近些年來，軍民融合興起，民企參軍，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向。越來越多的民企正在積極參與武器裝備生產(chǎn)與研發(fā)任務(wù)，但軍品有其特殊性，民企想要參與軍品生產(chǎn)需要具備相關(guān)的軍工資質(zhì)，其中武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格(以下簡稱“軍工保密資質(zhì)”)就是其中一道基本要求。
一、申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)需要具備的條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。
解讀：
1.從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對(duì)申報(bào)的法人成立3年以上要求【從提交申請(qǐng)之日計(jì)算】。而且，其他保密資質(zhì)申請(qǐng)，例如涉密信息系統(tǒng)集成，也要求成立3年以上。這個(gè)要求,是對(duì)企業(yè)日常管理、經(jīng)營盈利情況的一個(gè)考察。
2.一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請(qǐng)軍工保密資格。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請(qǐng)軍工保密資格。
3.一種特殊情況，個(gè)別因?yàn)楦闹撇①徶亟M型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。這種情況更多見于軍工企業(yè)的重組和并購。
(二)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
解讀：
1.為了防止部分單位為了申報(bào)軍工保密資格而去申請(qǐng)，造成軍工保密資質(zhì)的無序擴(kuò)展，軍工保密資質(zhì)審查加大了對(duì)這一要求的審查力度，即要求申報(bào)單位提供《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》(簡稱“建議表”)。這個(gè)建議表這些年來越來越難開具，已經(jīng)成為了軍工保密資格申報(bào)路上的第一道難題。后期將會(huì)針對(duì)整個(gè)建議表的開具單獨(dú)講一期。
2.能夠開具建議表的常見單位有三類：
(1)軍隊(duì)承制資格申請(qǐng)受理點(diǎn)(軍代局);
(2)各軍工集團(tuán)公司總部保密管理部門;
(3)與軍隊(duì)各軍兵種裝備部，如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等，直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項(xiàng)目總承包單位。
(三)無境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%。
解讀：
1.出資比例的計(jì)算是采用通行的穿透計(jì)算結(jié)果。這個(gè)統(tǒng)計(jì)對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的單位，是一個(gè)很大的工程。但為了安全有效的保守國家秘密，也是必要的。
(四)法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無婚姻關(guān)系。
解讀：
1.簡單理解就是公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國公民，沒有綠卡，沒有涉外婚姻。如何確認(rèn)是否有涉外婚姻，公司是無從考證的，主要依靠當(dāng)事人自我承諾。
(五)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
解讀：
1.申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場(chǎng)所。
2.場(chǎng)所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。
3.申報(bào)單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明(土地證或者房產(chǎn)證即可)或者租賃合同。以前對(duì)于租賃合同的有效期限也有要求，現(xiàn)在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同，以此類推。
(六)保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：
1.軍工保密資格是企業(yè)從事涉軍業(yè)務(wù)的一個(gè)準(zhǔn)入資質(zhì)，是對(duì)承擔(dān)軍品任務(wù)企業(yè)能力素質(zhì)的基本評(píng)價(jià)與認(rèn)定，覆蓋企業(yè)的方方面面，包括組織機(jī)構(gòu)、人員、制度、場(chǎng)所、設(shè)備等，達(dá)到軍方基本要求，才能夠承擔(dān)相關(guān)軍品任務(wù)。
(七)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
解讀：
1.這個(gè)1年期限，正好呼應(yīng)上因故撤銷軍工保密資質(zhì)，撤銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)的要求。
(八)上市公司申請(qǐng)保密資格的，還應(yīng)該具備以下條件：
1.近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
2.內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
3.實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
(九) 法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
解讀：
1.這個(gè)是一個(gè)很官方的說辭，基本上只要滿足上述幾點(diǎn)，這一點(diǎn)就沒問題。同時(shí)，再查詢所在地省、直轄市的國家保密局網(wǎng)站，可了解具體的申請(qǐng)要求。有的省市則是咨詢省國防科工辦網(wǎng)站。
二、申請(qǐng)保密資格應(yīng)提供的材料
(一)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書（以下簡稱申請(qǐng)書，申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）；
解讀：
1.首先，要注意申請(qǐng)書的模板。申請(qǐng)書的格式雖然是統(tǒng)一的，但各個(gè)受理窗口對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)會(huì)略有不同。因此，申請(qǐng)書的模板也要因地制宜，應(yīng)從對(duì)應(yīng)管網(wǎng)里下載。窗口下載最新的申請(qǐng)書模板?！竟倬W(wǎng)參見上文一(九)】
(二)工商營業(yè)執(zhí)照正本或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）；
解讀：
1.這個(gè)主要為了證明企業(yè)是否在中國境內(nèi)登記注冊(cè)、注冊(cè)年限、企業(yè)性質(zhì)等。
(三)在登記機(jī)關(guān)備案的章程；
解讀：
1.這個(gè)主要是為了反映企業(yè)的性質(zhì)、股東組成及持股比例，和上文一(三)相呼應(yīng)。有個(gè)別企業(yè)，存在公司章程長期未更新的情況，在剛準(zhǔn)備申請(qǐng)本資質(zhì)時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)更新。
(四)上一個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上市公司最近一次的年度報(bào)告）；
解讀：
1.這個(gè)雖然是新標(biāo)準(zhǔn)的要求，但目前在具體執(zhí)行過程中，已不做強(qiáng)制要求。申請(qǐng)企業(yè)可自愿提供，或者在申請(qǐng)書中做出承諾亦可，說明企業(yè)運(yùn)行情況良好。
(五)科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；
解讀：
1.產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同，是為了證明申請(qǐng)企業(yè)均有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)地，應(yīng)提供完整的佐證材料，和上文一(五)相呼應(yīng)。
(六)軍隊(duì)資格審查受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表；
解讀：
1.開具等級(jí)建議表的單位，一定要在上文一(二)中提到的三類之一。例如，第三類中，如果項(xiàng)目總承包單位是和空軍某研究院或某航空兵大隊(duì)簽訂的涉密合同，則無效。
2.開具等級(jí)建議表的單位，一般會(huì)要求簽訂涉密項(xiàng)目意向書，在意向書中，一定要明確意向項(xiàng)目是什么涉密等級(jí)的。
3.最新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，取消了三級(jí)軍工保密資質(zhì)，統(tǒng)一劃入二級(jí)軍工保密資質(zhì)范疇。即拿到秘密級(jí)的等級(jí)建議表，也是申請(qǐng)二級(jí)軍工保密資質(zhì)。
4.在申請(qǐng)企業(yè)拿到等級(jí)建議表時(shí)，建立立即去受理窗口咨詢是否符合要求，避免在正式提交時(shí)才發(fā)現(xiàn)不合格，耽擱進(jìn)度。
5.向軍隊(duì)承制資格申請(qǐng)受理點(diǎn)申請(qǐng)等級(jí)建議表，首先要求擬合作的甲方是軍隊(duì)單位。其次，需要的材料大概如下：
1)與涉密單位的合作意向書。
2)與涉密單位的保密協(xié)議。
3)營業(yè)執(zhí)照。
4)公司章程。
5)房屋租賃合同。
6)涉密人員名單。
7)科研生產(chǎn)場(chǎng)所說明。
8)其他(法人身份證復(fù)印件、辦理人身份證復(fù)印件、單位針對(duì)辦理人的介紹信)。
9)裝備承制單位資格審查申請(qǐng)書?！灸壳岸鄠€(gè)軍代局在受理等級(jí)建議表開具的時(shí)候開始驗(yàn)證企業(yè)武器裝備承研承制能力】
(七)國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。
解讀：
1.上述材料基本上已經(jīng)滿足需求，個(gè)別需要的材料，建議上相應(yīng)的官網(wǎng)或受理窗口查詢。
2.下面是某地保密局要求的材料清單，供參考：
1)保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。
2)項(xiàng)目合同或者意向合同(首頁、合同有效期頁、密級(jí)頁、簽署頁)復(fù)印件。
3)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本復(fù)印件。
4)在登記機(jī)關(guān)備案的章程。
5)科研生產(chǎn)(辦公)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同復(fù)印件。
6)科研生產(chǎn)場(chǎng)所說明(包含總面積，涉密和非涉密場(chǎng)所數(shù)量、位置、面積、人員、設(shè)備，單位蓋章)。
7)涉密人員名單(明確保密辦主任、保密員和三員，單位蓋章)。
8)股權(quán)結(jié)構(gòu)圖及外資比例承諾書。
9)自然人股東身份證復(fù)印件。
10)法人股東工商營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件。
11)法人股東在登記機(jī)關(guān)備案的章程。
12)所有股東實(shí)際控制人為中方的聲明。
13)保密管理體系建立并有效運(yùn)行半年聲明【首次申請(qǐng)】。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證中心
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
