質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇1
對于質(zhì)量認(rèn)證體系來說,盡管其已經(jīng)成為企業(yè)參加國際貿(mào)易的一個(gè)先決條件,但是相應(yīng)企業(yè)在發(fā)展過程中并沒有保證其自身的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到社會(huì)發(fā)展需求。在發(fā)生這種情況的時(shí)候,對其進(jìn)行深入研究,了解到發(fā)生這種現(xiàn)象的主要原因就是對質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理之間的關(guān)系并沒有做到全面掌握,因此要想保證企業(yè)發(fā)展質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定,就需要對質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理之間的關(guān)系有一個(gè)全面的了解,并保證這兩者在企業(yè)發(fā)展中能夠全面落實(shí)。
1 質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理的相同點(diǎn)
要想對這兩者之間的關(guān)系有一個(gè)全面的了解,就要對質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理之間的相同點(diǎn)和差異進(jìn)行全面的論述,借以保證這兩者之間能夠達(dá)到有效結(jié)合后的狀態(tài)。在對質(zhì)量認(rèn)證體系和全面質(zhì)量管理兩者之間的相同點(diǎn)進(jìn)行研究中,發(fā)現(xiàn)其中存在的相同點(diǎn)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面,在這里筆者對這五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。
第一,總的來說,這兩者都是認(rèn)為產(chǎn)品自身質(zhì)量往往是由產(chǎn)品的生產(chǎn)過程決定的,因此在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中應(yīng)該對整個(gè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、成本和效益等方面有一個(gè)全面的了解,這些因素對于產(chǎn)品整體質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生一定影響。第二,要想保證企業(yè)發(fā)展和內(nèi)部產(chǎn)品的質(zhì)量能夠符合社會(huì)發(fā)展需求,還要對管理者的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力度進(jìn)行有效分析,在分析中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系認(rèn)證首先規(guī)定的是整個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)者的管理職務(wù),而全面質(zhì)量管理中進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)管理大多數(shù)是強(qiáng)有力的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo),也就是說兩者之間都要求領(lǐng)導(dǎo)者親自實(shí)施組織管理。第三,質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理在實(shí)施的過程中,都需要按照相應(yīng)的系統(tǒng)有組織的進(jìn)行,并且在這個(gè)過程中將管理中涉及的各個(gè)因素進(jìn)行有效結(jié)合,使其形成一個(gè)有機(jī)整體。在對質(zhì)量進(jìn)行分析的時(shí)候,要保證其中涉及的資源、程序和職責(zé)等方面的合理性,借以提升質(zhì)量評定的可行性。第四,對于這兩項(xiàng)質(zhì)量檢測手段來說,在實(shí)施的過程中都需要對統(tǒng)計(jì)技術(shù)和現(xiàn)代化管理技術(shù)起到高度重視,主要原因在于這兩個(gè)技術(shù)手段能夠有效保證質(zhì)量檢測的順利實(shí)施。另外在進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理的過程中對相應(yīng)技術(shù)手段進(jìn)行全面分析,還能夠?qū)|(zhì)量實(shí)行預(yù)防措施。第五,總的來說這兩項(xiàng)質(zhì)量檢測的最終目的都是為了提高產(chǎn)品自身質(zhì)量,借以滿足客戶對產(chǎn)品的相應(yīng)需求。在實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證體系和全面質(zhì)量管理的時(shí)候都要對其自身涉及的技術(shù)手段進(jìn)行有效改善,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量都有一定提升。
2 兩者的主要區(qū)別
盡管質(zhì)量認(rèn)證體系和全面質(zhì)量管理之間存在非常多的相同點(diǎn),但是不可否認(rèn)這兩者之間還存在一些差異,主要差異表現(xiàn)在四個(gè)方面,即目標(biāo)、工作中心、文化特色、所占角度等多個(gè)方面表現(xiàn)出來的差異。在對這些差異進(jìn)行深入研究的過程中了解到發(fā)生這些差異的主要原因在于質(zhì)量體系認(rèn)證和全面質(zhì)量管理之間的組成成分和實(shí)施順序還有一些不同,這就導(dǎo)致質(zhì)量認(rèn)證體系和全面在實(shí)施的過程中還存在一些差異。針對于兩者在實(shí)施過程中出現(xiàn)的差異來說,要想保證質(zhì)量檢測發(fā)揮自身最大的作用,在檢測之前需要對產(chǎn)品和被檢測事物的結(jié)構(gòu)和其他方面有一個(gè)全面的了解,并根據(jù)相應(yīng)了解選擇合理的質(zhì)量檢測方法,這樣對保證質(zhì)量檢測更好的進(jìn)行起到非常重要的作用。
2.1 目標(biāo)不同
全面質(zhì)量管理質(zhì)量計(jì)劃管理活動(dòng)的目標(biāo)是改變現(xiàn)狀。其作業(yè)只限于一次,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,管理活動(dòng)也就結(jié)束了,下一次計(jì)劃管理活動(dòng),雖然是在上一次計(jì)劃管理活動(dòng)的結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,但絕不是重復(fù)與上次相同的作業(yè)。例如降低不良品的損失的質(zhì)量活動(dòng)年年都在進(jìn)行,但一年與一年的內(nèi)容不會(huì)一樣。
質(zhì)量認(rèn)證體系質(zhì)量管理活動(dòng)的目標(biāo)是維持標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。其目標(biāo)值為一定值,不能大也不能小。其管理活動(dòng)是重復(fù)相同的方法和作業(yè),使實(shí)際工作結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值的偏差量盡量減少。重復(fù)相同的方法和作業(yè),很容易得到相同的結(jié)果,將此方法與作業(yè)條件設(shè)定為標(biāo)準(zhǔn)并予以實(shí)施,很容易維持現(xiàn)狀。
2.2 工作中心不同
全面質(zhì)量管理是以人為中心,通過發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性,使人們自覺地參與持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),并按標(biāo)準(zhǔn)來完成質(zhì)量的監(jiān)控活動(dòng)。質(zhì)量認(rèn)證體系是以標(biāo)準(zhǔn)為中心,用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人們的行為,通過標(biāo)準(zhǔn)來控制人們的活動(dòng)。
2.3 文化特色不同
全面質(zhì)量管理以人為本,強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和諧,是以儒家思想為代表的東方思想文化的體現(xiàn),具有強(qiáng)烈的東方文化特色。全面質(zhì)量管理是一種人際關(guān)系,是一種人生哲學(xué),盡于“協(xié)調(diào)和諧”。質(zhì)量管理界公認(rèn),戰(zhàn)后日本的“質(zhì)量奇跡”主要得益于全面質(zhì)量管理活動(dòng)的開展??梢哉f,這種奇跡的取得,是“以和為貴”的東方文化滋養(yǎng)的結(jié)果。
質(zhì)量認(rèn)證體系系列標(biāo)準(zhǔn)來自歐美等西方國家。ISO9001、ISO9002、ISO9003三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在英國BSS750標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照法國、澳大利亞、加拿大、挪威、瑞士等國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由英國負(fù)責(zé)起草的。質(zhì)量認(rèn)證體系是在美國標(biāo)準(zhǔn)ANSIE-1.15的基礎(chǔ)上,參照了法國、加拿大等國的同類標(biāo)準(zhǔn),由美國負(fù)責(zé)起草的。很自然,質(zhì)量認(rèn)證體系重視實(shí)證、實(shí)測、實(shí)用,重視完整的邏輯體系等西方文化特色。近代西方技術(shù)的迅速崛起,是與這種重視實(shí)證、實(shí)用的文化特色直接相關(guān)的。
2.4 所站角度不同
全面質(zhì)量管理是站在供方立場的生產(chǎn)主導(dǎo)型管理體制,旨在通過組織各個(gè)方面的協(xié)同努力,以期達(dá)到不斷改進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的;質(zhì)量認(rèn)證體系系列標(biāo)準(zhǔn)的三種可供選擇的質(zhì)量保證模式,旨在滿足顧客提供的質(zhì)量要求的質(zhì)量保證模式條件下兼顧供方及其他受益者所期望的利益,因此,它是屬于需方主導(dǎo)型的管理體制,依靠合同形式明確需方與供方之間滿足與被滿足的關(guān)系。
3 質(zhì)量認(rèn)證體系與全面質(zhì)量管理的結(jié)合
企業(yè)在貫徹質(zhì)量認(rèn)證體系系列標(biāo)準(zhǔn)與開展全面質(zhì)量管理的具體實(shí)施上,只要能將二者結(jié)合好,就一定能做到通過開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)按質(zhì)量認(rèn)證體系系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系;亦可認(rèn)為通過建立質(zhì)量保證體系,以鞏固全面質(zhì)量管理的成果。這正是貫徹質(zhì)量認(rèn)證體系系列標(biāo)準(zhǔn)與開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)相互推進(jìn)關(guān)系的具體體現(xiàn)。
結(jié)束語
綜上所述可以清楚了解到質(zhì)量認(rèn)證體系和全面質(zhì)量管理之間存在一些差異性和相似性,對于兩者之間存在的差異性和相似性來說,在實(shí)施質(zhì)量檢測的時(shí)候需要對這兩者的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和其他方面有一個(gè)全面的了解,并且按照被檢測產(chǎn)品的特性選取有效的質(zhì)量檢測方法,必要的時(shí)候還可以將這兩者進(jìn)行結(jié)合使用,這樣對于保證產(chǎn)品質(zhì)量檢測和之神服務(wù)質(zhì)量提升都起到不可忽視的作用。
參考文獻(xiàn)
質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇2
[關(guān)鍵詞]人力資源管理;質(zhì)量管理;認(rèn)證
[中圖分類號(hào)]F205[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2009)01-0047-02
質(zhì)量是企業(yè)生存之根本,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系自1987年問世以來,便成為全世界企業(yè)界的一股熱潮。[1]但在實(shí)施這一體系的過程中,許多企業(yè)都出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,造成這種質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)低效的原因有很多,但人的工作質(zhì)量無保證以及人力資源管理力度不夠無疑是其中最為重要的原因。那么,質(zhì)量管理與人力資源管理之間是一種什么樣的關(guān)系?人力資源管理又在ISO9000質(zhì)量管理中起什么樣的作用呢?
一、質(zhì)量管理與人力資源管理
1.質(zhì)量管理在企業(yè)管理中地位與作用的發(fā)展變化。隨著質(zhì)量管理學(xué)的發(fā)展,人們對質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)的加深,質(zhì)量管理在企業(yè)管理中的地位與作用也是在不斷地發(fā)生變化。質(zhì)量管理的發(fā)展經(jīng)歷了由包含在生產(chǎn)管理中的部分管理職能獨(dú)立的管理職能以質(zhì)量管理為中心,其他管理職能為輔的主觀質(zhì)量管理階段以顧客為中心、質(zhì)量為獨(dú)立管理職能的客觀質(zhì)量管理階段以顧客為中心進(jìn)行質(zhì)量管理,其他各項(xiàng)管理工作緊緊圍繞質(zhì)量管理的戰(zhàn)略質(zhì)量管理階段這樣一個(gè)過程。在這一變化過程中,質(zhì)量管理在企業(yè)管理中的地位和作用可以說是越來越重要,對質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)越來越深刻。
2.人力資源管理在質(zhì)量管理中的作用。在現(xiàn)代管理中,人力資源管理已越來越受到關(guān)注和重視。它不是傳統(tǒng)意義上的人事管理,而是在廣泛吸收了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究成果的基礎(chǔ)上,形成的一門新型管理理論和科學(xué),已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理包括質(zhì)量管理在內(nèi)的一個(gè)重要的分支理論。人力資源管理始終都是作為一個(gè)獨(dú)立管理職能出現(xiàn)的,這實(shí)際上不足以反映人力資源管理對于質(zhì)量管理和企業(yè)管理的重要性。實(shí)際上,人力資源管理與生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理等管理職能之間并不是簡單的平行關(guān)系,它對生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理乃至整個(gè)企業(yè)管理既起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)保障作用,同時(shí)又具備有事關(guān)全局發(fā)展的戰(zhàn)略管理作用。
二、ISO9000在人力資源管理中的體現(xiàn)
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有原則,分別是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于實(shí)施的決策方法、與供方互利的關(guān)系。[2]人力資源的管理在這些方面都有所體現(xiàn):
1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)持續(xù)改進(jìn)。任何組織的發(fā)展和經(jīng)營活動(dòng)都有賴于顧客的支持和滿意,人力資源管理要及時(shí)作出相應(yīng)規(guī)劃和調(diào)整以獲取競爭優(yōu)勢。
2.領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)要賦予職責(zé)和權(quán)限,提供資源,激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)作出貢獻(xiàn),創(chuàng)造一個(gè)能使全體員工充分參與的內(nèi)部良好環(huán)境,來確保質(zhì)量管理體系得以有效運(yùn)行。
3.全員參與。員工是組織的根本、產(chǎn)品是員工勞動(dòng)的結(jié)果,質(zhì)量管理體系需要全體員工充分參與。為了使員工更好地了解他們在組織中的作用及他們工作的重要性,明白為完成目標(biāo)自己需要做些什么,就應(yīng)該給予他們適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì),以提高其知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn),讓他們對組織的成功負(fù)有使命感,渴望參與持續(xù)改進(jìn)并努力作出貢獻(xiàn)。
4.管理的系統(tǒng)方法。ISO9000作為一個(gè)管理的系統(tǒng)方法是以過程方法為基礎(chǔ),針對所設(shè)置的目標(biāo),識(shí)別、理解并管理一個(gè)由相互管理的過程所組成的體系有助于提高組織的有效性和效率。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)從管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)四個(gè)方面規(guī)定了質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)過程,每個(gè)方面都包含了若干要求,使得各個(gè)過程的相互關(guān)系明了,在操作上能保持協(xié)調(diào)一致以取得最優(yōu)結(jié)果。[3]
5.過程方法。以過程為基本單元是質(zhì)量管理的一種基本思路,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是通過一系列的過程來實(shí)施的,策劃就是要通過識(shí)別過程,確定過程的輸入輸出以及將輸入轉(zhuǎn)為輸出所必需的各項(xiàng)活動(dòng)包括界定各相關(guān)主體的職責(zé)和義務(wù)、所需的資源等,以實(shí)現(xiàn)過程的增值,獲得預(yù)期的結(jié)果。
6.基于事實(shí)的決策方法。作決策要有事實(shí)依據(jù),以避免決策不當(dāng)和失誤。要確定所需的信息及來源、傳遞途徑和用途,以確保信息的真實(shí);對數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析而獲得有價(jià)值的信息;對信息流也需要加強(qiáng)管理,以便使用者能及時(shí)得到適用的信息。
7.明確供需雙方的互利關(guān)系。任何組織的活動(dòng)都不是孤立的,一般都需要供方提供資源,形成良好的供應(yīng)鏈。組織在建立與供方的關(guān)系時(shí),要考慮短、長期利益的平衡,營造一個(gè)清晰和公開的溝通渠道,與關(guān)鍵供方共享必要的信息和利益,確定聯(lián)合改進(jìn)活動(dòng),以達(dá)雙贏效果。如此,可以增強(qiáng)供需雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力,推進(jìn)成本和資源進(jìn)一步優(yōu)化,能夠更靈活和快速一致地對變化的市場作出反應(yīng)。
三、人力資源管理與ISO9000質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合的舉措
從以上分析可以看出,人力資源管理對質(zhì)量管理起著非常重要的作用,企業(yè)要達(dá)到質(zhì)量管理目標(biāo),必須按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求,從戰(zhàn)略角度出發(fā),科學(xué)、合理地確定人力資源管理策略,提高人力資源管理工作在質(zhì)量管理過程中的參與程度,全方位整合人力資源管理系統(tǒng)與質(zhì)量管理體系。[4]具體來講,從人力資源管理部門的角度出發(fā),有必要做好以下方面的工作:
1.加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略管理工作,符合質(zhì)量管理方針和目標(biāo)的要求。人力資源管理的戰(zhàn)略職能主要指研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、跟蹤不斷變動(dòng)的法律與規(guī)則、分析勞動(dòng)力變化趨勢,考慮企業(yè)未來的發(fā)展需要和有關(guān)問題,制定人力資源規(guī)劃,盡可能擁有高素質(zhì)的員工,使企業(yè)得以保持競爭優(yōu)勢。人力資源管理戰(zhàn)略與質(zhì)量管理戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成內(nèi)容,因此,有必要在戰(zhàn)略管理層次上保持二者之間的高度一致,否則,戰(zhàn)略上的偏差會(huì)導(dǎo)致具體工作上更大的偏差。企業(yè)人力資源管理部門在制定規(guī)劃時(shí)注意下列幾個(gè)方面:一是在評估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢時(shí),要對目前企業(yè)人力資源狀況是否符合質(zhì)量管理目標(biāo)的要求作出客觀分析和評價(jià),以決定是否對原有的規(guī)劃進(jìn)行改進(jìn)。二是在收集和分析人力資源供求信息資料,預(yù)測人力資源供求發(fā)展趨勢時(shí),要考慮目前的趨勢對本企業(yè)質(zhì)量管理會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,以便決定是否提前儲(chǔ)備人才,確保企業(yè)質(zhì)量管理過程和目標(biāo)不會(huì)因?yàn)槟撤矫嫒瞬哦倘倍艿截?fù)面影響。三是制定人力資源配置、發(fā)展和開發(fā)計(jì)劃時(shí)要把促進(jìn)質(zhì)量管理作為目標(biāo)之一,通過合理的人員配置和調(diào)整促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.人員招聘與配置過程中要優(yōu)先確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量是企業(yè)生命力的源泉,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須確保能夠提供滿足顧客要求的高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),要達(dá)到這一目標(biāo),企業(yè)人力資源管理部門就必須為企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)的研發(fā)人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人,這就要求人力資源部門在制定人才引進(jìn)策略時(shí),一方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮科研技術(shù)人員,特殊情況下應(yīng)當(dāng)采取特殊的政策和手段。同時(shí),要嚴(yán)格考察,確保這些人員的素質(zhì)符合企業(yè)質(zhì)量管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面,企業(yè)每招聘生產(chǎn)管理人員和操作工人時(shí),一定要按照質(zhì)量管理的目標(biāo)嚴(yán)把用人質(zhì)量關(guān),寧缺毋濫。
3.要把質(zhì)量管理要求作為績效考核和激勵(lì)的重要方面。人力資源管理部門在對員工進(jìn)行績效考核時(shí),要對照員工工作說明書的要求,對員工工作進(jìn)行評價(jià),其考核評價(jià)涉及員工的工作表現(xiàn)和業(yè)績等考核指標(biāo)。在考核過程中為了促進(jìn)質(zhì)量管理,可以適當(dāng)提高質(zhì)量管理要求方面的考核指標(biāo)的權(quán)重,并將考核指標(biāo)與獎(jiǎng)懲措施相掛鉤,以提高與質(zhì)量管理有關(guān)的獎(jiǎng)懲額度,這樣就能提高員工對質(zhì)量管理的重視程度和積極性。
4.員工教育、培訓(xùn)要強(qiáng)化質(zhì)量管理思想。一方面,在新員工入職培訓(xùn)中就要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的質(zhì)量管理思想,要使其了解企業(yè)質(zhì)量管理方面的制度、政策及相關(guān)的考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)措施,使新員工進(jìn)入企業(yè)之初就重視質(zhì)量管理,使其自覺地在這方面對自己提出嚴(yán)格的要求,主動(dòng)融入企業(yè)質(zhì)量管理體系。另一方面,員工在企業(yè)工作的過程中,人力資源管理部門在組織內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)要持續(xù)不斷地強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)和理念,要多組織經(jīng)驗(yàn)豐富的員工用實(shí)際的例子來進(jìn)行教育,這比單純理論說教和做思想工作效果要好得多。
5.員工在企業(yè)的發(fā)展過程中要考慮其在質(zhì)量管理方面的表現(xiàn)。員工在企業(yè)中的發(fā)展主要就是晉升、工作輪換或調(diào)動(dòng)。企業(yè)可以將員工晉升輪換制度與質(zhì)量管理相結(jié)合。員工獲得晉升或在其工作調(diào)動(dòng)以前,人力資源部門都要對候選人員在工作中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行全面考察,要對照工作說明書和崗位描述及績效考核成績等方面對其作出客觀真實(shí)的評價(jià)。在考察中要注重對其質(zhì)量管理方面的評價(jià),主要應(yīng)重視以下幾方面:其一,工作中是否重視企業(yè)質(zhì)量管理要求。其二,是否按照工作描述中質(zhì)量管理方面的要求去做,并達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。其三,績效考核中與質(zhì)量管理有關(guān)項(xiàng)目的得分情況。其四,其思想觀念上對于企業(yè)質(zhì)量管理理念的認(rèn)同程度。在候選人員其他方面的評價(jià)得分相差不大的情況下,要優(yōu)先提拔那些在質(zhì)量管理表現(xiàn)上評價(jià)得分較高者,將晉升與質(zhì)量管理掛鉤,激勵(lì)員工重視在質(zhì)量管理方面的表現(xiàn)。
6.企業(yè)文化建設(shè)要突出質(zhì)量管理理念。企業(yè)文化建設(shè)要為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)服務(wù),可通過下列途徑來實(shí)現(xiàn):一是可利用企業(yè)內(nèi)部交流和宣傳工具大力提倡重視質(zhì)量管理,例如:可在企業(yè)內(nèi)部BBS上組織有關(guān)質(zhì)量管理的討論,并進(jìn)行正確的引導(dǎo);有條件的企業(yè)可通過內(nèi)部電視臺(tái)、報(bào)紙、板報(bào)等媒介進(jìn)行宣傳。二是可將質(zhì)量管理目標(biāo)思想融入企業(yè)活動(dòng)當(dāng)中,例如:可在內(nèi)部座談、教育培訓(xùn)、文化娛樂等集體活動(dòng)中適當(dāng)加入質(zhì)量管理方面的內(nèi)容。在企業(yè)文化建設(shè)中要采用多種形式、利用多種工具進(jìn)行宣傳,最終要使質(zhì)量管理目標(biāo)和理念成為企業(yè)文化的重要方面。[5]
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)帶給組織的絕不是框架式的、僵硬的結(jié)構(gòu),而是管理模式的系統(tǒng)性、實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)和提高,作為質(zhì)量體系重要一環(huán)的人力資源管理在系統(tǒng)建立和運(yùn)行過程中會(huì)有許多具體的方法和手段,但應(yīng)注意,要把人力資源管理的重點(diǎn)放在那些能夠?yàn)榻M織帶來大量價(jià)值增值的領(lǐng)域,促進(jìn)質(zhì)量管理體系得以持續(xù)、有效地改進(jìn),從而使人力資源管理成為推動(dòng)組織達(dá)到目標(biāo)的關(guān)鍵力量。
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇3
關(guān)鍵詞:第三方物流企業(yè);質(zhì)量管理;認(rèn)證
中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: In recent years, with the rapid development of market economy, the logistics industry is facing an unprecedented opportunity for development, at the same time, there is a growing number of the third-party logistics enterprises in the market each year, so the competition is more intense, then the third-party logistics enterprises to implement quality certification becomes imperative and significant. In this paper, we make an overview of our third-party logistics enterprises' management problems, then propose that increasing the service quality of the third-party logistics enterprises is a core element to achieve competitive advantage, then elaborate the necessity of the third-party logistics enterprises to implement quality management system certification and the process of specific certification, at last, we propose some problems the enterprises in the implementation of certification process should pay attention to.
Key words: the third-party logistics enterprises; quality management; certification
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,隨著人們生活節(jié)奏的加快,物流業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī),物流管理行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展、完善和成熟的重要階段,成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化,物流業(yè)正朝著全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、綜合體系化的方向發(fā)展,我國的物流業(yè)必將會(huì)按照國際慣例和通行規(guī)則,引進(jìn)國際先進(jìn)的管理模式和物流理念,早日進(jìn)入國際市場。在這個(gè)競爭激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的重要階段,越來越多的企業(yè)將其部分或全部物流業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成,大大催生了能夠提供現(xiàn)代的、專業(yè)的、系統(tǒng)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè),而企業(yè)質(zhì)量管理指標(biāo)是評價(jià)一個(gè)第三方物流企業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵指標(biāo),因此,對于第三方物流企業(yè)來說,進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證尤為關(guān)鍵。所以,貫徹和實(shí)施國際通行和認(rèn)可的ISO9001標(biāo)準(zhǔn),通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,必將是第三方物流企業(yè)今后發(fā)展的趨勢之一。
1 第三方物流企業(yè)管理存在的問題
20世紀(jì)90年代中期,第三方物流的概念開始傳到我國,它是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和企業(yè)改革的深入,企業(yè)自我約束機(jī)制增強(qiáng),外購物流服務(wù)的需求日益增大。第三方物流企業(yè)是獨(dú)立于供需雙方,為客戶提供專項(xiàng)或全面的物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)或系統(tǒng)運(yùn)營的物流服務(wù)供應(yīng)商。第三方物流企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)物流過程中,它一般不擁有商品,只是為客戶提供物流服務(wù)。物流服務(wù)是為滿足客戶需求所實(shí)施的一系列物流活動(dòng)過程及其產(chǎn)生的結(jié)果,服務(wù)內(nèi)容包括方案設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理等。
從第三方物流企業(yè)的形式結(jié)構(gòu)來看,大體可分為以下四種:第一種是傳統(tǒng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過改造轉(zhuǎn)型而來的。它們在市場上占主導(dǎo)地位,占據(jù)較大的市場份額。第二種是新創(chuàng)辦的國有或國有控股的新型物流企業(yè)。它們是現(xiàn)代企業(yè)改革的產(chǎn)物,管理機(jī)制比較完善,發(fā)展比較快。第三種是外資和港資物流企業(yè)。它們一方面為原有客戶――跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸服務(wù),另一方面用它們的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引中國企業(yè),逐漸向中國物流市場滲透。第四種是民營物流企業(yè)。它們由于機(jī)制靈活、管理成本低等特點(diǎn),發(fā)展迅速,是我國物流行業(yè)中最具朝氣的第三方物流企業(yè)。
然而,我國現(xiàn)有的物流企業(yè),有相當(dāng)一部分是由傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸公司發(fā)展而來的,這些傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)由于種種原因,在內(nèi)部管理上存在許多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)物流觀念落后,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。很多小型自建物流的生產(chǎn)企業(yè)受“大而全”、“小而全”的觀念影響,怕失去采購和銷售的控制權(quán),又怕失去額外利潤而自建物流,不向外尋求物流服務(wù)。還有很多企業(yè)長期受“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響,同時(shí)相當(dāng)一部分企業(yè)存在著嚴(yán)重的家長制作風(fēng),沒有嚴(yán)格的決策程序。這些都導(dǎo)致了第三方物流企業(yè)的發(fā)展相對滯后。
(2)物流作業(yè)方式和物流服務(wù)水平低。大部分物流企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù),物流功能主要停留在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和城市配送上,相關(guān)的包裝、加工等增值服務(wù)不多,且物流設(shè)施設(shè)備老化、機(jī)械化程度低,沒有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和規(guī)則,在日趨激烈的市場競爭中,難以滿足用戶多樣化的需求。
(3)物流信息化水平低。信息技術(shù)落后,因特網(wǎng)、條形碼、二維碼、EDI等信息技術(shù)未能廣泛應(yīng)用,物流企業(yè)和客戶不能很好地共享信息資源,沒有形成相互依賴的合作伙伴關(guān)系,難以與現(xiàn)代工商企業(yè)的信息化要求同步,影響企業(yè)服務(wù)水平、業(yè)務(wù)量的發(fā)展和競爭力的提高。
(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度混亂。由于我國物流業(yè)還處于起步階段,缺少規(guī)劃、資源分散,沒有建立起物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系,而且現(xiàn)代專業(yè)的物流管理人才匱乏,不能很好地整合企業(yè)資源,注入與時(shí)俱進(jìn)的管理理念,使企業(yè)得到有效的管理。
我國第三方物流企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、壯大,必須意識(shí)到物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)。現(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量是形成物流企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心要素,那么,第三方物流企業(yè)就需按照服務(wù)管理原則尋找適合物流業(yè)的服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),通過貫徹和實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來提高服務(wù)質(zhì)量,提高客戶滿意度,推動(dòng)我國物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概述
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是以顧客為中心,管理和控制與質(zhì)量有關(guān)過程的一種管理體系。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)把以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)并持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理作為基本原則;它強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主導(dǎo)作用,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)各級(jí)人員是企業(yè)之本;它運(yùn)用“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”以及“基于事實(shí)的決策方法”等科學(xué)方法達(dá)到提升企業(yè)管理的效率和有效性;它提倡與供方的互利關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)及其供方創(chuàng)造價(jià)值的能力。
目前,世界上已有100多個(gè)國家采用了各種版本的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),使世界上不同國家,不同企業(yè)之間的交流、貿(mào)易往來和技術(shù)合作在質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的規(guī)范,按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的質(zhì)量體系認(rèn)證國際互認(rèn)工作已廣泛展開。到2012年為止,我國從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)到249 832個(gè),越來越多的流通企業(yè)意識(shí)到要想把企業(yè)融入到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化市場,必須按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證。我國按等同采用的原則轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),其中GB/T19001―2008/ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》被作為質(zhì)量認(rèn)證中檢查評定企業(yè)質(zhì)量管理體系的主要依據(jù)。ISO9001/GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,并將其視為對產(chǎn)品(過程、服務(wù))要求的補(bǔ)充,用于證實(shí)企業(yè)或其他組織具有能力提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品(過程、服務(wù)),目的在于增進(jìn)顧客滿意。
通過貫徹實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn),可以使第三方物流企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程,持續(xù)改進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量滿足客戶的需求與期望;采用過程方法提高企業(yè)運(yùn)作能力,提升管理水平,降低成本,提高市場競爭力;使我國的第三方物流企業(yè)按照國際慣例和通行規(guī)則盡早融入國際市場,消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高企業(yè)知名度,獲得通往一體化市場的通行證。
3 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證流程
企業(yè)在貫徹實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證首先建立質(zhì)量管理體系。
(1)前期準(zhǔn)備。在這一階段要針對組織內(nèi)部所有員工做好充分的思想準(zhǔn)備,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和建立工作班子兩級(jí)班子,接著確定貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和總體的方案,制定切實(shí)可行的建立體系的計(jì)劃,還要為組織全體人員進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)和導(dǎo)入培訓(xùn)計(jì)劃。
(2)體系分析。在這一階段,按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,包括相關(guān)法規(guī)資料的收集、現(xiàn)有文件和執(zhí)行情況的調(diào)查、質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及服務(wù)實(shí)現(xiàn)過程的調(diào)查分析等,這是確保建立一個(gè)有組織特色、有效性強(qiáng)和效率高的質(zhì)量體系的重要基礎(chǔ)保障。
(3)體系策劃。在這一階段需要建立組織的質(zhì)量方針的質(zhì)量目標(biāo),有組織有計(jì)劃地發(fā)動(dòng)各部門用適宜的方法做正確的事情;根據(jù)組織的規(guī)模、產(chǎn)品種類和組織結(jié)構(gòu)分析和確定體系結(jié)構(gòu);在原有分工的基礎(chǔ)上,將體系標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)條款所規(guī)定的具體要求逐一分配到各管理者和職能部門;針對調(diào)查分析結(jié)果,對策劃結(jié)果進(jìn)行評審。
(4)體系文件化。在這一階段,需要將體系分析和策劃的結(jié)果以書面形式確定下來,形成一套用于規(guī)范體系活動(dòng)的文件。
(5)體系建立。這一階段是質(zhì)量體系文件批準(zhǔn)之后,質(zhì)量體系全面投入運(yùn)行之前的階段,需要完善工作計(jì)劃、工作指導(dǎo)文件,配備足以滿足組織目標(biāo)和顧客需求的各種資源,制備工作記錄表格,正是質(zhì)量管理體系文件并開始試運(yùn)行。
(6)體系實(shí)施與運(yùn)行。在這個(gè)階段主要是執(zhí)行質(zhì)量體系文件,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),保持質(zhì)量體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化,一定要做好教育培訓(xùn),實(shí)施過程證據(jù)的記錄和保存,以持續(xù)改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系。
上述內(nèi)容是第三方物流企業(yè)內(nèi)部在實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)時(shí)建立質(zhì)量管理管理體系的步驟和流程。在我國,對第三方物流企業(yè)實(shí)施認(rèn)證的機(jī)構(gòu)中最具權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一――中國質(zhì)量認(rèn)證中心是經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),是開展質(zhì)量認(rèn)證工作最早、最大、最權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)根據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行認(rèn)證,具體的認(rèn)證流程如圖1所示。
4 實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證應(yīng)注意的問題
實(shí)施ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作對于第三方物流企業(yè)是一件要求高、難度大、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長的內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)過程,同時(shí)又是在企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行的,其中會(huì)遇到很多矛盾、問題和困難。為了確保認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,認(rèn)證工作應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在具體貫徹和導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系的過程中,企業(yè)要確定貫標(biāo)目標(biāo)和總體方針,制定計(jì)劃,做好宣傳教育工作,使企業(yè)全體員工統(tǒng)一思想,提高對質(zhì)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)識(shí)。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員參與。企業(yè)的決策者和組織者,要充分發(fā)揮體系運(yùn)行的導(dǎo)航作用,避免質(zhì)量管理體系運(yùn)行流于形式;要把企業(yè)宗旨、發(fā)展方向與內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來,使員工充分參與體系的運(yùn)行;要把質(zhì)量管理體系真正納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保證,為貫標(biāo)工作創(chuàng)造必要的條件。
第三,統(tǒng)籌兼顧、注意方法。利用經(jīng)濟(jì)的、市場的、行政的手段和措施,認(rèn)真解決好企業(yè)經(jīng)營管理中的服務(wù)、督促、落實(shí)和有效監(jiān)控問題。還要認(rèn)真研究和揚(yáng)棄原有的一系列質(zhì)量管理范疇內(nèi)的好經(jīng)驗(yàn)、好形式、好辦法,使之與ISO9001質(zhì)量管理體系的主旨和要求達(dá)到統(tǒng)一,得到提升。
第四,建立長效機(jī)制。導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,為保證體系的實(shí)施效果,必須立足長遠(yuǎn),對企業(yè)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員管理、效益分配和企業(yè)運(yùn)作程序進(jìn)行長期規(guī)劃,建立起長久、有效的實(shí)施機(jī)制和管理機(jī)制,以加強(qiáng)對體系實(shí)施過程的有效控制。
5 結(jié)束語
對于第三方物流企業(yè)來說,貫徹實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是贏得市場競爭優(yōu)勢,降低企業(yè)運(yùn)營成本的重要舉措,完善質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、繁雜的系統(tǒng)工程,只有不斷探討完善企業(yè)質(zhì)量管理體系的方法并加以應(yīng)用,企業(yè)服務(wù)水平才能不斷提高,為企業(yè)博得更多的客戶與機(jī)會(huì)。
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇4
一、引入體系學(xué)真經(jīng)
黨建工作是社區(qū)工作的靈魂,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。××*社區(qū)圍繞發(fā)揮黨組織核心作用,提高工作效率,全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的方針和目標(biāo),從創(chuàng)新社區(qū)黨建管理服務(wù)規(guī)范入手,引入iso9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范社區(qū)黨建管理服務(wù),形成社區(qū)黨建工作的長效機(jī)制。參照iso9001質(zhì)量管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)的社區(qū)黨建運(yùn)行規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類黨組織規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、追求質(zhì)量、改進(jìn)工作,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路,自覺向國際慣例看齊,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二、細(xì)化制度定標(biāo)準(zhǔn)
我們結(jié)合××*社區(qū)黨建工作實(shí)際,精心編制《質(zhì)量手冊》、《質(zhì)量程序文件》等質(zhì)量體系文件,根據(jù)社區(qū)黨建工作需要,制定各部門的管理制度、管理方法等各種規(guī)范性文件、記錄,設(shè)置了6個(gè)黨建工作崗位和12個(gè)群眾自治工作崗位,逐崗位制定了詳細(xì)的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了條理明晰、內(nèi)容具體的質(zhì)量目標(biāo)體系。按照質(zhì)量管理體系要求,制定15個(gè)程序文件,逐一細(xì)化為若干子項(xiàng),具體規(guī)定了每項(xiàng)工作的流程。
三、定位競崗嚴(yán)考核
通過組織社區(qū)全體工作人員進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn),結(jié)合社區(qū)干部工作經(jīng)歷和個(gè)人特長,推行定位競崗,進(jìn)行合理調(diào)配,并成立了一支由1名管理者代表、3名經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證書的人員組成的內(nèi)部審核員隊(duì)伍。實(shí)行嚴(yán)格的本文來源:文秘站 質(zhì)量監(jiān)督考核,及時(shí)組織內(nèi)審員和管理者代表對社區(qū)黨建工作進(jìn)行符合性審核,組織開展?jié)M意度測評,對不符合文件規(guī)定和滿意度較低的,開具建議報(bào)告,落實(shí)糾正措施。中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)每年一次對運(yùn)行情況進(jìn)行年度監(jiān)督審核,聽取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成情況匯報(bào),調(diào)查滿意程度,查看崗位工作記錄,指出存在不足,提出整改措施和完成時(shí)限。
四、運(yùn)行規(guī)范顯成效
質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇5
I S09001標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量管理體系認(rèn)證
論文摘要:伴隨著高等職業(yè)技術(shù)教育的迅速發(fā)展。高職教育質(zhì)量問題也越來越引起人們的關(guān)注。高等職業(yè)教育引入IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證?是提升高職教育服務(wù)管理質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高職教育國際化的重要途徑。本文從高等職業(yè)教育特點(diǎn)探討高等職業(yè)教育質(zhì)量管理認(rèn)證的必要性和可行性。
21世紀(jì)是質(zhì)量世紀(jì),在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)中質(zhì)量將成為占領(lǐng)市場的最有力武器,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。面對經(jīng)濟(jì)全球化,各國政府和企業(yè)都注意到,要想提高產(chǎn)品在市場上的占有率和取得領(lǐng)先地位,必須使自己的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到和保持世界級(jí)的先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑是貫徹IS09001質(zhì)量管理體系要求和進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證。高等職業(yè)教育引人IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立或通過由第三方審核的質(zhì)量管理體系,公開向社會(huì)和學(xué)生承諾教育教學(xué)質(zhì)量,以滿足社會(huì)對學(xué)校的需要以及學(xué)校自身管理的需要是必要和可行的。
一、高等職業(yè)教育質(zhì),管理體系認(rèn)證的必要性
隨著我國高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的資金投人、基本設(shè)施條件、教學(xué)管理方式等無法滿足迅速增長的學(xué)生需要,教育質(zhì)量問題已經(jīng)非常突出,按照IS09001質(zhì)量管理體系要求建立適合高職教育特色的質(zhì)量管理體系成為高職教育管理的重要途徑。IS09001質(zhì)量管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國際標(biāo)準(zhǔn),它的基本原則強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與,強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),采取過程方法,持續(xù)改進(jìn)。這種全面、全員、全程的管理,用過程控制、保證產(chǎn)品質(zhì)量,能確保質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)了質(zhì)量管理的基本規(guī)律。
1.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn),有利于引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理觀念。
“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”對學(xué)校而言,就是必須強(qiáng)化服務(wù)觀念,將學(xué)生、家長、社會(huì)的需求作為學(xué)校開展工作、謀求發(fā)展的重心與焦點(diǎn),尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,突出學(xué)生主體作用的發(fā)揮。“過程方法”指學(xué)校所有教育服務(wù)工作都是通過“過程”來完成,只有保證過程的有效控制,才能有效地保證教育結(jié)果的質(zhì)量。教育工作者要從根本上保證教育教學(xué)質(zhì)量.必須樹立全過程管理的觀念。它的“全員參與”的原則促使學(xué)校的每位教職工都明確自己的職責(zé),都能參與到質(zhì)量管理的全過程中,并體會(huì)到自己的每一項(xiàng)工作都關(guān)系到學(xué)校整體教育質(zhì)量,大大增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)。它的“持續(xù)改進(jìn)”的原則,促使學(xué)校的每項(xiàng)工作不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷得到改進(jìn),確保學(xué)校的工作始終充滿活力和朝氣。IS09001質(zhì)量管理體系是一種科學(xué)、規(guī)范的管理體系,它有客觀實(shí)際的操作程序,使教學(xué)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都職責(zé)分明,從而確保了每個(gè)教育環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益。
2,高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范教育服務(wù)管理,提高教育質(zhì)量。
管理是學(xué)校永恒的主題,教育服務(wù)管理規(guī)范才能保證教學(xué)秩序穩(wěn)定和教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,才能提高教學(xué)質(zhì)量。而IS09001標(biāo)準(zhǔn)正是一個(gè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),形成了從計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)到檢驗(yàn)、改進(jìn)的閉環(huán)管理模式。IS0900I標(biāo)準(zhǔn)又是一種利用內(nèi)外信息促進(jìn)自我完善、持續(xù)改進(jìn)、超越現(xiàn)在、達(dá)到卓越績效的管理機(jī)制。因此,引人IS09001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),正是要建立永恒改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制,幫助管理者取得卓越績效,實(shí)現(xiàn)永恒發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)IS09001標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合高職教學(xué)實(shí)際擬定學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),這將使學(xué)校辦學(xué)方向得到進(jìn)一步明確。教學(xué)管理工作程序文件化,按過程進(jìn)行控制,明確職責(zé),在一定程度上克服了教學(xué)管理中的隨意性、隨機(jī)性,保障了學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、有效性。按IS09001標(biāo)準(zhǔn)編制的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件,使學(xué)校日常工作按照文件要求認(rèn)真執(zhí)行,并留下可追溯的記錄。通過質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評審等,使學(xué)校整體工作得到持續(xù)改進(jìn)。學(xué)校管理逐步納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,內(nèi)部管理和教學(xué)質(zhì)量可得到質(zhì)的提高。
3.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范學(xué)校教育質(zhì)蚤管理評價(jià)。
目前高等職業(yè)學(xué)校的教育評價(jià)部門主要是上級(jí)行政機(jī)關(guān),對學(xué)校的教育教學(xué)的檢查與評價(jià)的依據(jù)主要停留在教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等靜態(tài)的文本上,其評價(jià)主要是以上級(jí)主管部門的評價(jià)為主,所進(jìn)行的評價(jià)也主要代表專家的意見,學(xué)校質(zhì)量管理工作的考核,主要也不是來自服務(wù)的對象。而IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是由國家承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)關(guān).以客觀的第三者身份.依據(jù)IS09001標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款,對教育質(zhì)量管理的各項(xiàng)T作進(jìn)行規(guī)范和評價(jià),確認(rèn)其質(zhì)量管理體系是否具有質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力,是否有充分依據(jù)值得社會(huì)和消費(fèi)者信賴。這里的規(guī)范和評價(jià)十分強(qiáng)調(diào)“所有教育服務(wù)工作都是通過過程來完成的”,要求學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況,把IS0900】標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款有機(jī)而合理地體現(xiàn)于學(xué)校的各項(xiàng)工作過程之中,確定各個(gè)過程的合理接口和職責(zé)權(quán)限,建立一套文件化的質(zhì)量管理體系。因此,將IS09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理,實(shí)行教育質(zhì)量管理ISO認(rèn)證,符合我國高等職業(yè)教育質(zhì)量管理評價(jià)要求。 4.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn),有利于教育與國際接軌,提高市場竟?fàn)幜Α?/p>
21世紀(jì)是一個(gè)“教育國際化”的世紀(jì),加人WTO更加促進(jìn)了中國教育與國際接軌。中國加人W1’O后,最直接的影響是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務(wù)項(xiàng)目上做出承諾,許可外方為我提供教育服務(wù)。在教育服務(wù)提供方式上,允許商業(yè)存在,即允許中外合作辦學(xué);對自然人流動(dòng),承諾具有一定資格的境外個(gè)人教育服務(wù)提供者應(yīng)中國學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)聘用或邀請,可以來中國提供教育服務(wù)。這些新情況告訴我們,中國高等職業(yè)教育的竟?fàn)帉κ植粌H有本國同行,還有國外強(qiáng)大的競爭對手。高等職業(yè)學(xué)校尤其是那些民辦高等職業(yè)學(xué)校提供的教育服務(wù),面臨著如何使國內(nèi)外顧客承認(rèn)、接受和信賴,爭取到更多生存空間的問題。中國高等職業(yè)教育應(yīng)是具有國際開放意識(shí),能夠進(jìn)人世界經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)大循環(huán)的高等職業(yè)教育,中國應(yīng)該有一批在國際上具有鮮明品牌形象的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。高等職業(yè)教育國際合作與交流,需要一套各國認(rèn)可的質(zhì)量管理保證標(biāo)準(zhǔn)。IS09001標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家多年來質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的結(jié)晶,具有國際性和先進(jìn)性。用于高等職業(yè)教育可規(guī)范學(xué)校管理工作,實(shí)施系統(tǒng)、透明、文件化、程序化、科學(xué)化的管理方式,適應(yīng)教育國際化發(fā)展要求。因此,在我國實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量國際認(rèn)證,將促使高等職業(yè)學(xué)校樹立市場競爭意識(shí),提高質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力,從而向國內(nèi)外社會(huì)和受教育者提供充分的信任,爭取更多的市場份額,提升國際竟?fàn)幜Α?/p>
二、高等職業(yè)教育質(zhì).管理體系認(rèn)證的可行性
1.TS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則與方法適合高等職業(yè)教育質(zhì)1管理。
IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則主要體現(xiàn)在“質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則”:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理方法主要體現(xiàn)在“過程方法’,和“PDCA’’循環(huán)上。“過程方法”就是識(shí)別質(zhì)量管理體系所需的過程及其在組織中的應(yīng)用;確定這些過程的順序和相互作用;確定保證過程有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;確??梢垣@得必要的資源和信息,以支持這些過程的運(yùn)行和對這些過程的監(jiān)視;監(jiān)視、測量和分析這些過程;實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進(jìn)。"PDCA”循環(huán)中P(策劃):根據(jù)顧客要求和組織的方針,為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程;D(實(shí)施):實(shí)施過程;C(檢查):根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求,對過程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測量。并報(bào)告結(jié)果;A(處置):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)過程業(yè)績。我們可以十分清楚地認(rèn)識(shí)到,這些管理原則和方法不僅適用于企業(yè)質(zhì)量管理,同樣適用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理。由教育部頒布的《教學(xué)管理要點(diǎn)》指出的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)檢查和反饋處理的關(guān)系正是PDCA循環(huán)的體現(xiàn)。因此,IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理理念完全適用于高等職業(yè)教育管理。
2.IS09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍包含了教育領(lǐng)城。
IS09001:2000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍祖蓋了房地產(chǎn)、信息技術(shù)等39個(gè)行業(yè),教育列在第37類,并細(xì)分為初等教育、中等教育(普通中等教育、技術(shù)職業(yè)教育)、高等教育、成人教育及其他教育??梢姡琁S09001:2000標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施中就已包含了教育領(lǐng)域的應(yīng)用。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇6
質(zhì)量認(rèn)證也叫合格評定,是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。質(zhì)量認(rèn)證按認(rèn)證的對象分為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證兩類:按產(chǎn)品認(rèn)證可分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。就是說,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對象是特定產(chǎn)品包括服務(wù)。認(rèn)證的依據(jù)或者說獲準(zhǔn)認(rèn)證的條件是產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量要符合指定的標(biāo)準(zhǔn)的要求,產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)志可以用在產(chǎn)品上。質(zhì)量管理體系認(rèn)證是指組織的質(zhì)量管理體系滿足指定質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求(即ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求),通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核,由審核組提出審核報(bào)告,若批準(zhǔn)通過認(rèn)證,則認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以注冊并頒發(fā)認(rèn)證證書。質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志只有在注明獲證組織通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志。產(chǎn)品認(rèn)證又有兩種:一種是安全性產(chǎn)品認(rèn)證,它通過法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行認(rèn)證:另一種是合格認(rèn)證屬自愿性認(rèn)證,是否申請認(rèn)證,由企業(yè)自行決定。
一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為適應(yīng)國際貿(mào)易和質(zhì)量管理的發(fā)展需要,在總結(jié)世界上各個(gè)國家,特別是發(fā)達(dá)國家質(zhì)量管理體系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,了質(zhì)量管理體系的一系列國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)通常由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織下設(shè)的技術(shù)委員會(huì)(TC)制定,ISO批準(zhǔn)。凡是由TC176的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。
“族”的概念指的是不僅僅只包含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是由一系列標(biāo)準(zhǔn)組成,這些標(biāo)準(zhǔn)使得質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)更加系統(tǒng)化。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)雖然很多,但其核心標(biāo)準(zhǔn)只有四個(gè),即為:
ISO9000《質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語》
ISO9001《質(zhì)量管理體系—要求》
ISO9004《質(zhì)量管理體系——業(yè)績改進(jìn)指南》
ISO19011《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》在這四個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)中只有ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的依據(jù)性標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)歷了持續(xù)改進(jìn)的過程。從1987版-1994版-2000版-2008版,最新版本為2008版,升版的目的是為了適應(yīng)不同組織不同產(chǎn)品的需要。
二、質(zhì)量認(rèn)證的重要性
貫徹實(shí)施GB/T19000-ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),開展質(zhì)量認(rèn)證,成了經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的一個(gè)熱門話題。實(shí)際上質(zhì)量認(rèn)證由來已久,它是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。1903年,英國首創(chuàng)世界上第一個(gè)用于符合標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證標(biāo)志,就是有名的“BS”標(biāo)志或稱“風(fēng)箏標(biāo)志”,并一直使用至今。由于質(zhì)量認(rèn)證是由獨(dú)立于第一方(供應(yīng)商)和第二方(采購商)之外的第三方中介機(jī)構(gòu),通過嚴(yán)格的檢驗(yàn)和檢查,為符合要求的產(chǎn)品出具權(quán)威證書的一種公正、科學(xué)的質(zhì)量制度,符合市場經(jīng)濟(jì)的法則,能給貿(mào)易雙方帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。所以很快被社會(huì)所接受,到五十年代,基本上普及到所有工業(yè)發(fā)達(dá)國家,從七十年代起,在發(fā)展中國家也得到推廣。但是也出現(xiàn)另一種傾向,即一些國家利用質(zhì)量認(rèn)證作為技術(shù)壁壘,阻礙別的國家的商品流入本國,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。為了消除這種貿(mào)易技術(shù)壁壘,國際間不斷協(xié)調(diào),使質(zhì)量認(rèn)證跨越國界,推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證的國際互認(rèn)。有人稱質(zhì)量認(rèn)證是商品進(jìn)入國際市場的通行證。按照一定規(guī)范有序開展質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)??蓽p少重復(fù)檢驗(yàn)和評審,降低成本,成為促進(jìn)貿(mào)易的有效手段。但如不加規(guī)范,又會(huì)成為阻礙貿(mào)易的技術(shù)壁壘。
認(rèn)證是貫徹“以質(zhì)取勝”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重大措施,認(rèn)證是創(chuàng)名牌,弘揚(yáng)企業(yè)文化、質(zhì)量文化的基礎(chǔ)。名牌是靠長期生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的高質(zhì)量產(chǎn)品基礎(chǔ)上逐步形成的。要達(dá)到這點(diǎn),必須既有”硬件”的基礎(chǔ),又有“軟件”的保證。企業(yè)按照GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,并開展認(rèn)證工作,就是完善“硬件”和“軟件”的最好途徑。只要每個(gè)職工都按質(zhì)量體系進(jìn)行生成、控制,就能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高,就能獲得高效益,企業(yè)才有可能發(fā)展。而名牌正是市場經(jīng)濟(jì)條件下,把高質(zhì)量產(chǎn)品變成高效益產(chǎn)品最重要、最可靠的途徑。反過來創(chuàng)名牌又成了完善質(zhì)量體系,生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品最重要、最可靠的途徑,而且是相輔相成的。企業(yè)經(jīng)國家有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查合格,被授認(rèn)證證書和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,并在報(bào)刊上公告,提高了企業(yè)的知名度,從而換來了聲譽(yù),創(chuàng)名牌也就有了希望。
總之,質(zhì)量管理體系認(rèn)證是企業(yè)市場競爭的需要,也是企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理的需要,通過認(rèn)證使得企業(yè)在遵照質(zhì)量管理“八項(xiàng)基本原則”的基礎(chǔ)上,確保具有穩(wěn)定地向顧客提供滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的能力。
三、如何做好質(zhì)量管理
質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇7
上個(gè)世紀(jì)60年代,質(zhì)量管理的概念和理論在工商界開始廣泛使用,并取得了良好的效果。商學(xué)院作為培養(yǎng)工商界高級(jí)應(yīng)用人才的教育機(jī)構(gòu),能否能把已在工商界取得成功經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量管理理論和方法運(yùn)用到商學(xué)院的管理中,商學(xué)院作為高等教育的一個(gè)組成部分,其在運(yùn)用質(zhì)量管理方法時(shí)有何獨(dú)到之處,又應(yīng)該如何遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律?本文在對國內(nèi)外商學(xué)院質(zhì)量管理研究文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,對商學(xué)院質(zhì)量管理的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和建設(shè)途徑做了較為系統(tǒng)的分析。
一、高等教育質(zhì)量管理研究綜述
1.高等教育質(zhì)量和質(zhì)量管理理念的提出
商學(xué)院是高等教育的組成部分,研究商學(xué)院的質(zhì)量管理,首先應(yīng)該從研究高等教育的質(zhì)量管理入手。
雖然質(zhì)量這一詞古已有之,但質(zhì)量和質(zhì)量管理作為理論概念得到重視起因于工商界的質(zhì)量管理工作取得的引人注目的效果。有關(guān)質(zhì)量概念的研究角度多樣,成果眾多。其中得到最廣泛認(rèn)可的概念來自于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)——《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語》(ISO8402-1994),在該標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)品的質(zhì)量是指產(chǎn)品“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力和特性的總和”。這個(gè)定義雖然指的是有形物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量,但對無形的服務(wù)等產(chǎn)品而言,仍然適用。
盡管中世紀(jì)的大學(xué)就存在質(zhì)量管理行為,但高等教育的質(zhì)量和質(zhì)量管理得到社會(huì)廣泛關(guān)注是出現(xiàn)在高等教育由精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)換的階段。如何在高等教育大眾化及至普及化階段保持高等教育的質(zhì)量是全社會(huì)聚焦的問題。關(guān)于高等教育質(zhì)量的概念引用最多的聯(lián)合國教科文組織的1998年世界高等教育會(huì)議文件《21世紀(jì)的高等教育: 展望和行動(dòng)世界宣言》中高等教育質(zhì)量的定義:“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念,包括高等教育功能和活動(dòng),各種教學(xué)和學(xué)術(shù)計(jì)劃、研究與學(xué)術(shù)成就、教學(xué)人員、學(xué)生、校舍、設(shè)施、設(shè)備、小區(qū)服務(wù)和學(xué)術(shù)環(huán)境等。” 由于大眾化教育階段高校功能的轉(zhuǎn)變,教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量是衡量高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在學(xué)術(shù)界,布倫南(John Brenan)和沙赫(Tarla Shah) 較早倡導(dǎo)在高等教育領(lǐng)域使用“質(zhì)量管理”(Quality Management)一詞。在其主編的《高等教育質(zhì)量管理:一個(gè)關(guān)于高等教育評估和改革的國際性觀點(diǎn)》一書中,他們提出,質(zhì)量管理可以用來描述關(guān)于“高等教育質(zhì)量的判斷、決策和行動(dòng)的整個(gè)過程”。
2.高等教育質(zhì)量管理的特殊性
在20世紀(jì)80年代,質(zhì)量管理觀念開始被引入高等教育界。90年代,有些高校為了提高教學(xué)和行政管理水平,開始陸續(xù)建立ISO9000質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)和行政管理行為。同時(shí),在實(shí)際運(yùn)作中,由于高等教育組織和企業(yè)組織具有許多不同的特征,因此,在企業(yè)界驗(yàn)證成功的質(zhì)量管理理念和方法能否在高等教育領(lǐng)域成功實(shí)施是一個(gè)引起廣泛討論的話題。眾多學(xué)者開始研究高等教育的特殊性。通過深入研究,可以總結(jié)如下:
第一,學(xué)生作為特殊的生產(chǎn)過程的活動(dòng)對象,具有明顯的個(gè)性特征,同時(shí)在教育活動(dòng)過程中具有一定的能動(dòng)性與創(chuàng)造性,因此,對學(xué)生的人才培養(yǎng)與物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程具有許多不同之處。
第二,企業(yè)的顧客指產(chǎn)品的直接消費(fèi)者,指向相對單一明確;而高校的顧客構(gòu)成復(fù)雜,既包括學(xué)生,也包括用人單位、家庭及至社會(huì)。
第三,高等教育的標(biāo)準(zhǔn)多元化,既有學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、也有學(xué)生的個(gè)體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)還有社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高等教育的成果評價(jià)與產(chǎn)品的評價(jià)具有較大的差異,高等教育的人才的培養(yǎng)不僅與學(xué)校有關(guān),家庭和社會(huì)的作用也非常重要。同時(shí),教育的成果評價(jià)不能以學(xué)生離校為時(shí)間節(jié)點(diǎn),其效果的體現(xiàn)具有滯后性。
第四,企業(yè)所遵循的主要是市場規(guī)律,而教育活動(dòng)所遵循的是教育和人身心發(fā)展的客觀規(guī)律。
第五,企業(yè)建立質(zhì)量管理體制的最終目標(biāo)是盈利,追求利潤最大化;而高校作為提供教育服務(wù)的機(jī)構(gòu),更需要關(guān)注社會(huì)利益。第六,與規(guī)范、嚴(yán)密、追求效率的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相比,大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)相對松散、在溝通與管理方面與企業(yè)有很大不同。
第七,文化因素不同。高等院校追求寬松、獨(dú)立、自由、充滿活力的學(xué)術(shù)精神和校園文化,而企業(yè)質(zhì)量管理嚴(yán)格制定的標(biāo)準(zhǔn)化方案與高校所倡導(dǎo)的學(xué)術(shù)自由氛圍經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生沖突。
高等教育的特殊性決定了其不能完全照搬企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),但由于教育作為一種特殊的服務(wù),在一定程度上也遵循投入產(chǎn)出理論,如教育過程包括教育輸入(教育資源和學(xué)生資源)、教育過程(教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、教師管理、質(zhì)量控制制度)、教育輸出(學(xué)生成長、人才質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)表現(xiàn)等)等,這又決定了高等教育的質(zhì)量管理可以借鑒企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)。
3.高等教育質(zhì)量管理的途徑
高等教育實(shí)施質(zhì)量管理可通過建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系和改進(jìn)外部質(zhì)量保障體系來提升高等教育的質(zhì)量。
(1)建立基于TQM與ISO9000質(zhì)量保障體系思想的高等教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系的實(shí)證研究
英國是首先使用質(zhì)量管理體系來保障高校教學(xué)質(zhì)量的國家。1991年英國斯坦威爾學(xué)院在英國第一個(gè)獲得了BS5750質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。此后,一些從事專業(yè)教育的第三級(jí)學(xué)院也陸續(xù)取得了認(rèn)證。嘗試按照BS5750/ ISO9000建立質(zhì)量保障體系的高校多為職業(yè)技術(shù)性學(xué)院。英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)根據(jù)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的原理制定了《教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系指南》(1995年版),供大學(xué)、學(xué)院或培訓(xùn)中心等教育機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系選擇。目前,英國已有許多大學(xué)參照該標(biāo)準(zhǔn)建立了自己的質(zhì)量管理體系。
20世紀(jì)80年代TQM(全面質(zhì)量管理)的思想進(jìn)入美國校園,至1990年開始,TQM在高校的應(yīng)用形成一種風(fēng)尚,在1991年到1992年不到2年的時(shí)間,全面或部分實(shí)施全面質(zhì)量管理的高校從92所增加到220所,包括像哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和俄勒岡州立大學(xué)這樣的研究型大學(xué)。
我國高等教育界從上個(gè)世紀(jì)90年代初開始關(guān)注全面質(zhì)量管理,青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院是較早采用ISO9000體系的院校之一,取得了良好的效果,管理水平明顯提高、對外信譽(yù)度提升、促進(jìn)了教學(xué)和科研活動(dòng)。上海海事大學(xué)和大連海事大學(xué)也于1997年引入了ISO9000體系。2000年,哈爾濱工程大學(xué)的工程學(xué)院通過了ISO9000體系質(zhì)量認(rèn)證,一些民辦高校也紛紛引入了ISO9000認(rèn)證體系。同時(shí),也有許多高校部分實(shí)施或參照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立自己的教學(xué)質(zhì)量保證體系。如蘭州大學(xué)和中南大學(xué)在自己的教學(xué)管理系統(tǒng)中建立了基于全面質(zhì)量管理思想的教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)。有些院校在自己的行政管理系統(tǒng)引人全面質(zhì)量管理思想和技術(shù),并取得了良好的效果。
進(jìn)入新的世紀(jì),全面質(zhì)量管理在高等教育界的熱度有所降低,主要原因是通過前段時(shí)間的高校實(shí)踐,也有許多高校沒有達(dá)到預(yù)期的目的。全面質(zhì)量管理思想在高等教育界的適用性成為實(shí)證研究關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。企業(yè)通過向市場提供物質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)來滿足社會(huì)需求,而高校的服務(wù)對象是人,以人為本是高校教育的核心價(jià)值。同時(shí),作為知識(shí)的生產(chǎn)者,創(chuàng)新和學(xué)術(shù)自由一向被認(rèn)為是高等教育發(fā)展的命脈,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的全面質(zhì)量管理與教育和學(xué)術(shù)的自由不可避免會(huì)產(chǎn)生沖突。因此,更多研究者認(rèn)為,基于高等教育的特殊性,高校實(shí)行全面質(zhì)量管理不能全盤照搬,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化和重建,認(rèn)識(shí)到其本身蘊(yùn)涵的先進(jìn)管理理念,從根本上轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念和質(zhì)量管理思想,根據(jù)高校的實(shí)際情況,有選擇地采用其先進(jìn)的管理方法和技術(shù)是保障和提升內(nèi)部質(zhì)量管理的有效途徑。
(2)借助外部質(zhì)量保障體系改進(jìn)和提升高等教育的質(zhì)量管理水平的研究
外部質(zhì)量保障體系是社會(huì)對高校進(jìn)行的質(zhì)量檢查和評價(jià)體系,包括質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量審核、質(zhì)量評估等。外部保障體系是對高校質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、保持高校競爭力的重要?jiǎng)恿ΑC绹?、英國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,質(zhì)量認(rèn)證是其中最基本和有效的一種方式。通過相應(yīng)的認(rèn)證,說明高校的質(zhì)量管理得到同行和社會(huì)的認(rèn)可,可以享受相應(yīng)的財(cái)政資助和其他學(xué)校的學(xué)位和學(xué)分互認(rèn)。一些專業(yè)認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)享有很高聲望,這些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,認(rèn)證過程規(guī)范,申請和通過認(rèn)證的過程也是高校全面審查和改進(jìn)組織的質(zhì)量管理的過程。如針對商學(xué)院的三大質(zhì)量認(rèn)證, 美國AACSB認(rèn)證 、英國Amba認(rèn)證、歐洲EQUIS認(rèn)證,申請、通過和獲得認(rèn)證對許多商學(xué)院而言是一個(gè)漫長和艱苦的過程,通過不斷地自我審查和改進(jìn),并邀請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行評估,申請學(xué)院普遍感到質(zhì)量管理工作得到了實(shí)質(zhì)性的提高。另外,通過該認(rèn)證,不僅能夠彰顯申請學(xué)院的質(zhì)量管理工作成效,吸引優(yōu)質(zhì)生源。同時(shí),在高等教育國際化背景下,也是獲得行業(yè)認(rèn)可、融入行業(yè)核心階層的重要方式。根據(jù)2006年《商業(yè)周刊》及《美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)》最佳商學(xué)院排行榜,涵蓋歐、美、亞三洲全球頂尖商學(xué)院前50名全部獲得AACSB認(rèn)證。一般認(rèn)為,通過AACSB認(rèn)證,是融入美國工商管理學(xué)界的重要途徑,而EQUIS認(rèn)證則搭建了與歐洲管理學(xué)界溝通交流的重要平臺(tái)。
二、商學(xué)院質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)
1.商學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀
商學(xué)院(Business School)是能夠授予工商管理碩士學(xué)位或提供工商管理教育的高等教育機(jī)構(gòu)。開設(shè)的專業(yè)或?qū)I(yè)方向一般有:工商管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、市場營銷、組織行為學(xué)等。商學(xué)院教育首先由歐美起步,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了亞洲、拉丁美洲和非洲等國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年,全球開設(shè)商業(yè)教育的商學(xué)院及相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)超過12000家,但其發(fā)展水平和教育質(zhì)量存在較大差異。2013年《金融時(shí)報(bào)》所的全球25所頂級(jí)商學(xué)院排名中,14所在美國、9所在歐洲,體現(xiàn)了美歐商學(xué)院在商學(xué)教育領(lǐng)域無可爭辯的霸主地位和絕對的話語權(quán)。
隨著中國融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的程度加深,中國的商學(xué)院也迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)過多年持續(xù)的努力,中國的商學(xué)院也逐步獲得世界的認(rèn)可,在2013年《金融時(shí)報(bào)》所的全球100強(qiáng)商學(xué)院排行榜中,中國共有6家商學(xué)院上榜,如表2所示。
2.商學(xué)院質(zhì)量管理工作面臨的挑戰(zhàn)
由于經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,全球政治、經(jīng)濟(jì)形式發(fā)生了巨大變化,商學(xué)院的運(yùn)作環(huán)境日益復(fù)雜,商學(xué)院的質(zhì)量管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)。
第一,出于對較好的收入和職業(yè)發(fā)展的預(yù)期,更多的人選擇接受商學(xué)院教育,學(xué)員的來源多元化,學(xué)習(xí)的目標(biāo)也多樣化,除了吸收知識(shí)、提升技能的基本需求外,依托學(xué)校品牌、增加職業(yè)競爭的砝碼;獲得廣泛的人脈資源、拓展職業(yè)空間等也是學(xué)員選擇商學(xué)院教育的重要因素。
第二,隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜化,企業(yè)對經(jīng)營管理人才的需求門坎越來越高,同時(shí),企業(yè)在商學(xué)院的運(yùn)作中參與度不斷加深,在商學(xué)院的招生、培養(yǎng)環(huán)節(jié)企業(yè)的話語權(quán)不斷增強(qiáng)。
第三,商學(xué)院的國際化程度不斷加強(qiáng)。商學(xué)教育是國際化程度最高的高等教育,商學(xué)院的國際化體現(xiàn)在商學(xué)院的分布國際化、教學(xué)理念和方法國際化、師資國際化、競爭對手國際化等多個(gè)方面。
第四,商學(xué)院面臨學(xué)術(shù)化和職業(yè)化的新的平衡的壓力。商學(xué)院需要向法學(xué)院與醫(yī)學(xué)院一樣,以實(shí)踐為導(dǎo)向,解決現(xiàn)實(shí)中存在的企業(yè)的實(shí)際問題,培養(yǎng)具有實(shí)踐應(yīng)用能力的工商企業(yè)所需人才。而另一方面,商學(xué)院為了自己的長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)術(shù)地位,又必須去創(chuàng)造新的商業(yè)知識(shí),追求具有創(chuàng)新型的學(xué)術(shù)成果。
第五,社會(huì)對商學(xué)院肩負(fù)的責(zé)任有了更高的認(rèn)知。尤其在本次美國金融危機(jī)發(fā)生以后,人們開始更多地反思商學(xué)院的價(jià)值取向和社會(huì)責(zé)任問題。許多人認(rèn)為商學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容和教育理念培養(yǎng)了貪婪和無限度的欲望,對金融危機(jī)的發(fā)生難辭其咎。商學(xué)院在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該扮演何種角色,承擔(dān)何種責(zé)任的認(rèn)知直接影響到商學(xué)院的質(zhì)量管理。
三、商學(xué)院質(zhì)量管理的主要途徑
商學(xué)院質(zhì)量管理的重要途徑是借助參與業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)認(rèn)證改進(jìn)和提升商學(xué)院的質(zhì)量管理水平。
1.美國AACSB、英國AMBA、歐洲EQUIS 教育認(rèn)證制度
工商管理學(xué)界的專業(yè)認(rèn)證制度具有悠久的歷史和廣泛的社會(huì)認(rèn)知度,其中的三大認(rèn)證體系在學(xué)界具有權(quán)威地位。
美國AACSB ----美國高等商學(xué)院協(xié)會(huì)(The As sociation toAdvance Collegiate Schools of Business), 成立于1916年,是世界上第一個(gè)為商學(xué)院設(shè)定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)。AACSB international 的教育認(rèn)證由該學(xué)會(huì)專門執(zhí)行,采取高等教育管理機(jī)構(gòu)自愿參與的方式,為研究生與本科生課程進(jìn)行學(xué)術(shù)鑒定。認(rèn)證分為商業(yè)認(rèn)證(Business)和會(huì)計(jì)認(rèn)證(Accounting)兩種。由于AACSB international 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)高、認(rèn)證制度嚴(yán)格,其認(rèn)證結(jié)果具有很高的全球公信度。它要求被認(rèn)證教育機(jī)構(gòu)必須能夠清晰地闡述其教育宗旨和使命;要求被認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取一系列措施加強(qiáng)課程建設(shè)、提高教師水平、改進(jìn)教學(xué)方式和開展科研活動(dòng)。2013年AACSB international又設(shè)定了新的全球高等教育管理標(biāo)準(zhǔn)。
EQUIS——由歐洲質(zhì)量發(fā)展基金會(huì)創(chuàng)立,是目前世界具有權(quán)威影響力的管理教育認(rèn)證體系。EQUIS認(rèn)證提倡個(gè)性和國際化,它的目標(biāo)不是使學(xué)位項(xiàng)目模式、課程內(nèi)容或戰(zhàn)略選擇標(biāo)準(zhǔn)化。它認(rèn)為沒有一種最好的標(biāo)準(zhǔn)化的模式,因此接受每個(gè)國家商科教育的不同模式,認(rèn)為不同國家的商學(xué)院項(xiàng)目,甚至同一國家的不同項(xiàng)目在學(xué)制、設(shè)計(jì)和內(nèi)容上可以體現(xiàn)不同。EQUIS認(rèn)證的國際化要求是其重要特色,認(rèn)證時(shí),除要求高等教育機(jī)構(gòu)提供證明其在國內(nèi)具有高水平標(biāo)準(zhǔn)的有力證據(jù)以外,還要求其課程必須高度國際化,學(xué)生必須具備全球使命感。
英國AMBA—— 世界MBA成立于1976年,AMBA是其針對商學(xué)院MBA項(xiàng)目的國際認(rèn)證體系。它致力于鼓勵(lì)研究生管理教育,培養(yǎng)職業(yè)管理者。AMBA認(rèn)證不針對某個(gè)學(xué)院,主要評估MBA項(xiàng)目的質(zhì)量。AMBA協(xié)會(huì)堅(jiān)持獨(dú)立操作、市場驅(qū)動(dòng)和國際化發(fā)展三大原則。由國際著名管理學(xué)者擔(dān)任認(rèn)證咨詢委員會(huì)委員。該認(rèn)證的考察小組由與已經(jīng)取得認(rèn)證的全球商學(xué)院MBA項(xiàng)目有著密切聯(lián)系的學(xué)術(shù)團(tuán)成員組成,其中的執(zhí)行人員不僅熟悉商學(xué)院的運(yùn)作,同時(shí)也熟悉公司的經(jīng)營管理。
2. AACSB、EQUIS、AMBA認(rèn)證的比較研究
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)目比較
ACCSB和EQUIS是針對商學(xué)院的整體認(rèn)證,根據(jù)其官方網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)資料,截至2013年9月,AACSB international共有1350個(gè)分布在全球83個(gè)國家和地區(qū)的會(huì)員。其中,有681家會(huì)員獲得了AACSB 認(rèn)證,分布在將近50個(gè)國家。
針對EQUIS認(rèn)證,共有144家商學(xué)院通過了EQUIS認(rèn)證,其中79家為歐洲商學(xué)院,29家在亞洲,美洲為23家,其余分布在大洋洲和非洲。
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格比較
AACSB要求被認(rèn)證高等教育機(jī)構(gòu)具備能夠頒發(fā)學(xué)位的工商管理課程,且這些課程必須得到持續(xù)性的資源支持,該機(jī)構(gòu)在任何其他地方提供的學(xué)位課程都要接受定期檢查。EQUIS則整體評估被認(rèn)證的高等教育管理機(jī)構(gòu),不僅審核該機(jī)構(gòu)提供的學(xué)位課程,而且考察該機(jī)構(gòu)及其所屬單位,如研究單位、電子教學(xué)單位、主管教育單位和小區(qū)單位的全部活動(dòng),同時(shí)要求該機(jī)構(gòu)必須以管理教育為基本。AMBA的認(rèn)證僅針對被認(rèn)證高等管理教育單位所提供的MBA學(xué)位項(xiàng)目。
(3)認(rèn)證流程比較
三大認(rèn)證體系得認(rèn)證流程極為相似。AACSB 分為六個(gè)步驟:申請者輔導(dǎo)、資格評估、檢查小組指導(dǎo)、檢查小組審查、認(rèn)證確定和認(rèn)證保持。EQUIS則要求做一個(gè)預(yù)先調(diào)查,然后是正式申請、資格研究、自我評估、國際專家審查、在必要時(shí)還給予指導(dǎo)。AMBA的流程則是:初步討論、自我審查、初步評估、實(shí)地調(diào)查以及報(bào)告準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比較
AACSB international、AMBA、EQUIS認(rèn)證機(jī)構(gòu)都為認(rèn)證制定了高規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)。
AACSB international 有三個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn):戰(zhàn)略管理標(biāo)準(zhǔn)、參與者標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)保證標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略管理標(biāo)準(zhǔn)包括被審查機(jī)構(gòu)是否有宗旨、宗旨是否恰當(dāng)、學(xué)員來源、不斷提高的教育目標(biāo)以及財(cái)務(wù)目標(biāo)。參與者標(biāo)準(zhǔn)包括生源情況、學(xué)員水平、教員資歷、教員的充足性、教員的管理責(zé)任及對教學(xué)對學(xué)員的支持情況。教學(xué)保證標(biāo)準(zhǔn)包括教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)課程的管理。EQUIS的標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)尺度,包括一般質(zhì)量準(zhǔn)則、國際化標(biāo)準(zhǔn)以及被審查高等機(jī)構(gòu)與商界的聯(lián)系情況。一般質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括機(jī)構(gòu)的國內(nèi)名望、機(jī)構(gòu)宗旨、管理程度、教育活動(dòng)范圍、教育戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)資源、教學(xué)力量、學(xué)員素質(zhì)、學(xué)員服務(wù)、個(gè)人發(fā)展、課程項(xiàng)目和學(xué)術(shù)研究。國際化標(biāo)準(zhǔn)則考察包括學(xué)生、教師隊(duì)伍以及課程項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)國際化。與商界的聯(lián)系則考察機(jī)構(gòu)明確表述的政策到與商界的實(shí)際聯(lián)系。AMBA的標(biāo)準(zhǔn)包括被認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整個(gè)MBA項(xiàng)目的質(zhì)量、機(jī)構(gòu)是否有權(quán)自主地頒授學(xué)位、個(gè)人及MBA雇主是否認(rèn)同國際MBA認(rèn)證體系。
3.中國大陸和港澳臺(tái)商學(xué)院獲得三大認(rèn)證的情況
截至2013年9月,大陸和港澳臺(tái)共有24所商學(xué)院獲得了AACSB認(rèn)證,16所商學(xué)院獲得EQUIS認(rèn)證,19所商學(xué)院的MBA項(xiàng)目通過了AMBA,具體情況如表3所示:
4.參與三大認(rèn)證對商學(xué)院質(zhì)量管理工作的影響
AACSB認(rèn)證和EQUIS認(rèn)證是針對整個(gè)商學(xué)院的質(zhì)量認(rèn)證,AMBA是面向商學(xué)院MBA項(xiàng)目的質(zhì)量認(rèn)證,無論參與哪種認(rèn)證,參與認(rèn)證的過程都是商學(xué)院質(zhì)量不斷自我評估、自我改進(jìn)的過程,對商學(xué)院質(zhì)量管理工作具有積極的影響。
第一,三大認(rèn)證指針體系全面系統(tǒng),參與認(rèn)證的過程使許多商學(xué)院以全新的視野審視自己的質(zhì)量管理工作。如AACSB強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略管理標(biāo)準(zhǔn),要求參與認(rèn)證的商學(xué)院能夠具有清晰明確的使命闡述,這促使許多辦學(xué)宗旨不明確的商學(xué)院厘清自己的辦學(xué)方向和思路,思考自己的辦學(xué)特色。而成功的商學(xué)院都具有辦學(xué)宗旨明確、辦學(xué)特色突出的特征。如哈佛商學(xué)院的目標(biāo)是“培養(yǎng)世界上有影響力的領(lǐng)導(dǎo)者”, 側(cè)重于“建立對商務(wù)的深刻理解”;而麻省理工大學(xué)商學(xué)院則是“培養(yǎng)有原則、創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)者”,關(guān)注“對管理實(shí)踐提供新的思想”。
第二,三大認(rèn)證都注重程序管理,制訂了嚴(yán)格規(guī)范的認(rèn)證程序。在自我評估階段,需要根據(jù)相關(guān)格式和要求,準(zhǔn)備自我評估報(bào)告,并在專家實(shí)地考察之前送達(dá)認(rèn)證委員會(huì)辦公室。自我評估一般需要一年以上時(shí)間,自我評估對申請學(xué)院的質(zhì)量管理工作而言,是一次全面、規(guī)范的質(zhì)量審查和改進(jìn)過程,是樹立質(zhì)量管理觀念、明確質(zhì)量管理要求、細(xì)化質(zhì)量管理工作的一次重要機(jī)遇。而隨后的專家現(xiàn)場考察和形成評估報(bào)告過程給了商學(xué)院聽取業(yè)內(nèi)權(quán)威專家質(zhì)量管理建議的寶貴機(jī)會(huì)。
第三,三大認(rèn)證指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的參與。高等教育的質(zhì)量管理與利益相關(guān)者的需求滿足密切相關(guān)。商學(xué)院的利益相關(guān)者包括學(xué)生、教師、雇主等。三大認(rèn)證普遍要求邀請適當(dāng)數(shù)目的利益相關(guān)者參與,對商學(xué)院的使命和課程管理等工作進(jìn)行相關(guān)檢查和修訂。其中,AACSB強(qiáng)調(diào)滿足學(xué)生和教師的需求,考察其在質(zhì)量管理工作中的參與情況,而與商界的實(shí)際聯(lián)系是EQUIS認(rèn)證考察的重要方面。
第四,隨著商學(xué)教育國際化程度的不斷提高,商學(xué)院辦學(xué)的國際化也成為認(rèn)證的重要標(biāo)準(zhǔn)。如EQUIS國際化標(biāo)準(zhǔn)則考察學(xué)生、教師隊(duì)伍以及課程項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)國際化。因此,參與認(rèn)證也是商學(xué)院質(zhì)量管理不斷與國際接軌的過程。對于處于商學(xué)教育主流圈外的商學(xué)院而言,獲得認(rèn)證也是加強(qiáng)與業(yè)界權(quán)威溝通交流,逐步獲得話語權(quán)的過程。
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇8
關(guān)鍵詞:食品安全認(rèn)證問題策略
食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國食品長期短缺歷史的結(jié)束,人們對食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問題。安全認(rèn)證食品是我國今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向,對安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國食品質(zhì)量安全管理的重點(diǎn)。
一、食品安全認(rèn)證概述
安全認(rèn)證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,在特定的環(huán)境中,按照特定方式生產(chǎn)、加工,達(dá)到一定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品。
安全認(rèn)證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源,確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產(chǎn)過程達(dá)到無公害化。生產(chǎn)過程中應(yīng)用無公害的生產(chǎn)技術(shù),控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì),有效防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染;三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品無污染;四是通過專門機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。安全認(rèn)證食品是通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標(biāo)志的產(chǎn)品。無公害食品是安全認(rèn)證食品的初級(jí)層次,綠色食品是安全認(rèn)證食品的中級(jí)層次,有機(jī)食品是安全認(rèn)證食品的高級(jí)層次[1-2]。
國內(nèi)安全認(rèn)證食品發(fā)展經(jīng)歷了無公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè),向全社會(huì)推進(jìn)、加速發(fā)展,向社會(huì)化、市場化和國際化全面推進(jìn)3個(gè)階段。
二、我國食品安全認(rèn)證存在的問題
目前中央一級(jí)的安全認(rèn)證食品管理工作由3個(gè)部門分別負(fù)責(zé),其中,無公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé),綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé),有機(jī)食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)食品中心負(fù)責(zé)。我國安全認(rèn)證食品的管理體制屬于分塊管理。
1、管理體制存在的問題
人為地將安全認(rèn)證食品中無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的管理割裂開,導(dǎo)致安全認(rèn)證食品管理過程中出現(xiàn)了一些問題。如安全認(rèn)證食品管理權(quán)限分屬不同部門,多頭管理,權(quán)責(zé)不清,在很大程度上存在管理職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時(shí),由于各個(gè)管理部門之間的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)不完全相同,且它們之間是平級(jí)單位,在實(shí)際管理過程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠,難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。
2、認(rèn)證管理存在的問題
由于我國認(rèn)證體系發(fā)展的時(shí)間較短,在認(rèn)證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認(rèn)證技術(shù)和能力、認(rèn)證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。
一是認(rèn)證體系不完整。目前我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,缺少對申請認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化申報(bào)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo);二是認(rèn)證的客觀公正性不足。我國安全認(rèn)證食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間存在著聯(lián)系,認(rèn)證過程不能充分體現(xiàn)第三方認(rèn)證的客觀公正性[3];三是專業(yè)技術(shù)和人才不足,我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系建立的時(shí)間不長,對認(rèn)證人員的培訓(xùn)不足,人員認(rèn)證能力較差,難以建立我國專業(yè)化的安全認(rèn)證食品認(rèn)證隊(duì)伍;四是參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的國際合作能力不強(qiáng)。安全認(rèn)證食品認(rèn)證方式和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌程度差,認(rèn)證的結(jié)果不能得到國際認(rèn)可。
3、市場準(zhǔn)入管理存在問題
我國食品市場準(zhǔn)入管理制度的開展,在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平,但同時(shí)也還存在一些問題。一是檢驗(yàn)對象有限、檢驗(yàn)項(xiàng)目單一;二是檢測機(jī)構(gòu)不健全、檢測手段落后,對食品檢測的專門機(jī)構(gòu)很少,而且食品市場準(zhǔn)入的檢測手段簡單;三是市場準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施,問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問題食品的追根溯源比較困難。
4、質(zhì)量安全管理體系存在問題
質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn),還沒有形成全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)方面,對安全認(rèn)證食品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)難以全面、快速地檢測。質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)方面,目前的安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系是源頭控制和末端控制,過程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面,對違反食品安全質(zhì)量的行為沒有徹底、堅(jiān)決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面,安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。
三、完善食品安全認(rèn)證的策略
我國安全認(rèn)證食品管理,僅依靠政府來解決安全認(rèn)證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個(gè)方面完善食品安全認(rèn)證。
1、優(yōu)化管理體制
在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,我國應(yīng)該實(shí)現(xiàn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)施安全認(rèn)證食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責(zé)任,減少?zèng)_突,提高管理效率。
2、完善認(rèn)證管理
建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認(rèn)證認(rèn)可體系,積極組建和完善認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革,將認(rèn)證機(jī)構(gòu)改造成真正獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)[4]。進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的審核與認(rèn)可,對其進(jìn)行全面考察和審核。加強(qiáng)認(rèn)證的國際合作和互認(rèn),爭取認(rèn)證結(jié)果相互承認(rèn),提高我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證的國際化水平。
3、完善市場準(zhǔn)入管理
完善食品市場準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認(rèn)證食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場準(zhǔn)入檢測水平,建立健全食品檢測專業(yè)機(jī)構(gòu),并引進(jìn)高技術(shù)檢測手段,提高檢測的精確度。
4、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)
健全法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)必須有嚴(yán)格的執(zhí)法保障??茖W(xué)制訂全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn),減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的交叉與重疊。加強(qiáng)貫標(biāo)力度、完善檢驗(yàn)檢測體系,同時(shí)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機(jī)制。
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇9
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;體系認(rèn)證;體會(huì)
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)03-00-02
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),具有通用性和指導(dǎo)性。實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對于提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和整體管理水平都能起到良好的作用。各施工企業(yè)為了增強(qiáng)市場競爭力和內(nèi)部控制力,積極貫徹ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn),以確保通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。但有些施工企業(yè)沒有把貫標(biāo)工作和日常工作有機(jī)地結(jié)合起來,因此,在通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證后確保其持續(xù)有效并不斷提高其運(yùn)行質(zhì)量顯得十分重要。施工企業(yè)應(yīng)采取切實(shí)措施,循序漸進(jìn)、求真務(wù)實(shí),不能僅僅依靠每年的一兩次集中式內(nèi)部審核和外部監(jiān)督審核,還應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,才能保持質(zhì)量管理體系認(rèn)證的成果,才能有所創(chuàng)新、有所進(jìn)步。
一、貫標(biāo)認(rèn)證的整體效用
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為目前國際上比較完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)如同巨大潮水影響著國際經(jīng)濟(jì)范圍的每個(gè)方面,并且很快被中國業(yè)界接納,紛紛按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,通過體系的有效應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)地改進(jìn)產(chǎn)品和過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
1.貫標(biāo)認(rèn)證有利于提高單位市場競爭力
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,市場爭奪越發(fā)猛烈。單位必須正規(guī)經(jīng)營、提高品質(zhì)、提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn),才可以變成具備競爭能力的單位。目前我國大多數(shù)地方要求,鐵路工程單位未完成ISO9001認(rèn)證,就不能參加投標(biāo)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是,集結(jié)了現(xiàn)達(dá)國家長時(shí)間的先進(jìn)理念,結(jié)合了目前很多優(yōu)良的經(jīng)營方式,指出了單位經(jīng)營的根本程序;并且自身具備適當(dāng)?shù)膹椥?,允許所有單位依據(jù)自己特性進(jìn)行最高程度的運(yùn)行。通過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn),單位能夠接納、引進(jìn)外國最新經(jīng)營方法與形式,同時(shí)融合單位經(jīng)營的實(shí)際,完成經(jīng)營創(chuàng)造,不停提升單位經(jīng)營水準(zhǔn)與品質(zhì)保障技能,達(dá)到提高企業(yè)形象和市場競爭力。
2.貫標(biāo)認(rèn)證幫助提升單位的品質(zhì)管理水準(zhǔn)
質(zhì)量管理體系認(rèn)證需要單位創(chuàng)建既滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,又融合單位現(xiàn)實(shí)的、總體的質(zhì)量管理體系,并且將之規(guī)范化。依照進(jìn)程管理的方式,針對各個(gè)品質(zhì)管理“由誰來做、做什么、在哪里做、何時(shí)做、怎么做”等均確定得明明白白;針對施工品質(zhì)的完成與達(dá)到、改造的進(jìn)程里有關(guān)的各機(jī)構(gòu)和全部擔(dān)負(fù)品質(zhì)責(zé)任的職員,均有很嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)資料約束行動(dòng),產(chǎn)生了單位品質(zhì)管理的“規(guī)則”。
3.貫標(biāo)認(rèn)證幫助提升人員的整體技能
質(zhì)量管理體系認(rèn)證的進(jìn)程為強(qiáng)調(diào)“以人為本,始于教育,終于教育”的進(jìn)程。針對所有人員來講,經(jīng)過講解實(shí)施品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)方法、目的,了解了進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)的關(guān)鍵性和在單位品質(zhì)管理里的位置與效用,因此促進(jìn)了品質(zhì)職責(zé)感,推動(dòng)了品質(zhì)觀念的提升;針對各個(gè)管理者來講,不但需要參加,還需理解過程、能評議,所以加強(qiáng)了經(jīng)營理念與改造理念;針對技能員工與品質(zhì)規(guī)范員工來講,經(jīng)過確定與進(jìn)行品質(zhì)規(guī)劃,實(shí)行全面的管理,促進(jìn)了員工增強(qiáng)專業(yè)技能的練習(xí),進(jìn)而提升了自己的經(jīng)營水準(zhǔn);對班組長和技能員工來講,為達(dá)到業(yè)務(wù)引導(dǎo)文件的要求,需要具備達(dá)到品質(zhì)管理需要的工作能力;針對進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)的檢測、度量與檢驗(yàn)員工來講,經(jīng)過訓(xùn)練、考查,達(dá)標(biāo)以后進(jìn)入崗位,進(jìn)而推動(dòng)了他們監(jiān)察檢測、檢驗(yàn)管理技能的提升。
4.貫標(biāo)認(rèn)證幫助保障施工品質(zhì)的穩(wěn)固與提升
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)看重管理體系、目標(biāo)、進(jìn)程與材料的組織經(jīng)營和管控,實(shí)行預(yù)判防護(hù)的經(jīng)營理念,從工程到業(yè)務(wù)進(jìn)行全方面管控,按照PDCA標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的實(shí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)審議、施工品質(zhì)審議、進(jìn)程品質(zhì)審議工作,對不達(dá)標(biāo)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)因素與不好的進(jìn)展方向?qū)嵭羞m當(dāng)?shù)馗恼椒ㄅc防護(hù)方法并且進(jìn)行品質(zhì)完善,完全保障了品質(zhì)的穩(wěn)固并且使其不停提升,讓單位進(jìn)入良好發(fā)展的道路。
二、工程單位貫標(biāo)認(rèn)證里容易產(chǎn)生的失誤
1.認(rèn)知上的失誤
某些單位人員針對規(guī)范研究不好,以為貫標(biāo)是形式,不是重點(diǎn);還有些以為ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)根本就是表面業(yè)務(wù),沒有意義;有些將創(chuàng)立實(shí)行質(zhì)量管理體制單純感覺是質(zhì)量管理方面的工作,編寫質(zhì)量管理體制標(biāo)準(zhǔn)是“耍筆頭”,極大減小了體制規(guī)范的操控性與合理性;有些覺得貫標(biāo)是單位提升經(jīng)營水準(zhǔn)的新式措施,然而范圍太大,標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán),出現(xiàn)畏懼心理。
2.實(shí)行上的失誤
針對貫標(biāo)目標(biāo)認(rèn)知不清,造成側(cè)重管理體制的創(chuàng)建,忽視管理體制的審議、改進(jìn)和運(yùn)用,主要是:(1)不能積極地開展學(xué)習(xí),組織質(zhì)量管理體制合理運(yùn)轉(zhuǎn),反而等著或者全靠領(lǐng)導(dǎo)來指揮;(2)采取經(jīng)驗(yàn)性突然監(jiān)察的方式替代合理的有效審議來檢測體制的運(yùn)轉(zhuǎn);(3)僅看“改正方法”的有無或是數(shù)量,忽略針對方法的效用進(jìn)行檢驗(yàn),導(dǎo)致質(zhì)量管理體制改正與防護(hù)功用失靈,讓相同情況不斷產(chǎn)生;(4)言行不一,“言”指有關(guān)過程資料或者業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“行”指實(shí)際運(yùn)行與操控行為;(5)只做不記,主要是在業(yè)務(wù)進(jìn)程里不進(jìn)行記錄或是不注重保留原有資料,運(yùn)行效用不能測定。
3.得到認(rèn)證以后的失誤
單位通過質(zhì)量管理體制認(rèn)證以后,有些認(rèn)為證書已經(jīng)得到,能夠松氣了;有些認(rèn)為已經(jīng)得到了認(rèn)證,貫標(biāo)程序已經(jīng)完成;有些覺得運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)資料、過程資料僅僅是認(rèn)證時(shí)的要求,這些思維造成了在認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督審核前突擊查補(bǔ)資料的情況。
三、工程單位貫標(biāo)認(rèn)證需采用的完善方法
1.廣泛調(diào)動(dòng),確實(shí)做好貫標(biāo)認(rèn)證過程
必須調(diào)整觀點(diǎn)認(rèn)知,提升所有員工針對貫標(biāo)認(rèn)證的認(rèn)同。必須采用各種方式進(jìn)行指導(dǎo)講解,理清ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的理論,弄明白貫標(biāo)認(rèn)證的目標(biāo)、涵義、措施與過程,讓全部人員完全了解貫標(biāo)認(rèn)證是單位進(jìn)步的保證,進(jìn)而很好地調(diào)整業(yè)務(wù)操作,讓貫標(biāo)認(rèn)證過程變成所有人員的統(tǒng)一行為。必須增強(qiáng)學(xué)習(xí),單位必須積極開展學(xué)習(xí)貫標(biāo)認(rèn)證的原理,唯有將資料里的要求化作自身的行為,并且全部弄懂單位的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),清楚自身的責(zé)任、權(quán)利與必須的業(yè)務(wù)知識(shí),在明白中操作,在業(yè)務(wù)中理解,拋棄以前所有不標(biāo)準(zhǔn)的操作,依照品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、過程資料嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)行,貫標(biāo)認(rèn)證才可以得到最好效果。必須完全利用內(nèi)審員的功用,努力地做好內(nèi)部審議。
2.完全調(diào)整好兩個(gè)關(guān)系
(1)準(zhǔn)確處理全面質(zhì)量管理與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。全面質(zhì)量管理是依據(jù)單位自己角度的一個(gè)經(jīng)營形式,其目標(biāo)是經(jīng)過全部人員的工作,不停完善與提升產(chǎn)品品質(zhì)。而ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)客戶角度的一個(gè)經(jīng)營形式,尋求的是顧客滿意。這兩個(gè)經(jīng)營形式并不沖突,而是互相支持的。貫標(biāo)認(rèn)證中,必須始終推動(dòng)全面質(zhì)量管理中的那些好的方法與措施,將兩者很好地融合,一是必須以全面質(zhì)量管理為核心,不停完善提升品質(zhì);一是必須保證客戶提出的品質(zhì)水準(zhǔn),讓客戶滿足,保障完成針對客戶的品質(zhì)保證。
(2)準(zhǔn)確處理貫標(biāo)與認(rèn)證的關(guān)系。貫標(biāo)與認(rèn)證是既有關(guān)系又有分別的兩個(gè)理念。貫標(biāo)是單位根據(jù)ISO9000全部規(guī)范,根據(jù)單位現(xiàn)實(shí),確定質(zhì)量管理體制資料,并且要求全部人員努力貫徹實(shí)行,進(jìn)而完成管理方面規(guī)范化、過程化、合理化,提升產(chǎn)品品質(zhì)與單位利益;而認(rèn)證是與單位、客戶缺乏所有經(jīng)濟(jì)與行政聯(lián)系的第三方的一個(gè)評判方法,事實(shí)上是指根據(jù)質(zhì)量管理體制規(guī)范,針對單位為保證產(chǎn)品達(dá)標(biāo)而采用的方法和合理性完成檢驗(yàn)查收,從而針對單位能否長久保障生產(chǎn)品質(zhì)進(jìn)行認(rèn)同。認(rèn)證不是單位貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的唯一目標(biāo)。經(jīng)過貫標(biāo)增強(qiáng)單位內(nèi)部管理,為客戶供應(yīng)優(yōu)良的產(chǎn)品與很好的業(yè)務(wù),才是單位要求的目的。
3.穩(wěn)固與推動(dòng)認(rèn)證成果,維持與改進(jìn)質(zhì)量管理體制
(1)不停改進(jìn)質(zhì)量管理體制資料,讓質(zhì)量管理體制更有合理性、規(guī)范性。按國際規(guī)范創(chuàng)立的質(zhì)量管理體制資料,既具有強(qiáng)制運(yùn)行性,又非固定的。尤其是伴隨我國市場體制的創(chuàng)立與不停改進(jìn),單位也要有某些適合的改變,這個(gè)改變有理念認(rèn)知的改變,有體系結(jié)構(gòu)的改變,也有運(yùn)行組織技能的改變。面對此類改變,單位質(zhì)量管理體制也要進(jìn)行不停調(diào)整與改造,讓資料化的質(zhì)量管理體制更加具備合理性與規(guī)范性。
(2)努力實(shí)行質(zhì)量管理體制內(nèi)部審議與管理評議,保證質(zhì)量管理體制的合理性。實(shí)行質(zhì)量管理體制內(nèi)部審議與管理評議,是保證與維護(hù)質(zhì)量管理體制正常運(yùn)行的方法。質(zhì)量管理體制資料能否實(shí)行,實(shí)行能否起效,能否完成確定的質(zhì)量目的,均要經(jīng)過單位內(nèi)部審議做出評測。單位必須確定內(nèi)部審議規(guī)劃,定期針對質(zhì)量管理體制做出審議。并且單位最高領(lǐng)導(dǎo)必須依照確定時(shí)間與間隔進(jìn)行管理評議,針對質(zhì)量管理體制做出評審,來不停地改造、調(diào)整質(zhì)量管理體制與質(zhì)量管理過程。
四、結(jié)語
工程單位實(shí)行貫標(biāo)認(rèn)證過程,前提在認(rèn)知,關(guān)鍵在管理,力量在職工,重點(diǎn)在操作,成果在實(shí)行。貫標(biāo)認(rèn)證過程必須不停地積累知識(shí),尋找質(zhì)量管理體制合理實(shí)行的關(guān)鍵點(diǎn),不停進(jìn)行改正與防護(hù)方法,并且不斷完善。必須努力實(shí)行單位人員訓(xùn)練,獲得既懂規(guī)范又懂單位質(zhì)量管理的優(yōu)秀人員。只有這樣,單位實(shí)行質(zhì)量管理體制規(guī)范的范圍與程度才可以不斷提升,實(shí)行規(guī)范的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)才可以完成。
參考文獻(xiàn):
質(zhì)量管理體系認(rèn)證篇10
認(rèn)證活動(dòng)起源于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期。當(dāng)一個(gè)工匠謀求訂戶確認(rèn)他的產(chǎn)品符合某種規(guī)格時(shí),就出現(xiàn)了原始的認(rèn)證活動(dòng)。但是,這些活動(dòng)相互之間沒有聯(lián)系,在產(chǎn)品規(guī)格的形式和確認(rèn)程序方面也不規(guī)范,因而買主對產(chǎn)品是否符合規(guī)格,信心不足。19世紀(jì)中葉,一些工業(yè)化國家為了保護(hù)人身安全,開始制定法律或技術(shù)法規(guī),規(guī)定凡要求符合政府頒布的規(guī)格和程序的某些工業(yè)品,必須通過確認(rèn)。這就是法規(guī)性認(rèn)證或強(qiáng)制性認(rèn)證的開始??梢?,認(rèn)證來源于市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和政府法規(guī)的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,現(xiàn)代認(rèn)證已發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分,一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。近二三十年間,認(rèn)證制度幾乎被所有工業(yè)化發(fā)達(dá)國家所采用,受到各國政府和工商界的空前重視,并獲得了迅猛的發(fā)展。
認(rèn)證一詞的英文為Conformlng Certication,即“合格認(rèn)證”。其定義是為確認(rèn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)完全符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范而進(jìn)行的第三方機(jī)構(gòu)的證明活動(dòng)”。目前,質(zhì)量認(rèn)證包括產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證兩種形式。產(chǎn)品認(rèn)證是最初的認(rèn)證形式,它是“依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。”產(chǎn)品認(rèn)證的對象是特定產(chǎn)品或服務(wù),它已有數(shù)十年的歷史。而體系認(rèn)證的對象是企業(yè)的質(zhì)量體系,它源于上世紀(jì)70年代的英國,到上世紀(jì)90年代,在短短的20年中有了長足的發(fā)展,已成為市場經(jīng)濟(jì)走向成熟化、規(guī)范化,國際大市場質(zhì)量競爭日趨激烈的形勢下,近十年來迅速發(fā)展的一種更加完善的認(rèn)證形式。
筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)“十五”時(shí)期和2010年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵,在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展迅猛,每年新增加的投入相當(dāng)可觀。但是在生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益低下的問題十分突出,其核心問題則是產(chǎn)品質(zhì)量不高。雖然大型、國有和三資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體上要好于中小型、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),但仍有部分產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)過程中不良品率問題突出。我國產(chǎn)品以資源消耗型、勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品居多,普遍存在“三多三少”現(xiàn)象,假冒偽劣商品的生產(chǎn)、銷售屢禁不止。要改變這種狀況,最根本的就是要以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益;以市場為導(dǎo)向,從強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理入手,依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來增加效益。而提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵則是強(qiáng)化質(zhì)量管理,使企業(yè)的質(zhì)量體系能夠不斷有效地運(yùn)行。實(shí)踐證明,質(zhì)量認(rèn)證作為對產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)保證能力實(shí)施的第三方評價(jià)活動(dòng),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益中扮演著愈來愈重要的角色,并已成為世界各國規(guī)范市場行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有效手段,在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中愈加顯示出它強(qiáng)大的生命力。實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”的有效途徑,在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,正在發(fā)揮著越術(shù)越重要的作用。
一、實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證有助于樹立市場經(jīng)濟(jì)所要求的質(zhì)量觀念
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全與完善,企業(yè)將直接面對市場競爭的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)就是公平競爭,而競爭的焦點(diǎn)就是質(zhì)量。質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證的最終目的是促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高,最后形成質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。這一目的體現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)兩種不同質(zhì)量意識(shí)與觀念的轉(zhuǎn)變。首先,是從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的“符合性”質(zhì)量觀,轉(zhuǎn)變到商品經(jīng)濟(jì)的“適用性”質(zhì)量觀;對商品質(zhì)量的要求從符合標(biāo)準(zhǔn)和提高合格率的小質(zhì)量范圍,轉(zhuǎn)變到商品的結(jié)構(gòu)、功能、款式、品種、包裝、價(jià)格、安全、可靠、遵守合同、售后服務(wù)和不斷優(yōu)化的質(zhì)量保證體系的大質(zhì)量范圍上來,以“富有魅力的質(zhì)量”來適應(yīng)市場于消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)與潛在的需要。其次體現(xiàn)了全面、全方位的質(zhì)量觀。市場經(jīng)濟(jì)條件下的質(zhì)量要求,既包括產(chǎn)品形成令過程的質(zhì)量,也包括管理全過程的決策質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,以“讓顧客滿意”為目的。因此,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)能夠力求變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”,時(shí)刻想到產(chǎn)品是否適銷對路,產(chǎn)品備件供應(yīng)是否充足,問題的處理是否及時(shí)周到,切實(shí)為用戶提供全過程與全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立“良好的服務(wù)等于企業(yè)長遠(yuǎn)利益”的觀念。這種實(shí)物質(zhì)量與價(jià)值質(zhì)量的統(tǒng)一,恰恰反映了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要特征和客觀要求。第三,體現(xiàn)了“國際型”和“競爭性”質(zhì)量觀。質(zhì)量認(rèn)證是一項(xiàng)國際通行的評價(jià)制度,也是我國唯一與國際慣例接軌的質(zhì)量監(jiān)督制度。隨著市場向國際化的發(fā)展,企業(yè)的質(zhì)量管理也要按國際慣例運(yùn)作。產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證的依據(jù)是等同于國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣有助于產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理向達(dá)到和超過國際先進(jìn)水平方面努力。例如,占據(jù)我國電熨斗銷售總量“半壁江山”的紅心牌電熨斗,就是按照國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),追求適用性和全方位質(zhì)量的范例。它所開發(fā)的十多種系列產(chǎn)品于上世紀(jì)九十年代中期通過了德國GS標(biāo)志認(rèn)證和中國電工產(chǎn)品(長城標(biāo)志)安全認(rèn)證,有兩種型號(hào)的蒸汽電熨斗通過了日本三洋電機(jī)公司的質(zhì)量認(rèn)可,從而使其產(chǎn)品在國際市場占有一席之地。
二、貫徹質(zhì)量認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn):ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)能有力促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高
從認(rèn)證的發(fā)展進(jìn)程看,由最初的產(chǎn)品認(rèn)證至目前實(shí)施的質(zhì)量體系認(rèn)證,反映了世界各國對產(chǎn)品質(zhì)量問題的一個(gè)基本共識(shí):技術(shù)和管理都是確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ),僅有技術(shù)和技術(shù)規(guī)范而沒有建立和健全的質(zhì)量認(rèn)證體系,技術(shù)規(guī)范是難以確保實(shí)現(xiàn)的,產(chǎn)品質(zhì)量也難以得到保證。ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在總結(jié)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近十年的努力,于1987年正式的系列國際標(biāo)準(zhǔn),它使世界范圍內(nèi)在質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的領(lǐng)域中有了共同的語言。這個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)是國際市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。因而貫徹遵循這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。首先,ISO9000給企業(yè)提供了一套完整化、規(guī)范化、程序化和文件化的管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)由若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成,ISO9000是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的選用指南,屬指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),而ISO9001-ISO9003則是三個(gè)用于認(rèn)證的質(zhì)量模式。ISO9001包含了從設(shè)計(jì)、開發(fā)、
生產(chǎn)到安裝和服務(wù)的各個(gè)階段的20個(gè)質(zhì)量體系要素,為供方在上述各階段提供質(zhì)鼉保證:ISO9002包含了生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的19個(gè)要素;ISO9003是最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式,包含了16個(gè)要素。它們分別代表三種不同環(huán)境,是從需方的要求出發(fā),通過第三方認(rèn)證后,使需方對供方的產(chǎn)品及服務(wù)建立信心。
其次,ISO9000把質(zhì)量管理的四個(gè)基石列入控制:一是文件控制。這是ISO9000整個(gè)質(zhì)量體系建立和運(yùn)作的依據(jù),是質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的保證。二是內(nèi)部質(zhì)量審核。其職能是對內(nèi)部產(chǎn)品、過程及體系質(zhì)量不斷進(jìn)行自我“診斷”。三是管理復(fù)審。即領(lǐng)導(dǎo)層對整個(gè)質(zhì)量體系的活動(dòng)(包括內(nèi)部審核、客戶投訴及整營)的實(shí)施性、有效性作綜合評價(jià),并提出改進(jìn)措施。四是糾正和預(yù)防措施。質(zhì)量認(rèn)證體系能夠?yàn)閷?shí)施質(zhì)量管理提供所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和衡量標(biāo)準(zhǔn),是不斷變化的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。ISO9000強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)問題后,應(yīng)對問題刨根問底,提出解決的辦法。上述四個(gè)要素環(huán)環(huán)相扣,形成了一個(gè)不可分割的整體,提供了實(shí)現(xiàn)有序、有效的質(zhì)量管理的方法指導(dǎo)。
第三,ISO9000使質(zhì)量保證介入經(jīng)營,接受市場的選擇。質(zhì)量保證是為了提供足夠的信任,表明實(shí)體能夠滿足質(zhì)量要求。在市場競爭中,能夠經(jīng)受住需方對供方質(zhì)量保證能力的審查,日益成為供方爭取訂單的先決或前提條件。對質(zhì)量的審查,不再是只看“硬件”,市場和客戶更看重企業(yè)長久、穩(wěn)定、可靠的質(zhì)量保證能力,從所提供或展示的軟件和軟環(huán)境上審查鑒別質(zhì)量保證能力和質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。因此。文件化的質(zhì)量體系,決不能是一成不變的。必須適應(yīng)市場和客戶的需求,在動(dòng)態(tài)中達(dá)到符合性和有效性的標(biāo)準(zhǔn)。
第四,ISO9000確保體系的有效運(yùn)行,促使企業(yè)走質(zhì)量效益型的道路。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證不是終身制,每半年要進(jìn)行一次認(rèn)證后監(jiān)督審核。這就要求企業(yè)不能有短期行為和臨時(shí)觀念,必須著力培育并形成質(zhì)量體系有效運(yùn)行的機(jī)制,使企業(yè)不再滿足于從“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”中獲得的有限好處,而是著眼于通過顯示長期穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品質(zhì)量和可信賴的質(zhì)量保證能力,為企業(yè)贏得長期持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為我國企業(yè)由速度效益型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的必然選擇。
在ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)問世的八年多來,該標(biāo)準(zhǔn)已被世界70多個(gè)國家所采用。我國于1993年1月正式等同采用。近三年來,依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的數(shù)量以25.3%的速度增長。這一增長速度及應(yīng)用的廣泛性反映出它既符合我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用。
三、質(zhì)量認(rèn)證體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征
質(zhì)量認(rèn)證之所以在世界范圍內(nèi)發(fā)展如此之快,其內(nèi)因是市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的作用,其外因則是全球商戰(zhàn)質(zhì)量競爭的加劇,以及世界經(jīng)濟(jì)格局中區(qū)域性競爭的激化。認(rèn)證本身是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素之一。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,質(zhì)量認(rèn)證制度不可能得到實(shí)施。這是由于:其一,在市場經(jīng)濟(jì)體制下。企業(yè)作為市場的主體,在企業(yè)之間必然產(chǎn)生信任與否的問題,如何取得買方的信任?早期的辦法是第二方進(jìn)行審核。西方國家的大采購商要想發(fā)出訂單,先要派出質(zhì)量保證人員評價(jià)賣方的質(zhì)量體系。這種出之于第二方審核的需要,促進(jìn)了第三方認(rèn)證的產(chǎn)生與發(fā)展。其二,政府出于宏觀調(diào)控的需要,必然要對市場行為加以干預(yù),要強(qiáng)調(diào)對某種市場秩序加以規(guī)范。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)控的是企業(yè),直接干預(yù)企業(yè)就可達(dá)到目的:而市場調(diào)控的是市場行為,生產(chǎn)與否是企業(yè)自己的事。但是其產(chǎn)品有沒有標(biāo)志或能否在市場上流通,必須要經(jīng)受市場的考驗(yàn)。這就要求有一個(gè)獨(dú)立于買賣雙方的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)作出公正的評價(jià),即市場的運(yùn)作需要規(guī)范化的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量評估方式。隨著市場經(jīng)濟(jì)走向成熟化、規(guī)范化,質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)需生,并成為市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。其三,質(zhì)量認(rèn)證使企業(yè)管理行為由“人治”實(shí)現(xiàn)了向“法治”的轉(zhuǎn)變。因?yàn)榘凑誌SO9000要求,對產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過程所涉及的各個(gè)部門,以及所有負(fù)有質(zhì)量責(zé)任的員工,都有嚴(yán)格的程序文件來規(guī)范其在各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)中的行為,從而達(dá)到有效管理的目的,實(shí)現(xiàn)從廠長(經(jīng)理)直至每個(gè)員工行為管理的規(guī)范化和制度化。
四、質(zhì)量認(rèn)證是進(jìn)入國際市場的通行證,適應(yīng)國際市場競爭和技術(shù)合作的需要
隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的多元化與國際化,國際市場上壟斷與競爭愈加激烈。經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢更帶有濃厚的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,貿(mào)易集團(tuán)對內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易,對外統(tǒng)一壁壘。上世紀(jì)70年代以來,西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家又以非關(guān)稅壁壘替代關(guān)稅壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的新的主要手段。世界貿(mào)易組織(WTO)1995年1月取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)正式運(yùn)行后,涉及標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)在非關(guān)稅壁壘中的比重變得日益突出,成為國際貿(mào)易的重要障礙。為了適應(yīng)國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的需要,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1987年了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),從而把世界質(zhì)量管理和質(zhì)量保證活動(dòng)統(tǒng)一起來,成為GATT中貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、消除技術(shù)壁壘的依據(jù)和共同遵守的準(zhǔn)則。只有在等同或等效采用這一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,開展的各國質(zhì)量認(rèn)證才能獲得世界上的普遍承認(rèn)。另外據(jù)統(tǒng)計(jì),在世界貿(mào)易中,因質(zhì)量認(rèn)證不一致而造成的技術(shù)性壁壘竟占25%左右。因此世界范圍內(nèi)的國際互認(rèn)與認(rèn)可制度,也就成為各國對產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評估和監(jiān)督的慣例。特別是近年來,許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)依據(jù)本國的科技優(yōu)勢,利用技術(shù)壁壘作為推行貿(mào)易保護(hù)主義的手段,認(rèn)證就是其中一項(xiàng)措施。如歐共體成員國規(guī)定,凡要進(jìn)入歐共體市場的商品,必須有歐共體標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的認(rèn)證合格證書;同時(shí)還作出規(guī)定,從1995年1月起,電器產(chǎn)品沒有質(zhì)量認(rèn)證和“CE”標(biāo)志的產(chǎn)品禁止進(jìn)入歐洲市場。
五、實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證可帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益與的社會(huì)效益
1.從質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)作過程看,質(zhì)量成本管理是ISO9000體系要素的重要組成部分。質(zhì)量成本是指企業(yè)為保證或提高產(chǎn)品質(zhì)量所進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)而支付的費(fèi)用和由于質(zhì)量問題所造成的損失之和,它是產(chǎn)品成本的組成部分。發(fā)達(dá)國家企業(yè)質(zhì)量成本約占銷售額的1%至2%,我國多數(shù)企業(yè)在5%左右。加強(qiáng)質(zhì)量成本核算、分析與控制,可使內(nèi)部故障成本降低,適當(dāng)增加預(yù)防成本投入,也可使成本得到降低。另外,質(zhì)量成本管理有利于促進(jìn)企業(yè)科學(xué)地選擇最佳質(zhì)量水平,可使薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),不合格損失得到控制,以最低的成本保征和提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2.從質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)生的效果看,在社會(huì)效益方面,一是可指導(dǎo)需方選擇供方。即需方能夠在市場上從取得認(rèn)證的企業(yè)中選擇供方,以認(rèn)證標(biāo)志作為采購商品的指南,使用戶和消費(fèi)者能在正確可靠的質(zhì)量信息的指導(dǎo)下參與消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。二是減少大量社會(huì)重復(fù)檢驗(yàn)費(fèi)用。據(jù)國外資料統(tǒng)計(jì),質(zhì)量認(rèn)證后可減少80%的重復(fù)檢驗(yàn)工作量。在經(jīng)濟(jì)效益方面,由于實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證,提高了企業(yè)信譽(yù),增強(qiáng)了產(chǎn)品的競爭力,企業(yè)就有可能獲得國際上具有權(quán)威性認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如BSI、LII、QMI等機(jī)構(gòu))的認(rèn)證注冊和認(rèn)證標(biāo)志,并享受一定的免驗(yàn)、減稅、優(yōu)價(jià)等優(yōu)惠政策。因?yàn)镮SO9000的每項(xiàng)要求都貫穿著“預(yù)防、改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、效率”的思想,因此其所獲得巨大效益是長期的。
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