正如在專利審查資源有限的情況下，必須對(duì)滿足特定條件的專利申請(qǐng)開辟綠色通道才可達(dá)到快速審查的效果。同樣，要真正讓專利權(quán)人實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)，必須對(duì)滿足特定條件的專利權(quán)人開辟綠色通道。筆者以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案的企事業(yè)單位為服務(wù)對(duì)象，從專利行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)調(diào)解等方面重構(gòu)專利的快速維權(quán)機(jī)制。
01、構(gòu)建專利侵權(quán)糾紛案件快速裁決機(jī)制
對(duì)于備案的企事業(yè)單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心可以提供專利侵權(quán)糾紛行政裁決預(yù)處理、加快處理打標(biāo)和專利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)等來建立專利侵權(quán)糾紛案件的快速行政裁決機(jī)制。具體流程如下：
首先，請(qǐng)求人主體資格審查?？焖倬S權(quán)服務(wù)的請(qǐng)求人除須滿足為相關(guān)專利權(quán)的權(quán)利人或利害關(guān)系人的條件外，還必須為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案過的企事業(yè)單位，且擬請(qǐng)求處理的專利侵權(quán)糾紛屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心所在地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄。
其次，專利侵權(quán)糾紛行政處理請(qǐng)求書及相關(guān)證明材料預(yù)處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速維權(quán)服務(wù)人員查看請(qǐng)求人提交的專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書、主體資格證明、專利權(quán)有效證明、被請(qǐng)求人實(shí)施了侵犯其專利權(quán)的證據(jù)等材料，相關(guān)材料不全或存在缺陷的，快速維權(quán)服務(wù)人員給予針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，告知請(qǐng)求人補(bǔ)全材料或消除缺陷。當(dāng)請(qǐng)求人相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全后，再指導(dǎo)其向地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式提出專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求。
最后，加快處理打標(biāo)。當(dāng)請(qǐng)求人收到地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式立案通知后，請(qǐng)求人將相關(guān)立案信息及時(shí)反饋至知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法系統(tǒng)如專利行政裁決系統(tǒng)中進(jìn)行后臺(tái)打標(biāo)，打標(biāo)完成后，該專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求即進(jìn)入快速處理通道。對(duì)于進(jìn)入快速處理通道的專利侵權(quán)糾紛案件，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局須加快處理。對(duì)于案件處理過程中的疑難專業(yè)性問題，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必要時(shí)可以委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心出具專利侵權(quán)判定咨詢意見書，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依托自身的人才團(tuán)隊(duì)和專家智庫積極提供相關(guān)專業(yè)支撐。
02、構(gòu)建專利糾紛訴訟案件優(yōu)先審理機(jī)制
對(duì)于備案的企事業(yè)單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心可以提供專利糾紛訴訟案件的預(yù)處理、協(xié)調(diào)優(yōu)先審理安排和專利侵權(quán)判定咨詢服務(wù)等建立專利糾紛訴訟案件的優(yōu)先審理機(jī)制。具體流程如下：
首先，原告主體資格審查。快速維權(quán)服務(wù)的請(qǐng)求人除須滿足為相關(guān)專利權(quán)的權(quán)利人或利害關(guān)系人的條件外，還必須為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案過的企事業(yè)單位，且擬提出訴訟請(qǐng)求的專利糾紛屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心所在地的法院管轄。
其次，專利糾紛訴訟案件的起訴狀及相關(guān)證據(jù)文件預(yù)處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速維權(quán)服務(wù)人員查看原告提交的專利糾紛訴訟案件的起訴狀及相關(guān)證據(jù)文件，相關(guān)材料不全或存在缺陷的，快速維權(quán)服務(wù)人員給予針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，告知原告補(bǔ)全材料或消除缺陷。當(dāng)原告相關(guān)材料準(zhǔn)備齊全后，再指導(dǎo)其向地方法院正式提起訴訟。
最后，協(xié)調(diào)優(yōu)先審理安排。當(dāng)原告獲得地方法院正式立案通知后，原告將相關(guān)立案信息及時(shí)反饋至知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心告知地方法院該案原告屬于符合優(yōu)先審理?xiàng)l件的企事業(yè)單位，法院得知該信息后，即優(yōu)先安排該專利糾紛訴訟案件的審理，案件訴訟進(jìn)程將加快，原告也將盡早獲得裁判結(jié)果。
03、構(gòu)建專利糾紛調(diào)解案件優(yōu)先處理機(jī)制
對(duì)于備案的企事業(yè)單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)開展糾紛調(diào)解工作時(shí)，可以積極構(gòu)建專利糾紛調(diào)解案件的優(yōu)先處理機(jī)制，即如果案件當(dāng)事人其中一方是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案過的企事業(yè)單位，并提出了對(duì)其專利糾紛優(yōu)先調(diào)解的請(qǐng)求時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心經(jīng)核查后優(yōu)先安排對(duì)其案件的調(diào)解，縮短糾紛處理周期，若可以盡快調(diào)解結(jié)案，一定程度上也可以增強(qiáng)專利權(quán)人快速維權(quán)的效果。
以上內(nèi)容選自《中國發(fā)明與專利》2021年第12期 第65-70+79頁：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速維權(quán)機(jī)制的檢視與重塑研究》，單位：南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，作者：傅啟國 萬婧 程秀才
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