐng)保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

a.中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)法人或事業(yè)法人;

b.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密;

c.無(wú)外商(含港澳臺(tái))投資和雇用外籍人員，國(guó)家有特殊規(guī)定的除外;

e.承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住，與境外人員(含港澳臺(tái))無(wú)婚姻關(guān)系;

f.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，并符合國(guó)家有關(guān)安全保密要求;

g.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;

h.無(wú)非法獲取、持有國(guó)家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。

2.4服務(wù)內(nèi)容：

a.為甲方涉密人員提供有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和咨詢;

b.指導(dǎo)甲方成立保密組織機(jī)構(gòu)，明確保密崗位職責(zé)、權(quán)限;

c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制保密管理制度;

　 　d.指導(dǎo)甲方通信、計(jì)算機(jī)及辦公自動(dòng)化設(shè)備的配置和保密管理;

e.協(xié)助甲方確定保密要害部門和部位，制訂保密措施，指導(dǎo)保密設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置和安裝。

f.協(xié)助甲方建立保密工作檔案;

g.指導(dǎo)甲方《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書》的填報(bào)工作;

　 　h.對(duì)甲方在保密資格認(rèn)證過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

3、許可證認(rèn)證的基本條件

3.1武器裝備科研生產(chǎn)許可的概念 武器裝備科研生產(chǎn)許可，是指國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)行政主管部門依據(jù)企事業(yè)單位的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證的形式，依法賦予其從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的資格的行政行為。 武器裝備科研生產(chǎn)許可是軍品科研生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)基本制度，是實(shí)行軍品訂貨的前提和保障，也是軍品科研生產(chǎn)中法制和秩序的重要體現(xiàn)。

3.2管理機(jī)構(gòu)

國(guó)防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(簡(jiǎn)稱許可證管理辦公室)負(fù)責(zé)第一類許可(包括同時(shí)申請(qǐng)第一類、第二類許可)的受理工作;各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的受理工作。

3.3申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：

a.法人資格;

　 　b.與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;

c.相應(yīng)等級(jí)的武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認(rèn)證;

d.健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理制度;

e.完善的質(zhì)量管理體系;

　 　f.健全的安全生產(chǎn)管理體系和相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;

g.申請(qǐng)從事武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。

3.4服務(wù)內(nèi)容：

a.為甲方有關(guān)人員提供與許可證審查相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn);

b.按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分指南》的要求，分別對(duì)甲方的“組織機(jī)構(gòu)與管理”等十一個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo);

c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制與武器裝備科研生產(chǎn)許可審查相關(guān)的管理制度;

　 　d.指導(dǎo)、協(xié)助甲方《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》的填報(bào)工作;

e.對(duì)甲方在武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

4、名錄認(rèn)證的基本條件

4.1裝備承制單位資格審查的定義 是指軍方為確定申請(qǐng)承擔(dān)裝備承制任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足要求所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、客觀的檢查、資格評(píng)價(jià)并形成文件的過(guò)程。

4.2管理機(jī)構(gòu)裝備承制單位資格審查申請(qǐng)，原則上按照現(xiàn)行駐廠軍事代表管理體制，由駐廠軍事代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。沒(méi)有派駐軍事代表的，由主要采購(gòu)單位受理。經(jīng)各軍兵種軍代局同意后報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部批準(zhǔn)，由各軍兵種軍代局組織實(shí)施。

4.3申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：

a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

　 　b.具有良好的資信和健全的質(zhì)量保證體系;

c.具有履行裝備采購(gòu)合同所必需的條件和能力。

4.4服務(wù)內(nèi)容：

a.為甲方有關(guān)人員提供GJB5713-2006《裝備承制單位資格審查要求》等標(biāo)準(zhǔn)、條例、法規(guī)的培訓(xùn);

b.按照《裝備承制單位資格審查實(shí)施細(xì)則》的要求，分別對(duì)甲方“法人資格”等七個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo);

c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制與裝備承制單位資格審查有關(guān)的管理制度;

　 　d.指導(dǎo)、協(xié)助甲方《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)書》的填報(bào);

e.對(duì)甲方在裝備承制單位資格審查申請(qǐng)中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

三、取得四個(gè)資質(zhì)的先后順序

四個(gè)軍工資質(zhì)中，有先后順序之分，國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證和保密認(rèn)證是取得許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證的前提條件。所以，建議第一步同時(shí)啟動(dòng)國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證和保密認(rèn)證，在通過(guò)上述兩個(gè)認(rèn)證后根據(jù)需求再啟動(dòng)許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證。

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